Khả năng ứng dụng Web Atlas trong công tác hỗ trợ quản lý hành chính

Bài viết Khả năng ứng dụng Web Atlas trong công tác hỗ trợ quản lý hành chính phân tích khả năng ứng dụng của Web Atlas trong công tác hỗ trợ quản lý hành chính từ đó đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với một hệ thống Web Atlas hành chính nói chung và thử nghiệm xây dựng Web Atlas hỗ trợ quản lý hành chính thành phố Hà Nội theo các tiêu chí, yêu cầu đã đề xuất.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Khả năng ứng dụng Web Atlas trong công tác hỗ trợ quản lý hành chính T¹p chÝ KHKT Má - §Þa chÊt, sè 44, 10-2013, tr.39-43 KHẢ NĂNG ỨNG DỤNG WEB ATLAS TRONG CÔNG TÁC HỖ TRỢ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH BÙI NGỌC QUÝ, Trường Đại học Mỏ - Địa chất Tóm tắt: Bản đồ từ lâu đã là công cụ quan trọng không thể thiếu để hỗ trợ cho nhà quản lý trong việc ra quyết định. Ngày nay với sự bùng nổ của công nghệ thông tin đặc biệt là sự phát triển không ngừng của mạng internet đã kéo theo sự thay đổi to lớn trong ngành bản đồ. Sự kết hợp giữa bản đồ và internet đã tạo ra một thế hệ bản đồ mới – bản đồ mạng (web map), loại bản đồ này có thể cho phép ta sử dụng ở bất cứ nơi đâu có mạng internet. Với tính năng vượt trội của bản đồ mạng mà ngày nay nhiều nhà khoa học đã đi vào nghiên cứu và xây dựng các trang bản đồ mạng phục vụ cho việc phát triển các lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội. Bài báo này phân tích khả năng ứng dụng của Web Atlas trong công tác hỗ trợ quản lý hành chính từ đó đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với một hệ thống Web Atlas hành chính nói chung và thử nghiệm xây dựng Web Atlas hỗ trợ quản lý hành chính thành phố Hà Nội theo các tiêu chí, yêu cầu đã đề xuất. có nguyên tắc rất quan trọng là quản lý hành 1. Đặt vấn đề Quản lý hành chính nhà nước là một lĩnh chính theo ngành và theo lãnh thổ [4]. Kết hợp vực hết sức quan trọng và có tác động rất lớn quản lý theo ngành và quản lý theo lãnh thổ là đối với sự ổn định chính trị và phát triển kinh tế hai mặt không thể tách rời nhau trong quá trình xã hội của một quốc gia, địa phương. Cuộc quản lý hành chính: quản lý ngành có chức năng sống và xã hội rất phong phú và không ngừng nhiệm vụ riêng nhưng nó lại diễn ra trên một địa phát triển, do đó công tác quản lý hành chính bàn cụ thể do đó phải xây dựng cơ chế phối hợp nhà nước cũng phải được thường xuyên cải tiến, cho phù hợp. Quản lý hành chính theo ngành nâng cao và hoàn thiện để đáp ứng những yêu về mặt nhà nước bao gồm việc đề ra chủ trương cầu của từng thời kì phát triển đất nước. Với vai chính sách xây dựng chiến lược, dự án, kế hoạch trò của mình, Bản đồ và GIS đã không ngừng sản xuất, xác định phương hướng, nhiệm vụ và nâng cao và hoàn thiện công nghệ trong việc trợ tổ chức chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ. Quản lý giúp cho công tác quản lý và hỗ trợ ra quyết hành chính theo lãnh thổ (đơn vị hành chính) định đối với các cấp chính quyền. Việc xây hay Quản lý theo địa giới hành chính là quản lý dựng các hệ thống webatlas hỗ trợ cho công tác trên một phạm vi địa bàn nhất định theo sự phân quản lý hành chính là một vấn đề cấp thiết, đặc chia địa giới hành chính của nhà nước. Quản lý biệt là khi cơ sở hạ tầng mạng internet đã và theo địa giới hành chính ở nước ta được thực đang phát triển như hiện nay [1]. hiện ở bốn cấp: Cấp Trung ương (cấp nhà 2. Vị trí của nghiên cứu không gian trong nước); Cấp Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Cấp Huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc quản lý hành chính Thực tế nghiên cứu các vấn đề cơ bản về tỉnh; Cấp Xã, phường, thị trấn; quản lý hành chính nhà nước cho thấy quản lý Nội dung của hoạt động quản lý theo địa hành chính là một hoạt động gồm nhiều lĩnh giới hành chính gồm đề ra các chủ trương, chính vực: kinh tế tài chính, văn hoá-xã hội, khoa học sách, có quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế công nghệ, tài nguyên - môi trường, hành chính xã hội trên phạm vi toàn lãnh thổ. Bắt đầu từ qui chính trị [3], trong đó có nhiều nội dung và vận hoạch xây dựng và quản lý kết cấu hạ tầng cho dụng linh hoạt cùng lúc các phương pháp. sản xuất, đời sống dân cư sống và làm việc trên Trong quản lý hành chính Nhà nước, bên lãnh thổ. Tiếp đó, có sự tổ chức điều hòa phối cạnh những nguyên tắc rất cơ bản như Đảng lãnh hợp sự hợp tác, quản lý thống nhất về khoa học đạo, quản lý bằng luật pháp và theo luật, tập công nghệ, liên kết, liên doanh các đơn vị kinh trung dân chủ và tính công khai pháp lý thì còn tế, văn hóa, xã hội trên lãnh thổ... 39 Như vậy, một mặt, quản lý hành chính Nhà nước là một hoạt động phức tạp về quy mô nội dung, phương pháp lẫn về lãnh thổ, một mặt khác để thực hiện tốt công tác quản lý hành chính đòi hỏi người quản lý hoặc các đơn vị tham mưu cần phải có đầy đủ các thông tin trên về các đơn vị hành chính thuộc phạm vi quản lý của mình để phân tích, đánh giá và đưa ra các nhận định, xây dựng các định hướng quy hoạch phát triển cũng như quản lý các vấn đề về kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn. Thực tế này đưa đến hệ quả tất yếu là quản lý hành chính cần có công cụ hỗ trợ thích hợp nhằm đảm bảo tính khoa học - một trong các tính chất cơ bản của quản lý hành chính Nhà nước. 3. Khả năng sử dụng Web Atlas trong công tác hỗ trợ quản lý hành chính Web Atlas là một dạng của Atlas điện tử, được thiết kế và xây dựng cho mục đích phát hành trên mạng Internet. Các hệ thống Web Atlas sau khi thiết kế và xây dựng hoàn thiện có thể sử dụng thông qua các trình duyệt Internet như: Firefox, Internet Explore, Google Chrome,... Web Atlas hành chính là một dạng Atlas điện tử gồm các bản đồ hành chính và các thông tin cần thiết được thiết kế và xây dựng cho việc sử dụng và tra cứu các thông tin trên bản đồ hành chính thông qua mạng Internet. Các bản đồ hành chính (của Web Atlas) - là một mô hình không gian của lãnh thổ, tích hợp các thông tin đa dạng về nội dung theo lãnh thổ đã, đang và chắc chắn vẫn sẽ là một trong những công cụ hiện đại hỗ trợ quản lý hành chính theo lãnh thổ một cách hiệu quả. Trong các bản đồ hành chính, mô hình bản đồ không chỉ phản ánh hình thức bên ngoài mà cả bản chất bên trong của các hiện tượng. [5], [6]. Web Atlas hành chính với các tính năng của nó có khả năng hỗ trợ cho các cấp quản lý hành chính thực hiện các công việc như: - Quan sát trực quan toàn cảnh hoặc chi tiết 1 khu vực, một địa điểm để xác định đặc điểm của địa bàn, thay cho việc phải xuống tận nơi thị sát. - Thu nhận các thông tin thuộc tính nhanh chóng, đầy đủ, chi tiết đã được tích hợp trong Web Atlas thay cho việc phải tìm kiếm trên giấy hoặc chờ ...