Khó khăn trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm đất đai

Trong những năm qua, tình hình tội phạm hình sự ở nước ta đang có những diễn biến phức tạp, đặc biệt nổi lên là tội phạm về đất đai. Loại tội phạm này có đặc điểm nổi bật đó là chủ thể của tội phạm phần lớn liên quan đến người có chức vụ, quyền hạn trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai. Thiệt hại do tội phạm về đất đai gây ra thường rất lớn, có những vụ án thiệt hại lên đến nhiều nghìn tỷ đồng, nhưng công tác đấu tranh phòng và chống tội phạm này cho thấy còn quá nhiều bất cập, chưa đạt hiệu quả cao.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Khó khăn trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm đất đai HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP KHÓ KHĂN TRONG CÔNG TÁC THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ VÀ KIỂM SÁT VIỆC TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM ĐẤT ĐAI Nguyễn Thanh Mai1 Tóm tắt: Trong những năm qua, tình hình tội phạm hình sự ở nước ta đang có những diễn biến phứctạp, đặc biệt nổi lên là tội phạm về đất đai. Loại tội phạm này có đặc điểm nổi bật đó là chủ thể củatội phạm phần lớn liên quan đến người có chức vụ, quyền hạn trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đấtđai. Thiệt hại do tội phạm về đất đai gây ra thường rất lớn, có những vụ án thiệt hại lên đến nhiều nghìntỷ đồng, nhưng công tác đấu tranh phòng và chống tội phạm này cho thấy còn quá nhiều bất cập, chưađạt hiệu quả cao. Điều này đã làm ảnh hưởng lớn đến hiệu lực quản lý nhà nước, làm xói mòn lòngtin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, làm ảnh hưởng đến đầu tư nước ngoài vào Việt nam khimà tính ổn định và sự bền vững của đất đai đang dần mất đi. Đặc biệt, ngay từ giai đoạn đầu tiên khitiếp nhận, giải quyết tố giác tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố đối với loại tội phạm này trên thựctiễn đang gặp phải rất nhiều khó khăn, vướng mắc. Từ khóa: Thực hành quyền công tố, tố giác, tin báo tội phạm. Nhận bài: 05/10/2017; Hoàn thành biên tập: 15/11/2017; Duyệt đăng: 28/11/2017. Abstract: Over the years, criminal situation in our country has been complicated, especicallytheland-related crime. This crime has outstanding characteristics that is most of the subject of crimesrelates to persons having position,authority in the field of management and use of land. Damage causedby crime on land is very large. There are cases of damage up to several thousands of billion but the workof prevention and fight against crime shows many shortcomings and the effectiveness is not high. Thismade a great impact to the effect of State Management, eroding the people’s confidence in theleadership of the party, affecting foreign investment into Vietnam when that stability and sustainabilityof the soil is gradually lost. Especially, right from the first period when receiving, solving reports of thecrime denounces and recommending the prosecution of this crime type field are having a lot ofdifficulties and obstacles in reality. Keywords: Exercise the right of prosecution, denunciations, reports of crime. Date of receipt: 05/10/2017; Date of revision: 15/11/2017; Date of approval: 28/11/2017. Theo quy định tại khoản 1 Điều 107 Hiến pháp xét thu giữ vật chứng hoặc tiến hành các hoạt độngnăm 2013, Viện kiểm sát (VKS) có chức năng: điều tra cần thiết khác…. Một số văn bản đã ban“Thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư hành quy định về hoạt động này gồm có: Nghịpháp”. Để làm tốt chức năng này, ngay từ khâu quyết số 37/2012/QH13 ngày 23/11/2012 về côngcông tác kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm.tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố trong những Thông tư liên tịch số 06/2013/TTLT-BCA-BQP-vụ án về đất đai cần được xác định là một trong BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 02/08/2013những khâu công tác thực hiện chức năng đặc biệt của liên ngành trung ương (sau đây gọi tắt là TTLTquan trọng. Làm tốt khâu công tác này sẽ hạn chế số 06); Quy chế số 14 Quy chế nghiệp vụ kiểm sátđến mức thấp nhất việc bỏ lọt tội phạm trong lĩnh năm 2016 quy định về tiếp nhận, giải quyết tốvực đất đai cũng như không làm oan người vô tội. giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố làCó thể thấy, hoạt động tiếp nhận, giải quyết tố những căn cứ pháp lý quan trọng giúp VKS thựcgiác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố là sự hiện tốt chức năng của mình.khởi đầu cho một quá trình tố tụng, là “đầu vào” Tuy nhiên trong thực tiễn khi triển khai côngcủa một vụ án nói chung và những vụ án trong lĩnh tác này liên quan đến tội phạm về đất đai, đã nảyvực về đất đai nói riêng. Do đó, tầm quan trọng và sinh một số khó khăn, vướng mắc như sau:sự ảnh hưởng của nó rất lớn đối với mọi hoạt động Một là, việc phân định các khái niệm về tốtriển khai công tác tố tụng sau này, như khởi tố vụ giác, tin báo tội phạm và hành vi vi phạm hànhán, khởi tố bị can, bắt tạm giam, hỏi cung, khám chính trong quản lý, sử dụng đất đai như thế nào1 Thạc sỹ, Giảng viên Khoa Đào tạo Luật sư, Học viện Tư pháp 18 Soá 6/2017 - Naêm thöù Möôøi Haicho chính xác, khi nào thì khởi tố vụ án, khởi tố bị hành chính của CQĐT đối với những thông tin đó.can, khi nào chỉ xử lý hành chính đang là một vấn Sự không thống nhất về quan điểm và đường lốiđề nan giải, khó khăn trên thực tiễn, đây cũng là giải quyết ...