Hoàn thiện đội ngũ viên chức đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập theo tinh thần nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 6 ban chấp hành trung ương Đảng khóa XII

Bài viết này tập trung làm rõ những yêu cầu đặt ra và giải pháp hoàn thiện đội ngũ viên chức nhằm đáp ứng những cải cách của khu vực sự nghiệp công lập theo tinh thần Nghị quyết 19-NQ/TW
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoàn thiện đội ngũ viên chức đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập theo tinh thần nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 6 ban chấp hành trung ương Đảng khóa XII ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẢNG VÀO CUỘC SỐNG HOÀN THIỆN ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI, NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THEO TINH THẦN NGHỊ QUYẾT SỐ 19-NQ/TW CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ 6 BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII PHÙNG THỊ PHONG LAN * Tóm tắt: Trước đòi hỏi của thực tiễn, Nghị quyết 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII (sau đây gọi chung là Nghị quyết) về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập đã được ban hành, đặt ra những vấn đề căn cơ cần giải quyết của khu vực này. Do đó, việc hoàn thiện đội ngũ viên chức với tư cách lực lượng nhân sự chính trở thành một trong những nhiệm vụ bức thiết. Bài viết này tập trung làm rõ những yêu cầu đặt ra và giải pháp hoàn thiện đội ngũ viên chức nhằm đáp ứng những cải cách của khu vực sự nghiệp công lập theo tinh thần Nghị quyết 19-NQ/TW. Từ khóa: Viên chức, hoàn thiện, Nghị quyết 19-NQ-TW, đơn vị sự nghiệp công lập. 1. NQ/TW Yêu cầu đổi mới đội ngũ viên chức theo tinh thần Nghị quyết số 19- tự chủ, quản trị tiên tiến, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; giữ vai trò chủ đạo, then chốt trong thị trường dịch vụ sự nghiệp công; Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp thiết yếu có chất lượng ngày càng cao. Giảm hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mạnh đầu mối, khắc phục tình trạng manh mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao mún, dàn trải và trùng lắp; tinh giản biên chất lượng và hiệu quả hoạt động của các chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đơn vị sự nghiệp công lập đã đề ra mục tiêu đội ngũ cán bộ, viên chức. Giảm mạnh tỉ là: “Đổi mới căn bản, toàn diện và đồng bộ trọng, nâng cao hiệu quả chi ngân sách nhà hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập, bảo nước cho đơn vị sự nghiệp công lập để cơ đảm tinh gọn, có cơ cấu hợp lý, có năng lực cấu lại ngân sách nhà nước, cải cách tiền lương và nâng cao thu nhập cho cán bộ, viên * Tiến sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia. chức trong đơn vị sự nghiệp công lập. Phát 56 TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 281 (11/2018) ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẢNG VÀO CUỘC SỐNG triển thị trường dịch vụ sự nghiệp công và hiện các chức năng, nhiệm vụ theo quy định thu hút mạnh mẽ các thành phần kinh tế của pháp luật mà còn có khả năng thích ứng tham gia phát triển dịch vụ sự nghiệp nhanh nhạy, chủ động sáng tạo trong bối công”(1). Nghị quyết đề ra mục tiêu là tới cảnh cạnh tranh trong cung ứng dịch vụ năm 2021 giảm tối thiểu 10% số đơn vị so công. Cái “Tài” đòi hỏi viên chức phải nỗ với 2015 (giảm 5.800 đơn vị), giảm tối thiểu lực hết mình để tự đổi mới, trau dồi chuyên 10% biên chế (khoảng 240.000 biên chế), môn, kỹ năng, linh hoạt trong cung ứng các bảo đảm 10% đơn vị tự chủ tài chính, giảm dịch vụ ngày càng đa dạng theo nhu cầu xã 10% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước so hội. Trong bối cảnh Đảng chủ trương: “Đẩy với giai đoạn 2011 - 2015. mạnh xã hội hoá, nhất là trong các ngành, Như vậy, có thể thấy rằng, trọng trách lĩnh vực và địa bàn mà khu vực ngoài công trong sự nghiệp đổi mới, nâng cao hiệu quả lập làm được và làm tốt; huy động và sử hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư dồn lên vai đội ngũ viên chức. Để thích ứng phát triển lành mạnh thị trường dịch vụ sự được với những thay đổi đó, đội ngũ viên nghiệp công... Bảo đảm công bằng, bình chức phải đảm bảo cả về số lượng và chất đẳng giữa các đơn vị sự nghiệp công lập và lượng, nâng cao chất lượng dịch vụ. Mỗi ngoài công lập”, thị trường cung ứng dịch vụ viên chức phải nỗ lực hoàn thiện bản thân sự nghiệp công có thêm ngày càng nhiều hơn khi đứng trước yêu cầu tinh giản biên chế, sự tham gia của các chủ thể ngoài nhà nước trước yêu cầu tự chủ tài chính của đơn vị để có với nhiều ưu thế về nguồn lực, công nghệ, thể tồn tại và phát triển trước sự cạnh tranh con người, cơ chế hoạt động... áp lực đối với mạnh mẽ trong cung ứng dịch vụ sự nghiệp các đơn vị sự nghiệp công lập càng lớn, trực công. Cơ chế quản lý mới, bối cảnh thay đổi tiếp là áp lực đổi mới đội ngũ viên chức. nhanh chóng, yêu cầu của khách hàng và xã Cái “Tâm” của viên chức là phải nâng cao hội không ngừng tăng lên... đem đến cho đội phẩm chất, đạo đức, tránh xa những biểu ngũ viên chức những thời cơ và cả những hiện tiêu cực, ỷ lại, trông chờ vào ngân sách thách thức mới. Yêu cầu đặt ra với việc hoàn hỗ trợ, mà hướng vào việc đổi mới tư duy và thiện đội ngũ viên chức đáp ứng được tinh hành động của bản thân để đáp ứng yêu cầu thần đổi mới tại Nghị quyết 19-NQ/TW là: của “khách hàng”. Nghị quyết nhấn mạnh Thứ nhất, viên chức phải có đủ tài, tâm, “Nhà nước... nâng cao khả năng tiếp cận và tầm để chủ động, linh hoạt trong thực thi chất lượng dịch vụ sự nghiệp công cho mọi công việc, cung ứng dịch vụ sự nghiệp công tầng lớp nhân dân trên cơ sở giữ vững, phát chất lượng cao cho người dân đồng thời ...