Lập - thẩm định dự án đầu tư xây dựng

Lập - thẩm định dự án đầu tư xây dựngLập- thẩm định thiết kế, tổng dự toán, dự toán xây dựng.Làm đúng, làm tốt ngay từ đầu để đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội trong các phương án bất lợi, chọn phương án bất lợi ít nhất...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Lập - thẩm định dự án đầu tư xây dựngCHUYEÂN ÑEÀ: ∗ LAÄP – THAÅM ÑÒNH DÖÏ AÙN ÑAÀU TÖ XAÂY DÖÏNG ∗ LAÄP – THAÅM ÑÒNH THIEÁT KEÁ, TOÅNG DÖÏ TOAÙN, DÖÏ TOAÙN XAÂY DÖÏNG PGS. TS. Nguyeãn Vaên Hieäp Phoù Giaùm ñoác Sôû Xaây döïng TP.HCM 2006 1I. NHÖÕNG VAÊN BAÛN PHAÙP LYÙ LIEÂN QUAN:I.1. DÖÏ AÙN ÑAÀU TÖ (TKCS – DÖÏ AÙN – TOÅNG MÖÙC ÑAÀUTÖ): • Luaät Xaây döïng; Luaät Ñaàu tö; Luaät Ñaáu thaàu. • NÑ 16/2005/NÑ-CP ngaøy 7/02/2005 veà QL DA ÑTXD CT (saép ñoåi). • NÑ 90/2006/NÑ-CP ngaøy 6/9/2006 veà höôùng daãn Luaät Nhaø ôû • NÑ 111/2006/NÑ-CP ngaøy 29/9/2006 veà höôùng daãn Luaät Ñaáu thaàu • NÑ 112/2006/NÑ-CP ngaøy 29/9/2006 veà söûa ñoåi boå sung NÑ 16/2005 • NÑ 77/CP ngaøy 18/6/1997 cuûa Chính phuû veà Quy cheá ñaàu tö theo hôïp ñoàng BOT cho ñaàu tö trong nöôùc. • TT 05/2006/TT-BXD ngaøy 1/11/2006 cuûa BXD höôùng daãn moät soá ñieàu NÑ 90/2006/NÑCP • TT 12/BKH/QLÑT ngaøy 27/8/1997 cuûa Boä KHÑT höôùng daãn thi haønh NÑ 77. • TT 06/BXD-CSXD ngaøy 25/9/1997 cuûa Boä Xaây döïng höôùng daãn thi haønh NÑ 77. • TT 08/2003/TT-BXD ngaøy 19/7/2003 cuûa BXD veà hdaãn noäi dung vaø quaûn lyù HÑ EPC. • TT 03/200/TT-BTC ngaøy 18/7/2003 cuûa Boä KHÑT veà giaùm saùt, ñaùnh giaù ñaàu tö. • TT 69/2003/TT-BTC ngaøy 18/7/2003 cuûa BTC veà hdaãn QL vaø söû duïng chi phí GS – ÑG ÑT. • CT 28/2003/CT-UB ngaøy 23/12/2003 cuûa UBND TP veà coâng taùc GS – ÑG ÑT. • TT 10/2000/TT-BXD ngaøy 8/8/2000 cuûa Boä Xaây döïng höôùng daãn laäp ÑTM. • TT 490/TT-KHCNMT ngaøy 29/4/1998 cuûa Boä KHCNMT veà ÑTM. • Vaên baûn 2020 ngaøy 27/01/2005 höôùng daãn thaåm ñònh TKCS caùc DAÑT. 2I.2. THAÅM ÑÒNH TK – TOÅNG DÖÏ TOAÙN – DÖÏ TOAÙN:• NÑ 16/2005/NÑ-CP ngaøy 7/2/2005 cuûa Chính phuû.• NÑ 209/2004/NÑ-CP ngaøy 16/12/2004 cuûa Chính phuû veà QL CLCTXD.• TT 04/2005/TT-BXD ngaøy 01/04/2005 cuûa Boä Xaây döïng veà höôùng daãn laäp vaø quaûn lyù chi phí döï aùn ÑTXD CT.• TT 16/2005/TT-BXD ngaøy 13/10/2005 cuûa Boä Xaây döïng veà höôùng daãn ñieàu chænh döï toaùn, toång döï toaùn CT.• TT 08/2005/TT-BXD ngaøy 06/05/2005 cuûa Boä Xaây döïng veà höôùng daãn noäi dung laäp, thaåm ñònh, pheâ duyeät döï aùn vaø xöû lyù chuyeån tieáp.• QÑ 109/2005/QÑ-UB ngaøy 20/6/2005 cuûa UBND TP veà coâng taùc quaûn lyù caùc döï aùn ÑT trong nöôùc. 3II. VEÀ LAÄP DÖÏ AÙN ÑAÀU TÖ:II.1. NGUYEÂN LYÙ:• Laøm ñuùng, laøm toát ngay töø ñaàu ñeå ñaùnh giaù hieäu quaû kinh teá xaõ hoäi.• Trong caùc phöông aùn baát lôïi, choïn phöông aùn baát lôïi ít nhaát.• Trong caùc phöông aùn coù lôïi, choïn phöông aùn coù lôïi nhieàu nhaát.• Giaûi quyeát toát maâu thuaãn ñoâ thò traät töï, hieän ñaïi – hôïp loøng daân.• Nhaø ôû rieâng leû khoâng caàn laäp döï aùn ñaàu tö.• Yeâu caàu: − Phuø hôïp quy hoaïch phaùt trieån KTXH, ngaønh, QHXD. − Coù phöông aùn thieát keá vaø coâng ngheä phuø hôïp. − An toaøn trong xaây döïng, vaän haønh, khai thaùc, PCCC, MT. − Hieäu quaû KT – XH. 4II.2. DÖÏ AÙN ÑAÀU TÖ: • Phaân theo nhoùm (A, B, C) theo höôùng taêng giaù trò caän treân • Phaân theo nguoàn voán (ngaân saùch, coù tính chaát ngaân saùch, khaùc). • BCÑT (Quoác hoäi) • Döï aùn ÑT. • BCKT (toân giaùo, quy moâ nhoû laø 7 tæ). • Noäi dung BCÑT, DAÑT, BC KT – KT (NÑ 16, 112 vaø TT 08). • ∗ Thuyeát minh DAÑT: ∗ TKCS: - Thuyeát minh - Caùc baûn veõ • ∗ Thuyeát minh BC KT – KT: ∗ BVTC (vaø DT !!) chính laø TKCS. • Noäi dung TKCS (NÑ 112): ñuû ñeå theå hieän giaûi phaùp Thieát keá, xaùc ñònh ñöôïc TMÑT vaø trieån khai caùc böôùc tieáp theo, theo höôùng ñôn giaûn hôn: − Vaán ñeà QH, maät ñoä XD, heä soá SDÑ: Sôû QH-KT. − Vaán ñeà keát noái haï taàng kyõ thuaät: Sôû GTCC. − Vaán ñeà TKÑT (truïc chính, thi tuyeån): coøn roái. − Vaán ñeà cao ñoä san neàn: Sôû QH-KT. − Vaán ñeà suaát ñaàu tö: Boä XD, Sôû XD. • Vaán ñeà ÑTM; An ninh - Quoác phoøng: Caàn thoûa thuaän tröôùc. • Döï aùn voán ODA: phaûi coù keá hoaïch ñaûm baûo kòp thôøi voán ñoái öùng. 5∗ Noäi dung Baùo caùo ñaàu tö: Caàn thuyeát minh • Söï caàn thieát. • Quy moâ, hình thöùc ñaàu tö. • Phaân tích, löïa choïn coâng ngheä, sô boä veà TMÑT. • Phöông aùn huy ñoäng voán, khaû naêng hoaøn voán vaø traû nôï. • Tính toaùn sô boä hieäu quaû ñaàu tö. (Xaùc ñònh chi phí xaây döïng phaûi phuø hôïp ñònh möùc, chæ tieâu KTKT ñaõ ban haønh vaø höôùng daãn aùp duïng)∗ Noäi dung Döï aùn ñaàu tö: Caàn thuyeát minh • Muïc tieâu, ñòa ñieåm, quy moâ, coâng suaát, coâng ngheä. • Caùc giaûi phaùp KT-KT, voán, TMÑT. • CÑT, hình thöùc quaûn lyù döï aùn, hình thöùc ñaàu tö, trung gian. • Hieäu quaû, PCCC, noå, ÑTM.∗ Noäi dung Thieát keá cô sôû: Thuyeát minh vaø caùc baûn veõ • Giaûi phaùp kieán truùc; kích thöôùc, keát caáu chính. • MB, MC, MÑ; caùc giaûi phaùp kyõ thuaät. • Giaûi phaùp xaây döïng, coâng ngheä, thieát bò. 6III. CHUÛ ÑAÀU TÖ:• Voán ngaân saùch: laø ngöôøi söû duïng, quaûn lyù coâng trình veà sau, do ngöôøi quyeát ñònh ñaàu tö chæ ñònh – Nhaø nöôùc quaûn lyù toaøn boä. Neáu CÑT khoâng ñuû naêng löïc, tìm CÑT khaùc (vaãn phaûi coù ñaïi dieän CSD) hay thueâ TVQLDA. Coù TVQLDA, CÑT vaãn phaûi toå ch ...