Hoàn thiện các quy định của pháp luật về kiểm soát tài sản, thu nhập

Hiện nay, việc công khai, minh bạch tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai đang là một vấn đề thu hút sự quan tâm của dư luận trong quá trình thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng do cơ chế công khai, minh bạch tài sản, thu nhập chưa phát huy hiệu quả. Trong phạm vi bài viết này, tác giả phân tích các quy định của pháp luật về kiểm soát tài sản, thu nhập, chỉ ra bất cập, hạn chế và đề xuất giải pháp hoàn thiện.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoàn thiện các quy định của pháp luật về kiểm soát tài sản, thu nhập THỰC TIỄN PHÁP LUẬT HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT TÀI SẢN, THU NHẬP Hà Quang Thanh* *TS. Quyền Giám đốc Phân viện Học viện Hành chính Quốc gia tại TP. Hồ Chí Minh. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: Công khai, minh bạch, Hiện nay, việc công khai, minh bạch tài sản, thu nhập của người có nghĩa kiểm soát tài sản và thu nhập. vụ kê khai đang là một vấn đề thu hút sự quan tâm của dư luận trong quá Lịch sử bài viết: trình thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng do cơ chế công khai, minh Nhận bài : 10/7/2021 bạch tài sản, thu nhập chưa phát huy hiệu quả. Trong phạm vi bài viết này, tác giả phân tích các quy định của pháp luật về kiểm soát tài sản, thu Biên tập : 12/8/2021 nhập, chỉ ra bất cập, hạn chế và đề xuất giải pháp hoàn thiện. Duyệt bài : 14/8/2021 Article Infomation: Abstract: Keywords: Disclosure; The disclosure, transparency of the assets and income of those who are transparency; assets and income legally subject to the declare are a discussable issue once those who control. are subject to the declaration under the Law on Anti-Corruption but unwilling to publicize and disclose their assets and incomes due to the Article History: publication and transparency mechanism of assets and incomes have not Received : 10 Jul. 2021 provided its efficiency and effectiveness. Within the scope of this article, Edited : 12 Aug. 2021 the author provides an analysis of the legal provisions on asset and Approved : 14 Aug. 2021 income control, also gives out inadequacies, limitations and proposes a number of recommendations for further improvements. 1. Các quy định của pháp luật về kiểm thu nhập, biến động về tài sản, thu nhập, soát tài sản, thu nhập nguồn gốc của tài sản, thu nhập tăng thêm Năm 2018, Quốc hội ban hành Luật của người có nghĩa vụ kê khai nhằm phòng Phòng, chống tham nhũng. Một trong những ngừa tham nhũng, phục vụ công tác cán bộ, nội dung quan trọng của Luật là vấn đề kiểm kịp thời phát hiện tham nhũng, ngăn chặn soát tài sản, thu nhập. Để hướng dẫn thi hành vi tẩu tán tài sản tham nhũng, thu hồi hành Luật Phòng, chống tham nhũng, ngày tài sản tham nhũng”. 30/10/2020, Chính phủ ban hành Nghị định Kiểm soát tài sản, thu nhập là một trong số 130/2020/NĐ-CP (Nghị định số 130) những thành phần quan trọng trong xây quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của dựng các giải pháp tổng thể phòng, chống người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tham nhũng. Đây là nhóm các biện pháp tổ chức, đơn vị. Theo đó, khoản 1 Điều 3 quan trọng, trong đó bao gồm các biện pháp Nghị định số 130 định nghĩa: “Kiểm soát phòng ngừa tham nhũng như: kê khai, công tài sản, thu nhập là hoạt động do cơ quan khai bản kê khai tài sản, thu nhập; trách kiểm soát tài sản, thu nhập thực hiện theo nhiệm giải trình, nghĩa vụ giải trình nguồn quy định của pháp luật để biết rõ tài sản, gốc tài sản tăng thêm, nộp lại quà tặng, 44 Số 16(440) - T8/2021 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT trả lương qua tài khoản, hạn chế sử dụng chức, một số viên chức sự nghiệp và cả sĩ tiền mặt, đánh thuế thu nhập cá nhân đến quan, quân nhân chuyên nghiệp với mục các chế tài áp dụng đối với các trường hợp đích chủ yếu là để xác định được nguồn gốc vi phạm như: xử lý hành chính, kỷ luật, của tài sản, thu nhập; tạo cơ sở để so sánh, hình sự, dân sự đối với tài sản không chứng đối chiếu tài sản, thu nhập của những người minh được nguồn gốc hợp pháp1. Bên cạnh kê khai khi có sự biến động trong năm, đó, kiểm soát tài sản, thu nhập của người có nhằm phòng ngừa tham nhũng và phục vụ chức vụ, quyền hạn còn là một trong những cho công tác cán bộ. công cụ quan trọng góp phần tăng cường Trên cơ sở kế thừa Luật Phòng, chống tính minh bạch của bộ máy nhà nước, sự tham nhũng 2005, Luật Phòng, chống tham liêm chính của cán bộ, công chức, người có nhũng năm 2018 quy định chi tiết hơn về tài chức vụ, quyền hạn; đồng thời, qua đó cũng sản, thu nhập phải kê khai2. Theo đó, ngoài giúp cơ quan quản lý nhà nước giám sát, phải kê khai các loại tài sản, thu nhập như phòng ngừa các hành vi sai trái của cán bộ, quy định trước đây như: nhà, quyền sử dụng công chức, ngăn chặn, làm giảm thiểu nguy đất; kim khí quý, đá quý, tiền, giấy tờ có giá cơ làm giàu bất chính... Nếu biện pháp này mà mỗi tài sản có giá trị từ 50 triệu đồng trở được thực hiện đồng bộ với các biện pháp lên; tài sản, tài khoản ở nước ngoài, người phòng ngừa tham nhũng khác. thuộc đối tượng kê khai còn phải kê khai Theo quy định của Luật Phòng, chống thêm công trình xây dựng và tài sản khác tham nhũng năm 2018, người có nghĩa vụ gắn liền với đất, nhà ở, đồng thời, phải kê kê khai phải kê khai tài sản, thu nhập và mọi khai cả tổng thu nhập giữa 02 lần kê khai. biến động về tài sản, thu nhập của mình, của Một điểm ...