Luận văn: Hoàn thiện quản lý vốn đầu tư Xây dựng cơ bản của Bảo hiểm xã hội Việt Nam

Luận văn tập trung nghiên cứu quản lý vốn đầu tư XDCB của BHXH Việt Nam như: Tạo vốn, công tác giải ngân cấp vốn, kiểm tra kiểm soát việc sử dụng vốn đầu tư XDCB. Phạm vi nghiên cứu của luận văn chủ yếu nghiên cứu quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của BHXH Việt Nam đối với các cơ quan trong ngành.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn: Hoàn thiện quản lý vốn đầu tư Xây dựng cơ bản của Bảo hiểm xã hội Việt Nam - - - - - - ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆPHoàn thiện quản lý vốn đầu tư Xây dựng cơ bản của Bảo hiểm xã hội Việt Nam MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Bảo Hiểm xã hội (BHXH) là một trong những chính sách xã hội củatất cả các nước trên thế giới, liên quan trực tiếp đến an toàn xã hội. Chínhvì vậy, BHXH Việt Nam đã nhận được sự quan tâm của Đảng, của Chínhphủ ngay từ những ngày đầu mới thành lập. Cho đến nay đã hình thành 61cơ quan BHXH ở 61 tỉnh thành trong cả nước, phạm vi hoạt động củaBHXH Việt Nam ngày càng được mở rộng, đem lại lợi ích không nhỏ choan toàn xã hội của đất nước nói chung và cho người lao động nói riêng. Bên cạnh việc hoàn thiện các chính sách, BHXH Việt Nam ngàycàng chú trọng tới công tác đầu tư xây dựng, bao gồm: sửa chữa và xâydựng mới trụ sở làm việc, mua sắm, lắp đặt trang thiết bị… đảm bảo điềukiện làm việc tốt nhất cho cán bộ ngành BHXH. Trong thời gian vừa qua, công tác quản lý vốn đầu tư XDCB củaBHXH Việt Nam vẫn còn kém, các nguyên nhân chủ yếu làm cho công tácquản lý vốn đầu tư XDCB kém là: Bố trí kế hoach vốn đầu tư XDCB phântán, dàn trải, kéo dài, bộ máy quản lý vốn đàu tư XDCB không hiệu quả,năng lực yếu không đáp ứng được yêu cầu công việc, thêm vào đó do đặcthù của vốn đầu tư xây dựng cơ bản (Vốn đầu tư XDCB) rất lớn, thời gianđầu tư dài nên dễ dàng xảy ra tình trạng thất thoát vốn của nhà nước, vốnđầu tư XDCB của ngành BHXH cũng không nằm ngoài đặc thù này. Đâychính là nguyên nhân làm thất thoát vốn đầu tư XDCB của Nhà nước, làmảnh hưởng đến chất lượng cũng như thời gian sử dụng của các công trìnhxây dựng cơ bản. Để hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB của ngành BHXH, BHXHViệt Nam đã soạn thảo một loạt các văn bản hướng dẫn quản lý và sử dụngvốn đầu tư XDCB như : Văn bản số: 480/BHXH-KHTC ngày 30/5/1997 vềviệc: quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, Văn bản số: 1450/BHXH-KHTCngày 03/11/1998 về việc Quản lý vốn XDCB bổ sung, Văn bản số:1363/BHXH-KHTC ngày 10/7/2000 về việc: Triển khai công tác đầu tưXDCB năm 2000…Tuy nhiên, khi đưa vào triển khai thực hiện thì vẫn cònnhiều bất cập. Nhận thức được vấn đề này, cùng với mong muốn tìm hiểu và gópphần cung cấp thông tin lý luận và thực tiễn cho các nhà quản lý hoạt độngđầu tư xây dựng cơ bản của ngành Bảo hiểm xã hội, tác giả đã chọn đề tài:“Hoàn thiện quản lý vốn đầu tư Xây dựng cơ bản của Bảo hiểm xã hộiViệt Nam” mang ý nghĩa thực tiễn quan trọng. 2. Mục đích nghiên cứu của luận văn -Khái quát hoá những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý vốn đầu tưXDCB nói chung và quản lý vốn đầu tư XDCB của BHXH Việt Nam nóiriêng. -Nghiên cứu thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB của BHXH ViệtNam, để rút ra những tồn tại, đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiệnquản lý vốn đầu tư XDCB của BHXH Việt Nam. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài Luận văn tập trung nghiên cứu quản lý vốn đầu tư XDCB củaBHXH Việt Nam như: Tạo vốn, công tác giải ngân cấp vốn, kiểm tra kiểmsoát việc sử dụng vốn đầu tư XDCB. Phạm vi nghiên cứu của luận văn chủ yếu nghiên cứu quản lý vốnđầu tư xây dựng cơ bản của BHXH Việt Nam đối với các cơ quan trongngành. 4. Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng tổng hợp các phương pháp : duy vật biện chứng,duy vật lịch sử, thống kê, phân tích, hệ thống hoá, so sánh. 5. Những đóng góp của luận văn -Hệ thống hoá những vấn đề lý luận về vốn đầu tư XDCB và quản lývốn đầu tư XDCB. -Phân tích một cách hệ thống về thực trạng công tác quản lý vốn đầutư XDCB của BHXH Việt Nam -Kiến nghị giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB củaBHXH Việt Nam. 6. Kết cấu của luận văn Ngoài các phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụlục, luận văn sẽ được chia thành 3 chương: Chương 1 : Lý luận cơ bản về vốn đầu tư xây dựng cơ bản và quản lývốn đầu tư xây dựng cơ bản. Chương 2 : Thực trạng quản lý vốn đầu tư Xây dựng cơ bản của Bảohiểm xã hội Việt Nam. Chương 3 : Giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư Xây dựng cơbản của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Chương 1 LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN VÀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN 1.1 Vốn đầu tư xây dựng cơ bản 1.1.1Thực chất vốn đầu tư xây dựng cơ bản 1.1.1.1Đầu tư, đầu tư xây dựng cơ bản dự án đầu tư, vốn đầu tư Trong nền kinh tế thị trường, đầu tư được hiểu là việc bỏ vốn ra hômnay để mong nhận được kết quả lớn hơn trong tương lai. Kết quả mang lạiđó có thể là hiệu quả kinh tế xã hội. Đầu tư trên giác độ nền kinh tế là sự hy sinh giá trị hiện tại gắn vớiviệc tạo ra các tài sản mới cho nền kinh tế quốc dân của một nước, hoặcmột vùng, một tỉnh, thành phố...các hoạt động mua bán, phân phố ...