Hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa tại huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ

Bài viết tiến hành nghiên cứu này được thực hiện nhằm làm rõ hiệu quả của việc dồn những thửa ruộng nhỏ lẻ thành những thửa lớn hơn tại 4 xã của huyện Cẩm Khê, trên cơ sở đó đưa ra các đề xuất nhằm góp phần hoàn thiện công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp, cũng như đưa ra kinh nghiệm dồn điền đổi thửa cho các xã còn lại của huyện thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa tại huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ VNU Journal of Science: Economics and Business, Vol. 37, No. 1 (2021) 68-77 Original Article Efficiency of Agricultural Production Land Use after the Land Consolidation in Cam Khe District, Phu Tho Province Hoang Thi Huong*, Nguyen Thi Lan Huong VNU University of Economics and Business, 144 Xuan Thuy, Cau Giay, Hanoi, Vietnam Received 27 September 2020 Revised 02 March 2021; Accepted 06 March 2021 Abstract: This study was conducted in Cam Khe district, Phu Tho province to evaluate the efficiency of land use for agricultural production after land consolidation. The results show that after the consolidation, the average plot increased from 304m2 to 1,133 m2 in size, the number of plots decreased from 5.8 to 1.5 per plot per household, and socio-economic efficiency increased significantly for land users. Most of the interviewees responded that they appreciated the policy on land consolidation and mentioned that thanks to land consolidation, transport infrastructure and irrigation were planned, expanded and upgraded, which greatly facilitated mechanical application, labor reduction, and even the saving of some inputs in the production process. However, the certification of land use rights is time consuming. The number of communes in Cam Khe district implementing land consolidation is small and agricultural production related risks are challenges for some households. Keywords: Land consolidation, agricultural production land, land use efficiency, Cam Khe district. D* _______ * Corresponding author. E-mail address: huong.ht@vnu.edu.vn https://doi.org/10.25073/2588-1108/vnueab.4487 68 H.T. Huong, N.T.L. Huong / VNU Journal of Science: Economics and Business, Vol. 37, No. 1 (2021) 68-77 69 Hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa tại huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ Hoàng Thị Hương*, Nguyễn Thị Lan Hương Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, 144 Xuân Thủy, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 27 tháng 9 năm 2020 Chỉnh sửa ngày 02 tháng 3 năm 2021; Chấp nhận đăng ngày 06 tháng 3 năm 2021 Tóm tắt: Nghiên cứu được thực hiện tại huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ nhằm đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp (SXNN) sau dồn điền đổi thửa (DĐĐT). Kết quả cho thấy sau DĐĐT đã tăng quy mô diện tích thửa bình quân từ 304m2 lên 1.133m2 và giảm số thửa từ 5,8 thửa xuống còn 1,5 thửa/hộ. Hiệu quả kinh tế - xã hội gia tăng đáng kể cho người sử dụng đất. Đa số người dân được phỏng vấn đều đồng ý với chính sách và cho rằng sau DĐĐT, hạ tầng giao thông, thủy lợi nội đồng được quy hoạch, mở rộng và làm mới thuận tiện cho việc áp dụng cơ giới, giảm công lao động, tiết kiệm một số yếu tố đầu vào của người dân trong quá trình sản xuất. Tuy nhiên, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn còn chậm tiến độ, số xã tại huyện Cẩm Khê thực hiện DĐĐT quá ít và rủi ro trong SXNN vẫn đang là thách thức đối với một số hộ gia đình. Từ khóa: Dồn điền đổi thửa, đất sản xuất nông nghiệp, hiệu quả sử dụng đất, huyện Cẩm Khê. 1. Đặt vấn đề * quyết số 08-NQ/TU ngày 15/4/2016 về công tác dồn đổi, tích tụ và tập trung đất đai phát triển Chính phủ (1993) đã ban hành Nghị định số sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ 64/NĐ-CP ngày 27/9/1993 quy định về việc đến năm 2020 [2]. Tiếp đó, UBND tỉnh đã ban giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân hành Kế hoạch số 6118/KH-UBND ngày sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất 30/12/2016 về việc thực hiện dồn đổi, tích tụ và nông nghiệp [1]. Tuy nhiên, thực tế việc chia tập trung đất đai phát triển sản xuất nông ruộng đất cho hộ dân - thực hiện theo phương nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2020 [3]. Sở châm công bằng xã hội, ruộng tốt, xấu, vị trí xa, Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Hướng gần… được chia đều tính trên nhân khẩu nông dẫn số 2044/HD-TNMT ngày 12/10/2017 về nghiệp đã dẫn đến tình trạng ruộng đất bị phân trình tự, nội dung thực hiện công tác dồn đổi tán, manh mún,… Thực trạng này tồn tại trong ruộ ...