Luận văn: Bảo hiểm xã hội ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh: thực trạng và giải pháp

Bảo hiểm xã hội (BHXH) lμ nhu cầu tất yếu khách quan của ngờilaođộng. Nhu cầu đó đã xuất hiện khá sớm vμ phát triển theo quá trình phát triểnxã hội. BHXH đã trở thμnh một những quyền của con ngờivμ đợcxã hộithừa nhận. Ngμy 4.6.1952,tổ chức lao động quốc tế(ILO) đã ký công ớcGiơnevơ (Công ớc102) về “BHXH cho ngờilao động” đã khẳng định tínhtất yếu phải triển khai các chế độ BHXH cho ngờilao động vμ gia đình họ....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn: Bảo hiểm xã hội ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh: thực trạng và giải phápz  Luận văn tốt nghiệp Đề tài: “Bảo hiểm xã hội ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh: thực trạng và giải pháp” Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Lêi nãi ®Çu B¶o hiÓm x· héi (BHXH) lµ nhu cÇu tÊt yÕu kh¸ch quan cña ngêi lao®éng. Nhu cÇu ®ã ®· xuÊt hiÖn kh¸ sím vµ ph¸t triÓn theo qu¸ tr×nh ph¸t triÓnx· héi. BHXH ®· trë thµnh mét nh÷ng quyÒn cña con ngêi vµ ®îc x· héithõa nhËn. Ngµy 4.6.1952,tæ chøc lao ®éng quèc tÕ(ILO) ®· ký c«ng ícGi¬nev¬ (C«ng íc 102) vÒ “BHXH cho ngêi lao ®éng” ®· kh¼ng ®Þnh tÝnhtÊt yÕu ph¶i triÓn khai c¸c chÕ ®é BHXH cho ngêi lao ®éng vµ gia ®×nh hä. ë níc ta BHXH ®· cã mÇm mèng tõ thêi phong kiÕn Ph¸p thuéc.Trong chiÕn tranh vµ nh÷ng n¨m sau hoµ b×nh, do kh¶ n¨ng kinh tÕ cã h¹n chØcã mét bé phËn lao ®éng x· héi ®îc hëng chÕ ®é BHXH. §ã lµ c«ng nh©nviªn chøc. §iÒu nµy ®· kh«ng ®¶m b¶o c«ng b»ng gi÷a nh÷ng ngêi lao ®éng,thÓ hiÖn nhiÒu bÊt cËp, kh«ng phï hîp.V× vËy, 22.6.1993 ChÝnh phñ ®· banhµnh NghÞ ®Þnh 43/CP vÒ viÖc më réng ®èi tîng BHXH cho c¸c thµnh phÇnkinh tÕ kh¸c trong ®ã cã doanh ngiÖp ngoµi quèc doanh (DNNQD), ®¸nh dÊubíc ®æi míi cña BHXH ViÖt Nam. ChÝnh s¸ch BHXH trong c¸c DNNQD ®îc thùc hiÖn kh«ng chØ ®¶mb¶o sù c«ng b»ng gi÷a nh÷ng ngêi lao ®éng, sù g¾n bã gi÷a ngêi lao ®éngvíi doanh nghiÖp mµ cßn ®¶m b¶o c«ng b»ng gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕLùc lîng lao ®éng trong c¸c DNNNQ ngµy cµng ph¸t triÓn, trë thµnh mét béphËn ®¸ng kÓ trong toµn bé lùc lîng lao ®éng x· héi vµ lµ nh©n tè quan tränggãp phÇn triÓn sù nghiÖp BHXH. §¶ng vµ nhµ níc cã chñ tr¬ng, ®êng lèi,chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, t¹o mäi ®iÒu kiÖn cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ngoµiquèc doanh tham gia BHXH. Bíc ®Çu triÓn khai cho kÕt qu¶ rÊt kh¶ quan.Tuy nhiªn trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn béc lé nhiÒu yÕu kÐm. C¸c ®¬n vÞ doanhnghiÖp tham gia cha cã sù hiÓu biÕt râ rµng vÒ BHXH. Hä cha coi viÖcBHXH lµ qyÒn lîi vµ nghÜa vô cña ngêi sö dông lao ®éng vµ ngêi lao®éng. Do vËy hä tham gia cha tù gi¸c vµ ®Çy ®ñ, thùc hiÖn BHXH ®èi víikhu vùc ngoµi quèc doanh cßn cha phæ biÕn, ®ång ®Òu nªn kÕt qu¶ cßn rÊt Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.h¹n chÕ. §Æc biÖt víi khèi DNNQD thuéc diÖn tham gia BHXH b¾t buécnhng l¹i cè t×nh tr× ho·n, trèn tr¸nh nghÜa vô tham gia. QuyÒn lîi cña ngêilao ®éng kh«ng ®îc ®¶m b¶o. cÇn ph¶i cã c¸c gi¶i ph¸p ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nhnµy, t¹o cë së thùc hiÖn chÝch s¸ch BHXH ë khu vùc kinh tÕ ngoµi quècdoanh ngµy cµng tèt h¬n. §©y ®îc coi lµ vÊn ®Ò bøc xóc hiÖn nay. NhËn thøc ®îc tÇm quan träng cu¶ vÊn ®Ò nµy, em ®· chän ®Ò tµi“B¶o hiÓm x· héi ë khu vùc kinh tÕ ngoµi quèc doanh: thùc tr¹ng vµ gi¶iph¸p” ®Ó lµm chuyªn ®Ò thùc tËp. Néi dung néi dung cña chuyªn ®Ò baogåm: Ch¬ng I: Mét sè vÊn ®Ò vÒ b¶o hiÓm x· héi ë khu vùc kinh tÕ ngoµiquèc doanh ë níc ta. Ch¬ng II: T×nh h×nh thùc hiÖn chÝnh s¸ch BHXH trong khu vùc kinhtÕ ngoµi quèc doanh ë níc ta. Ch¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ nh»m thùc hiÖn tèt h¬nchÝnh s¸ch BHXH ë khu vùc kinh tÕ ngoµi quèc doanh. V× thêi gian vµ nguån tµi liÖu h¹n chÕ nªn em chØ tËp trung dÒ cËp ®Õndoanh nghiÖp t nh©n, c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty cæ phÇn vµ c«ngty hîp doanh lµ phÇn c¬ b¶n cÊu thµnh nªn khu vùc kinh tÕ ngoµi quèc doanh. MÆc dï ®· cã nhiÒu cè g¾ng trong qu¸ tr×nh lµm song chuyªn ®Ò tr¸nhkhái nh÷ng h¹n chÕ. Em rÊt mong nhËn ®îc sù gióp ®ì vµ ®ãng gãp ý kiÕncña c¸c thÇy c« ®Ó chuyªn ®Ò thùc tËp hoµn thiÖn h¬n. Xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù híng dÉn tËn t×nh cña thÇy gi¸o PGS, TSNguyÔn V¨n §Þnh vµ sù gióp ®ì nhiÖt t×nh cña TS §Æng Anh DuÖ, TrÇnV¨n LuËn cïng c¸c anh chÞ c¸c bé Vô BHXH ®· gióp ®ì em hoµn thµnh ®Òtµi nµy. Hµ néi, th¸ng 4 n¨m 2005 Sinh viªn thùc hiÖn Phan BÝch Hµ Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. CH¦¥NG I Mét sè vÊn ®Ò vÒ b¶o hiÓm x· héi ë khu vùc kinh tÕ ngoµi quèc doanhI. Kh¸i qu¸t vÒ b¶o hiÓm x· héi 1. S¬ lîc sù ra ®êi vµ lÞch sö ph¸t triÓn cña b¶o hiÓm x· héi: B¶o hiÓm x· héi (BHXH) ra ®êi lµ kÕt qu¶ cña mét qu¸ tr×nh ®Êu tranh l©udµi gi÷a giai cÊp c«ng nh©n lµm thuª víi giíi chñ t b¶n. KÕt qu¶ nµy ®· ®îcc¸c níc trªn thÕ giíi ghi nhËn vµ ...