Giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý ngân sách nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh Long An

Ngân sách Nhà nước (NSNN) được coi là huyết mạch của nền kinh tế, có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy cho sự phát triển kinh tế xã hội nhanh và bền vững, thực hiện chính sách xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh, là công cụ để Nhà nước quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao hiệu quả quản lý nền kinh tế.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý ngân sách nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh Long An XUÂN KỶ HỢI GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH LONG AN  TRẦN MINH CHIẾN (*)  NGUYỄN HỒNG TUYẾT MAI (**)  NGUYỄN TUYẾT NHUNG (***) TÓM TẮT Ngân sách Nhà nước (NSNN) được coi là huyết mạch của nền kinh tế, có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy cho sự phát triển kinh tế xã hội nhanh và bền vững, thực hiện chính sách xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh, là công cụ để Nhà nước quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao hiệu quả quản lý nền kinh tế. Công tác quản lý NSNN tại Sở Tài chính tỉnh Long An trong thời gian vừa qua đã đạt được những thành tựu quan trọng, đảm bảo khá tốt các quy định của luật NSNN đối với quản lý NSNN cấp tỉnh, cấp huyện thị, đã tạo những điều kiện quan trọng để thúc đẩy sự nghiệp phát triển toàn diện kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh đó công tác quản lý NSNN của địa bàn cũng còn nhiều tồn tại, bất cập cần có giải pháp tháo gỡ kịp thời để tạo động lực, đáp ứng yêu cầu cho sự nghiệp phát triển của tỉnh trong thời gian tới. Tác giả đã đưa ra các giải pháp; đề xuất áp dụng tổng hợp và đồng bộ một hệ thống các giải pháp trên cho các khâu: lập dự toán ngân sách, chấp hành dự toán ngân sách, thanh quyết toán ngân sách và kiểm tra, thanh tra ngân sách. Từ khóa: Công tác quản lý, Ngân sách Nhà nước,... SUMMARY State budget is the lifeblood of the economy with an important role in promoting the development of social and economic sustainability, social policy implementation, ensuring national defense and security, as a tool for the Government to manage and regulate the macro economy, promoting economic structure transfer, improving the efficiency of economic management. The state budget management of the Finance Service of Long An province in recent times has made significant achievements, ensuring laws and regulations of the state budget fairly well for district and province level management, creating important conditions to promote the comprehensive development of economy and society in the province. Besides, there are still a lot of insufficient gaps on the management of the state budget in the province, which needs solutions for timely removal, to motivate and meet the requirements for the development of the province in the future. The author has proposed solutions; applying an integrated and comprehensive system of solutions on contents: establishing budget estimate, budget execution, and budget settlement and check, inspecting the state budget. Key words: Management work, State budget 1. Đặt vấn đề Ngân sách Nhà nước (NSNN) là công cụ tài chính chủ yếu của Nhà nước, là điều kiện vật chất quan trọng để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước, đồng thời NSNN là công cụ tài chính để Nhà nước điều chỉnh vĩ mô nền kinh tế - xã hội của đất nước. Luật Ngân sách Nhà nước ra đời năm 1996 đã đánh dấu bước đổi mới quan trọng trong quản lý NSNN. Theo thời gian, cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam, quá trình hội nhập quốc tế, Luật NSNN đã trải qua các lần sửa đổi, bổ sung, ban hành mới. Hiện nay, Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 25/6/2015 có hiệu lực thi hành từ năm ngân sách 2017. NSNN cấp tỉnh, cấp huyện có vai trò quan trọng trong hệ thống NSNN. Việc tổ chức, quản lý ngân sách các cấp hiệu quả sẽ góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải quyết được những vấn đề bức thiết của (*)(**)(***) Học viên Cao học Trường ĐH KTCN Long An TẠP CHÍ KINH TẾ - CÔNG NGHIỆP 97 XUÂN KỶ HỢI xã hội trên địa bàn tỉnh, thành phố. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn những bất cập và tồn tại, làm ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu quả sử dụng các nguồn lực của Nhà nước và các địa phương trong phát triển toàn diện kinh tế xã hội. Vì vậy, tăng cường công tác quản lý NSNN là một nhiệm vụ cần thiết của Đảng và Nhà nước ta, nhằm nâng cao hiệu quả tiền, vốn, tài sản Nhà nước, đồng thời tạo niềm tin của Nhân dân trong công cuộc đổi mới đất nước. Trong những năm qua, chính quyền tỉnh Long An luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tài chính - ngân sách và quản lý nợ công trên địa bàn tỉnh, đảm bảo phù hợp với chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Công tác tài chính - ngân sách và quản lý nợ chính quyền địa phương giai đoạn 2011-2016 đã có những đóng góp quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, xử lý các vấn đề cấp bách về thiên tai, dịch bệnh, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu... đáp ứng được yêu cầu chỉ đạo, điều hành của tỉnh, cụ thể: - Công tác phối hợp, quản lý và khai thác nguồn thu có hiệu quả tích cực; nguồn thu tăng trưởng trong giai đoạn 2011-2016 cơ bản đáp ứng được nhu cầu của địa phương trong chi đầu tư phát triển, thanh toán nợ gốc và lãi các khoản vay đầu tư phát triển, thực hiện chính sách an sinh xã hội, hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước, các đơn vị sự nghiệp, các hội quần chúng và các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội. Công tác chi ngân sách cơ bản chặt chẽ, tỉnh đã đảm bảo nguồn cân đối cho những nhiệm vụ chi theo chủ trương của tỉnh. Bên cạnh đó, tỉnh đã thực hiện nhiều biện pháp quản lý chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả, theo đúng dự toán giao và tiến độ thu ngân sách; sử dụng hợp lý các nguồn lực tài chính vừa để đảm bảo cho đầu t ...