Kinh nghiệm các nước về thực thi pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Bài viết trình bày kinh nghiệm thực thi pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa của Hoa Kỳ, Kinh nghiệm thực thi pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa của một số nước Châu Âu, những tham chiếu khi Việt Nam thực thi Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kinh nghiệm các nước về thực thi pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC VỀ THỰC THI PHÁP LUẬT HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Nguyễn Sỹ Anh* * Công ty TNHH Tư vấn L&P, Học viên cao học Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và Trên thế giới, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đã được vừa, kinh nghiệm các nước. thực hiện từ những thập niên năm mươi của thế kỷ XX. Nhiều Lịch sử bài viết: quốc gia đã xem hoạt động này như một trong những giải pháp quan trọng nhằm giải quyết các khó khăn luôn tồn tại thường trực Nhận bài : 04/01/2018 của doanh nghiệp nhỏ và vừa như khó khăn về vốn, trình độ, mặt Biên tập : 03/03/2018 bằng sản xuất kinh doanh, công nghệ khoa học ứng dụng, quản trị Duyệt bài : 09/03/2018 doanh nghiệp, pháp lý doanh nghiệp, nguồn nhân lực của doanh nghiệp,… Một số quốc gia đi đầu trong định hướng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và thực thi tốt chính sách pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa như Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Hoa Kỳ, Trung Quốc… Việc nghiên cứu học hỏi kinh nghiệm của các nước này trong hoạch định, thực thi chính sách, pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ góp phàn nâng cao hiệu quả thực thi Luật Doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017 của nước ta. Article Infomation: Abstract Keywords: supports for small and The support policies for small and medium enterprises in the medium enterprises; experience of world have been carried out since the fifties of the 20th Century. A countries. number of countries have considered these activities as one of the Article History: important solutions for the ever-present obstacles by the small and Received : 04 Jan. 2018 medium enterprises such as the difficulties of financial resources, business capacity, production sites, corporate administration, legal Edited : 03 Mar. 2018 environment, human resources of enterprises, etc. Some leading Approved : 09 Mar. 2018 countries in the orientation of supporting the small and medium enterprises and implementing good policies on supports such as Japan, Singapore, the United States, China ... It is required the reviews and studies of and lessons learnt from the experience of these countries in the planning, implementation of policies and laws supporting the small and medium enterprises will improve the effectiveness of the enforcement of the Law of Small and Medium Enterprises of 2017 in Vietnam.58 Số 14(366) T6/2018 THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT1. Kinh nghiệm thực thi pháp luật hỗ trợ nghiệp tương tự mà khônghoạt động trongdoanh nghiệp nhỏ và vừa của Hoa Kỳ lĩnh vựcthương mại quốc tế. Hoa Kỳ được coi là một quốc gia Ngoài ra, để hỗ trợ thực thi tốt chínhtiên phong về luật hóa các chính sách pháp sách pháp luật đã được luật hóa bởi các quyluật nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và định pháp luật, Chính phủ Hoa Kỳ còn ápvừa (DNNVV). Luật DNNVV (The Small dụng các biện pháp trong hoạt động thi hànhBusiness Act) của Hoa Kỳ được ban hành pháp luật, trợ giúp quản lý, trợ giúp về đổitừ năm 1953 với mục đích bảo hộ quyền lợi mới, sáng tạo và trợ giúp về xuất khẩu sảncho các DNNVV, đảm bảo cộng đồng doanh phẩm sang thị trường khu vực, quốc tế. Cácnghiệp này được đối xử công bằng với các biện pháp này song song kết hợp với biệndoanh nghiệp lớn hơn trong việc tiếp cận pháp trợ giúp tài chính đã trở thành nhữngnguồn lực của Nhà nước1. Năm 1958, Luật trụ cột quan trọng góp phần thực thi hiệunày được sửa đổi với mục đích tập trung hơn quả các quy định pháp luật.nữa nhằm “trợ giúp, tư vấn, hỗ trợ và bảo - Trong lĩnh vực thi hành pháp luậtvệ, trong phạm vi có thể, lợi ích của các mối thực định: Kể từ khi khung pháp luật về hỗquan tâm kinh doanh nhỏ”2. Đặc biệt, trong trợ DNNVV được hình thành, Chính phủnhiệm kỳ của Tổng thống Obama, một số Hoa Kỳ đã giúp đỡ cộng đồng doanh nghiệpđạo luật mới được thông qua như: Luật Phục này thông qua giải pháp tinh giản hóa thủhồi và Đầu tư lại của Hoa Kỳ năm 2009 (The tục hành chính đối với DNNVV. Hoa Kỳ,American Recovery and Reinvestment Act đặc biệt là Cơ quản quản lý đăng ký kinhof 2009)3, Luật Việc làm của doanh nghiệp doanh của nước này đã thực hiện việc đơnnhỏ năm 2010 (The Small Business Jobs giản hóa thủ tục đăng ký kinh doanh (thờiAct of 2010)4… Đã góp phần vào sự tăng gian đăng ký kinh doanh giảm xuống còntrưởng mạnh mẽ trong phát triển cộ ...