Giáo trình hình thành đường lối ứng dụng quan điểm xã hội chủ nghĩa sở hữu chủ yếu là quốc doanh p6

Tham khảo tài liệu giáo trình hình thành đường lối ứng dụng quan điểm xã hội chủ nghĩa sở hữu chủ yếu là quốc doanh p6, khoa học xã hội, kinh tế chính trị phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giáo trình hình thành đường lối ứng dụng quan điểm xã hội chủ nghĩa sở hữu chủ yếu là quốc doanh p6 4. Khu vùc kinh tÕ t nh©n gãp phÇn thóc ®Èy qu¸tr×nh chuyÓn ®æi c¬ chÕ ®æi c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ - x·héi, thóc ®Èy chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. Sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ t nh©n ®· ®Æt ra nh÷ng yªu cÇumíi thóc ®Èy hoµn thiÖn thÓ chÕ kinh tÕ thÞ trêng ®Þnhhíng x· héi chñ nghÜa. §· xuÊt hiÖn nhiÒu doanh nh©n kinhdoanh thµnh ®¹t, ®a doanh nghiÖp cña m×nh ph¸t triÓn, c¶ithiÖn ®îc ®êi sèng ngêi lao ®éng, ®ãng gãp ngµy cµngnhiÒu cho x· héi, ®îc x· héi t«n vinh. Sù ph¸t triÓn cña khu vùc kinh tÕ t nh©n gãp phÇn thuhót ®îc ngµy cµng nhiÒu lao ®éng ë n«ng th«n vµo c¸cngµnh phi n«ng nghiÖp, nhÊt lµ c«ng nghiÖp ®· gióp chuyÓn®æi c¬ cÊu kinh tÕ tõng ®Þa ph¬ng, gãp phÇn chuyÓn dÞch c¬cÊu kinh tÕ ®Êt níc. Tr×nh ®é s¶n xuÊt kinh doanh cña khu vùc kinh tÕ tnh©n ngµy cµng tiÕn bé h¬n, sè lîng hµng ho¸ tham giaxuÊt khÈu ngµy cµng t¨ng. NhiÒu s¶n phÈm cña khu vùc kinhtÕ t nh©n ®îc xuÊt khÈu uû th¸c qua doanh nghiÖp nhµníc vµ doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi. Khu vùckinh tÕ t nh©n cßn tham gia nhiÒu c«ng ®o¹n trong qu¸ 52tr×nh s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu. XuÊt khÈu trùc tiÕp cña khuvùac kinh tÕ t nh©n ®Õn nay ®· t¨ng kh¸, 9 th¸ng ®Çu n¨m2001 ®¹t 2.189.330.000 USD, trong ®ã c¸c c«ng ty cæ phÇn®¹t 361.759.990 USD, c«ng ty t nh©n ®¹t 211.900.000 USD(sè liÖu cña tæng côc H¶i quan).III. Nh÷ng khã kh¨n, h¹n chÕ trong s¶nxuÊt kinh doanh khu vùc kinh tÕ t nh©n 1. Khã kh¨n vÒ vèn, h¹n chÕ vÒ tÝn dông C¸c hé kinh doanh c¸ thÓ vµ doanh nghiÖp t nh©n nãichung ®Òu rÊt thiÕu vèn s¶n xuÊt. §Õn cuèi n¨m 2000 vèn®¨ng ký kinh doanh khi míi thµnh lËp cña c¸c doanh nghiÖpt nh©n b×nh qu©n chØ trªn díi 1 tû ®ång. Sè vèn ho¹t ®éngkinh doanh b×nh qu©n lµ 3,8 tû ®ång mét doanh nghiÖp. Theo b¸o c¸o cña c¸c ®Þa ph¬ng ®Òu cho r»ng khu vùckinh tÕ t nh©n thiÕu vèn ph¶i ®i vay ë thÞ trêng kh«ngchÝnh thøc víi l·i suÊt cao vµ thêi h¹n ng¾n, rÊt khã tiÕp cËnvíi c¸c nguån vèn tÝn dông cña c¸c ng©n hµng th¬ng m¹i,nhÊt lµ nguån vèn u ®·i cña Nhµ níc. Nguyªn nh©n chñyÕu lµ do c¸c doanh nghiÖp t nh©n cßn non trÎ, nªn tµi s¶n 53s½n cã cßn Ýt, kh«ng ®ñ thÕ chÊp cho c¸c kho¶n vay mµkh«ng cÇn thÕ chÊp; nhiÒu doanh nghiÖp t nh©n cha biÕtlËp dù ¸n ®Çu t, h¬n n÷a thêng bÞ c¸c tæ chøc tÝn dông cholµ c¸c kh¸ch hµng nhá, víi kiÓu ho¹t ®éng t¹m thêi, cã thÓkh«ng b¸o c¸o ®óng t×nh h×nh kinh doanh, dù ¸n thêngkh«ng cã tÝnh kh¶ thi cao, khã gi¸m s¸t ®Çu t, chi phÝ giaodÞch cao. Tæng d nî cña khu vùc kinh tÕ t nh©n (phi n«ngnghiÖp) chiÕm 23,9% tæng d nî chung cña ng©n hµng n¨m2000 vµ 22,6% trong 6 th¸ng ®Çu n¨m 2001. Tû lÖ nî xÊu khu vùc kinh tÕ t nh©n nh×n chung cã gi¶m22,8% n¨m 2000 xuèng 18,9% trong 6 th¸ng ®Çu n¨m 2001.Nhng tû lÖ nµy vÉn cao h¬n tû lÖ chung cña ng©n hµng vµchiÕm tû träng lín trªn tæng sè nî xÊu cña ng©n hµng lµ50,8% n¨m 2000 vµ 43,3% trong 6 th¸ng ®Çu n¨m 2001. 2. Khã kh¨n vÒ ®Êt ®ai, mÆt b»ng s¶n xuÊt kinhdoanh HÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp t nh©n ®îc thµnh lËp vµ ph¸ttriÓn tõ khi cã chñ tr¬ng ®æi míi, vµ t¨ng nhanh sau khi 54LuËt doanh nghiÖp cã hiÖu lùc thi hµnh. Nhµ níc ®· tiÕnhµnh giao quyÒn sö dông ®Êt theo LuËt ®Êt ®ai, do ®ã vÒ c¬b¶n kh«ng cßn ®Êt v« chñ; do c¸c doanh nghiÖp t nh©n ra®êi muén, kh«ng cßn ®îc Nhµ níc u ®·i vÒ ®Êt nhtríc, chÝnh v× vËy thiÕu mÆt b»ng kinh doanh ®ang lµ trëng¹i lín ®èi víi c¸c c¬ së kinh doanh. NhiÒu doanh nghiÖp t nh©n ph¶i sö dông nhµ ë, ®Êt ëcña gia ®×nh trong khu d©n c lµm n¬i s¶n xuÊt, kinh doanhnªn chËt hÑp, g©y « nhiÔm m«i trêng, ¶nh hëng tíi sinhho¹t cña d©n c trong khu vùc, g©y ra nh÷ng khiÕu kiÖn; khãmë réng s¶n xuÊt kinh doanh . 55 3. Khã kh¨n vÒ m«i trêng ph¸p lý, t©m lý x· héi 3.1. VÒ m«i trêng ph¸p lý - Trë ng¹i lín ®èi víi khu vùc kinh tÕ t nh©n lµ m«itrêng ph¸p lý cha ®ång bé, cha hoµn thiÖn, cßn nhiÒuquy ®Þnh cha ®Çy ®ñ, cha râ rµng, dÉn tíi t×nh tr¹ng c¸c c¬quan thõa hµnh vµ c¸c doanh nghiÖp lóng tóng trong viÖcchÊp hµnh ph¸p luËt. Mét sè bé, ngµnh cßn chËm ban hµnh v¨n b¶n híng dÉn(nh c¸c ngµnh nghÒ kinh doanh cã ®iÒu kiÖn trong tæng thÓ®Þnh híng quy ho¹ch, quy ®Þnh cô thÓ vÒ vèn ph¸p ®Þnh cñamét sè ngµnh nghÒ ) ®· g©y khã kh¨n cho viÖc ®¨ng ký vµho¹t ®éng cña khu vùc kinh tÕ t nh©n. MÆc dï c¸c c¬ quan nhµ níc ®· t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó doanhnghiÖp ®îc tham gia ®ãng gãp ý kiÕn vµo nhiÒu v¨n b¶n,chÝnh s¸ch kh¸c nhau, song nh×n chung kÕt qu¶ cßn h¹n chÕ,míi dõng l¹i ë møc tham kh¶o cã giíi h¹n, cha thµnh quychÕ; mét sè ý kiÕn, ®Ò xuÊt cña doanh nghiÖp cha ®îc tiÕpthu, nhiÒu khã kh¨n cho doanh nghiÖp cha ®îc gi¶i quyÕt 56mét c¸ch c¬ b¶n, triÖt ®Ó (vÝ dô: vÒ quy ®Þnh tÝn dông u ®·i,vay ng©n hµng, sö ...