Bài viết tìm hiểu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp – một nhiệm vụ quan trọng đã được Nhà nước ta thực hiện từ trước khi ban hành Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; sự cần thiết phải đưa việc hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp vào nội dung của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp - Một nội dung quan trọng trong luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP - MỘT NỘI DUNG QUAN TRỌNG TRONG LUẬT HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Nguyễn Thanh Tú1 Trần Minh Sơn2 Tóm tắt: Một trong những vấn đề quan trọng mà Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa làphải giải quyết là vấn đề hỗ trợ pháp lý cho DNNVV. Trong thời gian qua, mặc dù không ítngười cho rằng, không nên ghi nhận vấn đề này trong Luật nhưng cuối cùng, Quốc Hội đã thôngqua Luật Hỗ trợ DNNVV trong đó ghi nhận 7 nhóm biện pháp cho doanh nghiệp, trong số đócó hỗ trợ pháp lý (Điều 14). Bài viết này góp phần trả lời cho câu hỏi tại sao Quốc Hội lại quyếtđịnh như vậy. Từ khóa: Nội dung hỗ trợ, Hỗ trợ pháp lý, Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành, phươngán ghi nhận. Nhận bài: 01/8/2017; Hoàn thành biên tập: 15/8/2017; Duyệt đăng: 05/9/2017 Abstract: One of the most important issues of the Law on supporting SMEs is solving issuesrelating to support content. Over the past years, though there have been opinions that this issueshould not be recognized in the the Law but finally, the National Assembly has approved theLaw on Supporting SMEs recognizing 7 groups of methods for enterprises including lega support(Article 14). This article clarifies decision made by the National Assembly. Keywords: support content, legal support, inter- sectoral program of legal support, realized plan. Date of receiving: 01/8/2017; Date of editing: 15/8/2017; Date of publish approval:05/9/2017 1. Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp – doanh nghiệp, trong đó phải kể đến là: “Quỹ hỗmột nhiệm vụ quan trọng đã được Nhà trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa” thuộc Bộ Kếnước ta thực hiện từ trước khi ban hành hoạch và Đầu tư với nguồn vốn là 2.000 tỷ đồng,Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa triển khai năm 2016 là 560 tỷ đồng. Đề án “Hỗ Trong suốt 30 năm qua, để tạo điều kiện trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạothuận lợi về mọi mặt cho các doanh nghiệp thuộc quốc gia đến năm 2025” được phê duyệt theotất cả các thành phần kinh tế, nhất là doanh Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5nghiệp nhỏ và vừa hình thành và phát triển, Nhà năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ với tổngnước ta đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách đầu tư đề án ước tính khoảng 2.000 tỷ đồng;mới, mang tính đột phá mà trước đây, trong nền Chính phủ ban hành một loạt các Nghị quyết vềkinh tế kế hoạch tập trung chưa thể có được. Về hỗ trợ doanh nghiệp như: Nghị quyết số 35/NQ-cơ bản, các cơ chế, chính sách này là toàn diện, CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 về hỗ trợ và pháttạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp gia nhập triển doanh nghiệp đến năm 2020; Nghị quyết sốthị trường, hoạt động có hiệu quả trên thị trường, 19-2017/NQ-CP ngày 06 tháng 2 năm 2017 vềcũng như trong giai đoạn rút khỏi thị trường. Sau tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủđây là một số ví dụ chứng minh cho nỗ lực này yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng caocủa Nhà nước ta: năm 2016, Chính phủ đã ban năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, địnhhành một loạt các Chương trình/Quỹ hỗ trợ cho hướng đến năm 2020…1 Tiến sĩ, Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp.2 Thạc sĩ, Phó Giám đốc Trung tâm Thông tin Tư vấn pháp luật và Bồi dưỡng nghiệp vụ, Câu lạc bộ Pháp chế doanhnghiệp, Bộ Tư pháp. 40 Soá chuyeân ñeà thaùng 9/2017 - Naêm thöù Möôøi Hai Xuất phát từ thực tiễn hoạt động của doanh trong thời gian qua đã phần nào đáp ứng đượcnghiệp cũng như những bài học đắt giá mà các nhu cầu hỗ trợ pháp lý của doanh nghiệp. Tuydoanh nghiệp Việt Nam phải trả trong thực tiễn nhiên, qua 09 năm triển khai thực hiện Nghịtranh chấp thương mại quốc tế, nhằm nâng cao định số 66/2008/NĐ-CP, Thông tư liên tịch sốtri thức pháp luật, ý thức tuân thủ pháp luật của 157/2010/TTLT-BTC-BTP và các Chươnggiới doanh nhân, những năm gần đây, Chính trình hỗ trợ pháp lý cụ thể cho doanh nghiệpphủ đã có sự quan tâm đặc biệt đến một nhu cầu (Ví dụ Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngànhthiết yếu của các doanh nghiệp, đó là nhu cầu dành cho doanh nghiệp ban hành kèm theovề việc hỗ trợ pháp lý. Chính vì vậy, ngày 28 Quyết định số 585 nêu trên), cho thấy, bêntháng 5 năm 2008 Chính phủ đã ban hành Nghị cạnh những kết quả đã đạt được thì cũng bộc lộđịnh số 66/2008/NĐ-CP về hỗ trợ pháp lý cho không ít hạn chế, bất cập, vướng mắc, khódoanh nghiệp (viết tắt là Nghị định số khăn, cần phải được nghiên cứu, khắc phục66/2008/NĐ-CP). Thủ tướng Chính phủ đã ban nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động hỗ trợhành Quyết định số 585/QĐ-TTg ngày 05 tháng pháp lý cho doanh nghiệp ở nước ta.5 năm 2010 phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp Như vậy, trước khi ban hành Luật Hỗ trợlý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn doanh nghiệp nhỏ và vừa thì ở nước ta đã tồn2010-2014 (viết tắt là Chương trình 585)3. Bộ tại một chế định pháp luật đặc thù, đó là chếTư pháp và Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư định hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp mà nòngliên tịch số 157/2010/TTLT/BTC-BTP ngày 12 cốt của nó là Nghị định 66/2008/ NĐ-CP.tháng 10 năm 2010 hướng dẫn lập dự toán, thực 2. Sự cần thiết phải đưa việc hỗ trợ pháphiện và thanh quyết toán kinh phí dành cho công lý cho doanh nghiệp vào nội dung của Luậttác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp (viết tắt là Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừaThông tư liên tịch ...