HỢP TÁC KINH TẾ CHÂU Á THÁI BÌNH DƯƠNG - LƯƠNG VĂN TỰ - 3

Hội nghị STAR 4 sẽ được tổ chức tại Hà Nội trong hai ngày 24 và 25 tháng 2 năm 2006 với chủ đề chính là “Tăng cường quan hệ đối tác Công – Tư trong quá trình triển khai các biện pháp thương mại an toàn”. 43. Trong chương trình nghị sự của APEC có vấn đề tăng cường an ninh con người. Xin cho biết vấn đề này được chính thức đề cập khi nào và các nội dung được thảo luận trong vấn đề này Một số nền kinh tế cho rằng an ninh con người đã...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
HỢP TÁC KINH TẾ CHÂU Á THÁI BÌNH DƯƠNG - LƯƠNG VĂN TỰ - 3vực nhà nước và tư nhân”; Hội nghị STAR 3 (Incheon, Hàn Quốc – tháng2/2005) tập trung vào an ninh hàng không và hàng hải. Hội nghị STAR 4 sẽ được tổ chức tại Hà Nội trong hai ngày 24 và 25tháng 2 năm 2006 với chủ đề chính là “Tăng cường quan hệ đối tác Công – Tưtrong quá trình triển khai các biện pháp thương mại an toàn”. 43. Trong chương trình nghị sự của APEC có vấn đề tăng cường an ninh con người. Xin cho biết vấn đề này được chính thức đề cập khi nào và các nội dung được thảo luận trong vấn đề này Một số nền kinh tế cho rằng an ninh con người đã được đề cập từ năm1993 trong Hội nghị các nhà Lãnh đạo Kinh tế APEC lần thứ nhất (AELM-1)(Seattle, Hoa kỳ) Trên thực tế, Tuyên bố của AELM-1 chỉ nêu “Các thành viênAPEC cam kết tăng cường tinh thần cộng đồng của chúng ta dựa trên mục tiêuchung về ổn định, an ninh và thịnh vượng cho người dân của chúng ta”4. Chỉ đếnnăm 2003, thuật ngữ “An ninh con người” mới được chính thức sử dụng lần đầutiên trong Tuyên bố Hội nghịAELM lần thứ 11 (Băng-cốc, Thái Lan). Nhóm các vấn đề an ninh con người hiện đang được thảo luận trong APECbao gồm an ninh năng lượng, đối phó thiên tai/tình trạng khẩn cấp, chống khủngbố và an ninh y tế (phòng chống SARS, HIV/AIDs, cúm H5N1 và các dịch bệnhmới nổi) - theo trình tự thời gian đưa vào chương trình nghị sự. Vấn đề an ninh năng lượng được đưa ra sớm nhất, từ 1990. Tiếp theo, vấnđề đối phó tình trạng khẩn cấp được bàn lần đầu vào năm 1997 khi một số nềnkinh tế thành viên khu vực Đông Nam Á bị ảnh hưởng khói bụi do cháy rừng gâyra, và đã kết thúc năm 1998. Tuy nhiên, vấn đề này được thảo luận lại từ cuối2004 sau thảm họa sóng thần ở Ấn Độ Dương. Chống khủng bố là vấn đề đượcđẩy mạnh trong chương trình nghị sự APEC sau sự kiện khủng bố 11/9/2001 ởHoa kỳ. An ninh y tế bắt đầu được đề cập vào năm 2003 với việc bệnh viêmđường hô hấp cấp (SARS) lan rộng ở châu Á và Bắc Mỹ, hiện tiếp tục xoayquanh vấn đề phòng chống dịch cúm H5N1 và HIV/AIDS. 31 Nhìn chung, do các vấn đề an ninh con người mới được nêu ra trongchương trình nghị sự APEC nên các hoạt động hợp tác chủ yếu tập trung vào xâydựng nhận thức về tầm quan trọng của các nỗ lực tập thể nhằm nâng cao an ninhcon người thông qua các hội thảo, hội nghị chia xẻ thông tin, kinh nghiệm. Nhiều nền kinh tế phát triển trong APEC lập luận rằng, sở dĩ các vấn đề anninh con người được đưa vào chương trình nghị sự của APEC, một diễn đànhướng đến thực hiện thương mại và đầu tư tự do trong khu vực, vì thương mại vàđầu tư vào các nền kinh tế sẽ bị ảnh hưởng nếu an ninh, an toàn của con ngườikhông được đảm bảo. Do vậy, theo tình hình gia tăng các mối đe dọa khủng bố,thiên tai, dịch bệnh, các vấn đề an ninh con người cũng được bàn nhiều hơn trongAPEC. 44. Trước nguy cơ ngày càng xuất hiện nhiều bệnh dịch lây lan, APEC đã làm gì để đối phó với nguy cơ này? Việc xuất hiện bệnh viêm đường hô hấp cấp (SARS) tại khu vực châu Á –Thái Bình Dương năm 2003 và cúm gia cầm chủng H5N1 năm 2004 đã gây ảnhhưởng không nhỏ đến các ngành thương mại, nông nghiệp, du lịch, giao thôngvận tải và kinh doanh. APEC. Để giải quyết những tác động đa ngành của cácvấn đề y tế, SOM I/2004 đã quyết định thành lập Nhóm đặc trách đặc biệt về Y tế(HTF). Chuẩn bị cho các nền kinh tế APEC cùng vượt qua các đợt dịch bệnh sẽbùng nổ trong tương lai là ưu tiên hàng đầu của HTF. Các nhà Lãnh đạo APECnhấn mạnh các hành động ngăn ngừa lây lan bệnh AIDS và khuyến khích APECgiải quyết các loại bệnh tật cụ thể đang đe dọa khu vực Châu Á – Thái BìnhDương như SARS, cúm gia cầm, dịch cúm lớn, bệnh lao, sởi và bại liệt. Sáng kiến An toàn Sức khỏe cũng đã được thông qua và đưa vào thực hiện.nhằm bảo vệ người dân và các nền kinh tế trong khu vực thông qua việc pháttriển cơ sở hạ tầng y tế công cộng và cùng nhau hành động đấu tranh chống cácloại bệnh tật và khủng bố sinh học. 45. APEC đã ra đời và hoạt động được 16 năm. Trong suốt 16 năm hoạt động APEC đã mở rộng hợp tác ra nhiều lĩnh vực, từ các hoạt động tự do hóa và thuận lợi hóa thương mại và đầu tư sang các hoạt động về an ninh, chính trị4 Nguyên văn: “As members of APEC, we are committed to deepening our spirit of community based on our 32 và an ninh con người. Vậy hiện nay đâu là trọng tâm hoạt động của APEC? Liệu APEC có thể đi đúng hướng để hoàn thành mục tiêu Bogor vào năm 2010/2020? Khi ra đời vào năm 1989, APEC hoạt động dựa trên 3 trụ cột chính là tự dohóa thương mại và đầu tư, thuận lợi hóa thương mại và đầu tư và hợp tác kinh tếkỹ thuật. Trên cơ sở này, APEC đã đưa ra mục tiêu Bogor vào năm 1994 về ...