Giáo trình hình thành chiến lược ứng dụng nguyên lý quốc hữu hóa doanh nghiệp tư bản tư nhân p6

Tham khảo tài liệu giáo trình hình thành chiến lược ứng dụng nguyên lý quốc hữu hóa doanh nghiệp tư bản tư nhân p6, khoa học xã hội, kinh tế chính trị phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giáo trình hình thành chiến lược ứng dụng nguyên lý quốc hữu hóa doanh nghiệp tư bản tư nhân p6chÝnh cña DN. C¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ níc ph¶i cãch¬ng tr×nh thanh tra, kiÓm tra ®Þnh kú ®èi víi DN vµth«ng b¸o tríc cho DN. C¬ quan b¶o vÖ ph¸p luËt chØ kiÓmtra, thanh tra khi DN ®· cã ®Êu hiÖu vi ph¹m ph¸p luËt. C¸cc¬ quan thanh tra, kiÓm tra ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm trícph¸p luËt vÒ kÕt qu¶ thanh tra, kiÓm tra.2.2 §èi víi doanh nghiÖp ho¹t ®éng c«ng Ých C¨n cø vµo yªu cÇu, nhiÖm vô mµ nhµ níc quyÕt ®Þnhquy m« tæ chøc, chÝnh s¸ch tµi chÝnh ®èi víi DN c«ng Ých. ChuyÓn tõ c¬ chÕ cÊp vèn giao nhiÖm vô sang c¬ chÕ®Æt hµng hoÆc ®Êu thÇu thùc hiÖn s¶n phÈm, dÞch vô c«ngÝch. Nhµ níc cã chÝnh s¸ch ®èi víi c¸c s¶n phÈm vµ dÞchvô c«ng Ých, kh«ng ph©n biÖt lo¹i h×nh DN, thµnh phÇn kinhtÕ. Nhµ níc cÊp ®ñ vèn ®iÒu lÖ cho DNNN ho¹t ®éng c«ngÝch. Thùc hiÖn c¬ chÕ qu¶n lý lao ®éng tiÒn l¬ng vµ thunhËp trªn c¬ së khèi lîng, chÊt lîng s¶n phÈm dÞch vômµ nhµ níc giao vµ ®Æt hµng. DN c«ng Ých còng ph¶i thùchiÖn h¹ch to¸n.2.3 Gi¶i quyÕt lao ®éng d«i d vµ nî kh«ng thanh to¸n ®îc. Gi¶i quyÕt lao ®éng d«i d Bæ sung c¬ chÕ, chÝnh s¸ch ®èi víi lao ®éng d«i dtrong s¾p xÕp c¬ cÊu l¹i DNNN. DN ph¶i ra so¸t vµ x©ydùng ®óng ®Þnh møc ®Ó x¸c ®Þnh sè lîng lao ®éng cÇnthiÕt. Lao ®éng d«i d ®îc DN t¹o ®iÒu kiÖn ®µo t¹o l¹ihoÆc nghØ viÖc hëng nguyªn l¬ng mét thêi gian ®Ó t×mviÖc; nÕu kh«ng t×m ®îc viÖc th× ®îc nghØ chÕ ®é mÊtviÖc theo quy ®Þnh cña Bé LuËt lao ®éng. Bæ sung, söa ®æimét sè chÝnh s¸ch cô thÓ ®èi víi ngêi lao ®éng d«i d cãnguyÖn väng nghØ hu tríc tuæi. ChÝnh phñ bè trÝ nguånkinh phÝ ®Ó gi¶i quyÕt chÝnh s¸ch cho sè lao ®éng d«i d. Söa ®æi, bæ sung Bé LuËt lao ®éng theo híng chophÐp ¸p dông chÕ ®é mÊt viÖc ®èi víi sè lao ®éng d«i d taithêi ®iÓm giao, b¸n, kho¸n kinh doanh vµ cho thuª DNNN.KhÈn tr¬ng bæ sung chÝnh s¸ch b¶o hiÓm x· héi; ban hµnhchÝnh s¸ch b¶o hiÓm thÊt nghiÖp theo híng nhµ níc DNvµ ngêi lao ®éng cïng ®ãng gãp. Xö lý nî kh«ng thanh to¸n ®îc. ChÝnh phñ quy ®Þnh biÖn ph¸p gi¶i quyªt døt ®iÓm c¸ckho¶n nî kh«ng cã kh¶ n¨ng thanh to¸n cña DN ®èi víing©n s¸ch nhµ níc vµ ng©n hµng, ®ång thêi cã gi¶i ph¸p®Ó ng¨n ngõa sù t¸i ph¸t. Thµnh lËp c«ng ty mua b¸n nî vµtµi s¶n cña DNNN ®Ó xö lý nî vµ tµi s¶n kh«ng cÇn dïng,tao ®iÒu kiÖn lµnh m¹nh ho¸ tµi chÝnh DN.3. §æi míi vµ n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c tængc«ng ty nhµ níc; h×nh thµnh mét sè tËp ®oµn kinh tÕm¹nh. N©ng cao hiÖu qu¶ c¸c tæng c«ng ty nhµ níc Tæng c«ng ty nhµ níc ph¶i cã vèn ®Òu lÖ ®ñ lín, cãthÓ huy ®«ng vèn tõ nhiÒu nguån, trong ®ã v«n nhµ níc lµchñ yÕu ;thùc hiÖn kinh doanh ®a ngµnh ,cã ngµnh chÝnhchuyªn s©u; cã liªn kÕt gi÷a c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn vª s¶nxuÊt vÒ tµi chÝnh, thÞ trêng cã tr×nh ®é c«ng nghÖ vµqu¶n lý tiªn tiÕn ,n¨ng suÊt lao ®éng cao, chÊt lîng s¶nphÈm tèt, cã kh¶ n¨ng canh tranh trªn thÞ tr¬ng trong nícvµ quèc tÕ. Hoµn thµnh viÖc s¾p xÕp c¸c tæng c«ng ty nhµníc hiªn cã nh»m tËp trung h¬n n÷a nguån lùc ®Ó chi phèi®îc c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc then chèt cña nÒn kinh tÕ; lµmlùc lîng chñ lùc trong viÖc ®¶m b¶o c¸c c©n ®èi lín vµ æn®Þnh kinh tÕ vÜ m«;cung øng nh÷ng s¶n phÈm träng yÕu chonÒn kinh tÕ quèc d©n vµ xu©t khÈu ®ãng gãp lín cho ng©ns¸ch; lµm nßng cèt thóc ®Èy t¨ng trëng kinh tÕ vµ chñ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cã hiªu qu¶. Nh÷ng ngµnh,lÜnh vùc then chèt s¶n phÈm cÇn tæ chøc tæng c«ng ty nhµníc:khai th¸c ,chÕ biªn dÇu khÝ vµ kinh doanh bu«n b¸nx¨ng dÇu;s¶n xu©t vµ cung øng ®iÖn;khai th¸c ,chÕ biÕn,cung øng than, c¸c kho¸ng s¶n quan träng ,luyÖn kim ,c¬khÝ chÕ t¹o,s¶n xu©t xi m¨ng, bu chÝnh viÔn th«ng,®ien tö,hµng kh«ng ,hµng h¶i, ®êng s¾t ho¸ chÊt vµ ph©n ho¸ häc,s¶n xuÊt mét sè hµng tiªu dung vµ c«ng nghiªp thùc phÈmquan träng ,ho¸ dîc,x©y dùng ,kinh doanh bu«n b¸n l¬ngthùc, ng©n hµng ,b¶o hiÓm Trong tõng thêi kú, theo yªu cÇu ph¸t triÓn cña nÒnkinh tÕ cÇn cã s ®iÒu chØnh phï hîp.Nh÷ng tæng c«ng ty®ang ho¹t ®éng kh«ng cã ®ñ c¸c yªu cÇu trªn sÏ ®îc s¾pxÕp l¹i. ThÝ ®iÓm rót kinh nghiÖm ®Ó nh©n réng viÖc thùc hiÖnchuyÓn tæng c«ng ty nhµ níc sang ho¹t ®éng theo m« h×nhc«ng ty mÑ – c«ng ty con, trong ®ã tæng c«ng ty ®Çu tvèn vµo c¸c DN thµnh viªn lµ nh÷ng c«ng ty TNHH métchñ (tæng c«ng ty) hoÆc lµ c«ng ty cæ phÇn mµ tæng c«ng tygi÷ cæ phÇn chi phèi. Ngoµi ra, tæng c«ng ty cã thÓ ®Çu tyvµo c¸c DN thuéc thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c. Tæng c«ng ty 100% vèn nhµ níc ph¶i cã héi ®ångqu¶n trÞ. Héi ®ång qu¶n trÞ lµ c¬ quan ®¹i diÖn trùc tiÕp chñsë h÷u t¹i c«ng ty, nhËn vµ chÞu tr¸ch nhiÖm b¶o toµn, ph¸ttriÓn vèn, tµi s¶n nhµ níc giao. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹ncña héi ®ång qu¶n trÞ: Tr×nh thñ tíng chÝnh phñ (hoÆc bé trëng, chñ tÞchUBND tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng) xem xÐtquyÕt ®Þnh: chñ tr¬ng thµnh lËp, s¸p nhËp, chuyÓn ®æi sëh÷u, gi¶i thÓ ®¬n vÞ thµnh viªn; bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm,khen thëng, kû luË ...