Kinh nghiệm quốc tế về gói dịch vụ y tế cơ bản - khái niệm, phạm vi và phương thức tiếp cận

Bài viết này được thực hiện qua tổng hợp và phân tích các tài liệu quốc tế về kinh nghiệm xây dựng và thực hiện gói dịch vụ y tế cơ bản ở các nước bao gồm các khái niệm, phạm vi, cách tiếp cận gói dịch vụ y tế cơ bản với mục đích đúc rút các bài học kinh nghiệm có thể áp dụng cho việc xây dựng và triển khai thực hiện gói dịch vụ y tế cơ bản ở Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kinh nghiệm quốc tế về gói dịch vụ y tế cơ bản - khái niệm, phạm vi và phương thức tiếp cận Sè 20/2017 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ GÓI DỊCH VỤ Y TẾ CƠ BẢN - KHÁI NIỆM, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG THỨC TIẾP CẬN TS. Khương Anh Tuấn7Đặt vấn đề DVYT đó như: Gói dịch vụ y tế thiết yếu Nghị quyết số 68/2013/QH13 của Quốc hội và (Essenssial Health Package)9, Gói dịch vụ y tế tốiLuật số 46/2014/QH13 ngày 13/6/2014 của Quốc thiểu (Minimum Package)10, Gói dịch vụ y tế cơhội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo bản11(Basic Health Package), Gói DVYTCB chohiểm y tế (BHYT) quy định trước năm 2018 phải chăm sóc sức khỏe ban đầu (CSSKBĐ)12, Gói lợitriển khai thực hiện Gói dịch vụ y tế cơ bản do ích (Health Benefit Basket)13 v.v… Năm 2008,BHYT chi trả phù hợp với mức đóng và điều kiện Tổ chức Y tế thế giới đã đưa ra khái niệm chungkinh tế- xã hội. Luật số 46/2014/QH13 cũng đã về Gói DVYTCB: “Gói DVYT cơ bản là nhữngchỉ rõ: “Gói dịch vụ y tế cơ bản (gọi tắt là DVYT thiết yếu được xác định dựa trên địnhGDVYTCB) do quỹ BHYT chi trả là những dịch hướng ưu tiên của hệ thống y tế mỗi quốc giavụ y tế thiết yếu để chăm sóc sức khỏe (CSSK), cũng như tính sẵn có về nguồn lực và xã hội vớiphù hợp với khả năng chi trả của quỹ BHYT”. Để mong muốn là mọi người dân đều được hưởngtriển khai thực hiện xây dựng GDVYTCB theo những dịch vụ này)14; Khái niệm này đã được cácđúng nguyên tắc và yêu cầu đề ra thì việc tìm hiểu nước công nhận và sử dụng rộng rãi trên phạm vivà thừa kế các kinh nghiệm quốc tế trong việc xây toàn cầu.dựng và thực hiện GDVYTCB là rất cần thiết. Tuy nhiên tên gọi có thể khác nhau giữa các Bài báo này được thực hiện qua tổng hợp và nước nhưng gói dịch vụ này đều có chung mụcphân tích các tài liệu quốc tế về kinh nghiệm xây đích là giúp các quốc gia đạt được mục tiêu chungdựng và thực hiện GDVYTCB ở các nước bao của hệ thống y tế trong đó các mục tiêu chủ yếugồm các khái niệm, phạm vi, cách tiếp cận là:GDVYTCB với mục đích đúc rút các bài học - Đảm bảo tính công bằng, giúp mọi người dânkinh nghiệm có thể áp dụng cho việc xây dựng đều được tiếp cận và sử dụng các dịch vụ thiếtvà triển khai thực hiện GDVYTCB ở Việt Nam. yếu/cơ bản nhất.Khái niệm và phạm vi về Gói dịch vụ y tế Phó Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách Y tếcơ bản 7 8 YANG Li1, WANG Jin, at al. Strategies to Develope an Tổng quan các tài liệu cho thấy trên thế giới Essential Healthcare Package: Definition, Package and Criteria. China Journal of Evidence 2009, 9 (6): 599-609có rất nhiều các khái niệm khác nhau về gói dịch 9 Malawi,vụ y tế mà Chính phủ của một quốc gia cần phải 10 Nigeria, Rwandacam kết đảm bảo cung ứng cho đa số người dân 11 Ethiopia, Afganistan, Iraqcó thể tiếp cận được tùy theo điều kiện thực tế và 12 Phillipine, Ấn Độ, Liberiamục tiêu chính trị của mỗi Chính phủ. Tổng quan 13 Đan Mạch, Pháp, Hà Lanhệ thống tài liệu quốc tế từ 72 quốc gia8 cho thấy 14 WHO. Essential Health Packages: What are they for? What do they change. 2008có thể có nhiều tên gọi khác nhau đối với gói 9VAI TRÒ CỦA ĐÁNH GIÁ CÔNG NGHỆ Y TẾ TRONG XÂY DỰNG GÓI DỊCH VỤ Y TẾ CƠ BẢN- Sử dụng hiệu quả nguồn tài chính hạn hẹp cho Ví dụ: Các nước đang phát triển và thu nhập các dịch vụ có hiệu quả cao, chi phí thấp. trung bình thường có các hình thức sau:- Tập trung nguồn lực vào các vấn đề ưu tiên - GDVYTCB chỉ bao gồm các dịch vụ CSSKBĐ trong CSSK (CSSKBĐ, Y tế dự phòng). (Punjab, Ấn độ); Dịch vụ trong các lĩnh vực- Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực. sức khỏe bà mẹ, trẻ em, EPI, dinh dưỡng, bệnh lây nhiễm, sức khỏe tâm thần, tàn tật, thuốc- Bảo vệ người sử dụng trước rủi ro tài chính. thiết yếu (Afghanistan, Honduras, West Ngoài ra mỗi nước có thể có thêm các mục Bengal).tiêu khác như: Nâng cao trách nhiệm giải trình; - Gói bao gồm dịch vụ CSSKBĐ mở rộng chochăm sóc sức khỏe toàn diện và hiệu quả hơn; ...