Hoạt động chuẩn bị năng lực thẩm định an toàn của cục ATBXHN trong 6 tháng đầu năm 2014

Việc xây dựng năng lực thẩm định an toàn và chuẩn bị tổ chức công tác thẩm định Báo cáo phân tích an toàn hiện đang được Cục quan tâm hàng đầu. Bài viết này đề cập đến các hoạt động của Cục An toàn bức xạ và hạt nhân trong 6 tháng đầu năm 2014 nhằm chuẩn bị năng lực thẩm định an toàn đối với Dự án NMĐHN đầu tiên của Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoạt động chuẩn bị năng lực thẩm định an toàn của cục ATBXHN trong 6 tháng đầu năm 2014 HOẠT ĐỘNG CHUẨN BỊ NĂNG LỰC THẨM ĐỊNH AN TOÀN CỦA CỤC ATBXHN TRONG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2014 Nguyễn An Trung, Trần Thị Trang Phòng An toàn hạt nhân, Cục ATBXHN Ngày 10/01/2014, chủ đầu tư Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận - Tập đoàn Điện lựcViệt Nam (EVN) đã nộp Báo cáo phân tích an toàn trong hồ sơ xin phê duyệt địa điểm và phê duyệtdự án đầu tư cho nhà máy điện hạt nhân (NMĐHN) Ninh Thuận 2 tới Bộ Khoa học và Công nghệ.Ngày 15/02/2014, EVN tiếp tục nộp Báo cáo phân tích an toàn trong hồ sơ phê duyệt dự án đầu tưcho NMĐHN Ninh Thuận 2. Ngoài ra, ngày 5/8/2014, theo yêu cầu của Bộ Khoa học và Công nghệ,EVN đã nộp hồ sơ đề nghị công nhận áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng trong hồ sơ phê duyệtđịa điểm và phê duyệt dự án đầu tư cho NMĐHN Ninh Thuận 2. Theo khuyến cáo của Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA) và kinh nghiệm của cácquốc gia đã phát triển điện hạt nhân, Việt Nam cần thuê tư vấn quốc tế hỗ trợ phần lớn các công việccó liên quan đến hoạt động thẩm định và thanh tra an toàn đối với NMĐHN đầu tiên. Nhờ đó, cán bộcủa Việt Nam sẽ dần nâng cao trình độ và tăng dần tỉ lệ tự thẩm định và thanh tra ở những NMĐHNtiếp theo. Tuy nhiên, cũng theo khuyến cáo của IAEA, vấn đề an toàn hạt nhân đối với các NMĐHNcủa một quốc gia, về nguyên tắc, không thể giao mãi cho người nước ngoài. Quốc gia đó phải từngbước xây dựng được cơ quan hỗ trợ kỹ thuật (TSO) về an toàn hạt nhân cho cơ quan pháp quy hạtnhân để quản lý vận hành an toàn và hiệu quả nhà máy điện hạt nhân. Do đó, với vai trò là cơ quanchịu trách nhiệm thẩm định Báo cáo phân tích an toàn NMĐHN trong tất cả các giai đoạn của Dự án,bao gồm phê duyệt địa điểm, phê duyệt dự án đầu tư, cấp phép xây dựng và cấp phép vận hành, CụcATBXHN đã và đang gấp rút chuẩn bị để tham gia tối đa có thể vào công tác thẩm định của tư vấnquốc tế, đồng thời có thể tổ chức và quản lý quá trình thẩm định cũng như hoàn thiện hồ sơ phê duyệtbáo cáo phân tích an toàn. Việc xây dựng năng lực thẩm định an toàn và chuẩn bị tổ chức công tác thẩm định Báo cáophân tích an toàn hiện đang được Cục quan tâm hàng đầu. Bài viết này đề cập đến các hoạt động củaCục An toàn bức xạ và hạt nhân trong 6 tháng đầu năm 2014 nhằm chuẩn bị năng lực thẩm định antoàn đối với Dự án NMĐHN đầu tiên của Việt Nam.1. Xây dựng nhiệm vụ khoa học và công nghệ hỗ trợ công tác chuẩn bị và tổ chức thẩm định Song song với việc chuẩn bị cho mời thầu tư vấn quốc tế, Cục ATBXHN đã xây dựng mộtnhiệm vụ khoa học và công nghệ hỗ trợ cho công tác chuẩn bị và tổ chức thẩm định. Mục tiêu của dựán là chuẩn bị cho công tác mời thầu tư vấn quốc tế, tổ chức và giám sát hoạt động thẩm định của tưvấn quốc tế cũng như hoàn thiện báo cáo thẩm định Báo cáo phân tích an toàn. Đồng thời, thông qua nhiệm vụ này, Việt Nam sẽ tạo ra đươc một đội ngũ chuyên gia, để trongcác dự án điện hạt nhân tiếp theo thì chuyên gia Việt Nam có thể từng bước tự thực hiện được việcthẩm định báo cáo phân tích an toàn. Để triển khai thực hiện nhiệm vụ này Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp với Bộ Tài Nguyênvà Môi trường đã thành lập 14 nhóm chuyên gia kỹ thuật với các chuyên gia của Cục ATBXHN,Viện Năng lượng nguyên tử và các chuyên gia đầu ngành của Việt Nam trong các lĩnh vực có liênquan của Báo cáo Phân tích an toàn và Báo cáo Đánh giá tác động môi trường được huy động từ cáccơ quan khác nhau ở trong nước. Hiện tại, các nhóm chuyên gia đang xây dựng bộ các yêu cầu antoàn phục vụ cho công tác thuê tư vấn thẩm định quốc tế. 332. Đánh giá sơ bộ một phần báo cáo phân tích an toàn Sau khi nhận được Báo cáo phân tích an toàn của NMĐHN Ninh Thuận 2, Phòng An toàn hạtnhân – đơn vị hỗ trợ kỹ thuật về an toàn hạt nhân đã tổ chức đánh giá sơ bộ đối với Chương 5,Chương 6 và Chương 7 – nội dung thiết kế và phân tích an toàn của báo cáo. Hoạt động này chủ yếutập trung vào đánh giá tính đầy đủ và đánh giá sơ bộ việc đáp ứng các yêu cầu hiện có của Việt Nam.Thông qua hoạt động này, các cán bộ trẻ liên quan đến thẩm định an toàn đã có được hình dung banđầu về những công việc phải làm trong công tác thẩm định và có những đánh giá sơ bộ đối với nộidung này của báo cáo.3. Hoạt động đào tạo nâng cao năng lực thẩm định an toàn Trong 6 tháng đầu năm 2014, việc chuẩn bị năng lực thẩm định an toàn tiếp tục được quan tâmđặc biệt thông qua đào tạo nhân lực với các khóa đào tạo ngắn hạn và các hội thảo do các chuyên gianước ngoài giảng dạy thông qua hoạt động hợp tác quốc tế song phương và đa phương, tập trung vàovấn đề thẩm định an toàn cho NMĐHN. Cụ thể phải kể đến các khóa đào tạo và các hội thảo sau: - Hội thảo về phương pháp thẩm định Báo cáo phân tích an t ...