Luận văn: Một số giải pháp hoàn thiện chính sách phát triển công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001- 2020

Kinh doanh là phương thức hoạt động kinh tế trong điều kiện tồn tại nền kinh tế hàng hoá, gồm tổng thể những phương pháp, hình thức và phương tiện mà chủ thể kinh tế sử dụng để thực hiện các hoạt động kinh tế của mình (bao gồm quá trình đầu tư, sản xuất, vận tải, thương mại, dịch vụ...) trên cơ sở vận dụng quy luật giá trị cùng với các quy luật khác, nhằm đạt mục tiêu vốn sinh lời cao nhất....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn: Một số giải pháp hoàn thiện chính sách phát triển công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001- 2020Đề tài: Một số giải pháp hoàn thiện chính sách phát triển công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001- 2020Một số giải pháp hoàn thiện chính sáchphát triển công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001- 2020 CHƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP I.BỐI CẢNH RA ĐỜI CỦA CHÍNH SÁCH CÔNG NGHIỆP Hai thập kỷ sau Chiến tranh thế giới thứ II, có thể coi là thời kỳ tăng trởng kinh tếnhanh nhất của chủ nghĩa t bản . Tất cả các nớc công nghiệp chính trong giai đoạn này đềutrải qua mọt giai đoạn tăng trởng nhanh với lạm phát và thất nghiệp thấp. Đây cũng là lýdo đa học thuyết của J. Keynes- Nhà kinh tế học ngời Mỹ (1883-1946) trở thành một ttởng kinh tế phổ biến rộng rãi ở các trung tâm quyền lực của thế giới t bản . Thế nhng, với các cú sốc dầu lửa thập kỷ 70s đã mở đầu cho sự sụp đổ của một giaiđoạn tăng trởng đầy ấn tợng trớc đây.Đã có rất nhiều những thay đổi mang tính chất cơcấu trong nền kinh tế thế giới. Sự dịch chuyển lao động từ khu vực nông nghiệp truyềnthống sang các ngành công nghiệp và dịch vụ tạo ra một thị trờng lao động vói giá nhâncông tăng và sự lớn mạnh của các tổ chức nghiệp đoàn. Bên cạnh các nớc công nghiệp phát triển phơng Tây, Nhật Bản xuất hiện với t ccáchlà một trung tâm kinh tế lớn của thế giới. Các nớc mới công nghiệp hoá ở Đông á và Đôngnam á ciếm vị trí hàng đầu trên một số thị trờng thế giới nh : dệt may, điện tử dân dụng,đóng tàu và sắt thép. Những thay đổi này đã làm phong phú hơn cho bức tranh côngnghiệp thế giới. Tăng trởng nhanh chóng trong giai đoạn 1970 đã che dấu một thực tế làcác nền kinh tế t bản có nhiều điểm khác nhau về hệ thống chính sách kinh tế . Trớc những thay đổi ở tren, đi kèm với sự chấm dứt của thời kỳ tăng trởng nhanhvới lạm phát và thất nghiệp thấp, các nớc công nghiệp phát triển đã buộc phải điều chỉnh ttởng kinh tế chủ đạo, xuất hiện rất nhiều các cố gắng tìm kiếm những phơng thức can thiệpcủa Chính phủ . Một trong những cố gắng đó đợc thể hiện qua thuật ngữ “Chính sách công nghiệp ”. Mặc dù chính sách công nghiệp có ý nghĩa quan trọng đối với một số nớc côngnghiệp phát triển nh Nhật Bản, Pháp và các nớc NIC Châu á nh: Hàn Quốc, Đài Loan,Singapo thời kỳ sau Chiến tranh thế giới II, song cho đến cuối những năm 1970 khái niệmít đợc nhắc đến trên phơng diện lý thuyết. Những ngời ủng hộ chính sách công nghiệp chủyếu tập trung vào xem xét chính sách công nghiệp trên khía cạnh các vấn đề chính sáchthực thế mà không nghiên cứu nhiều về nền tảng lý thuyết của chính sách công nghiệp .Thc tế này dẫn đến tình trạng ngay cả những ngời ủng hộ rất mạnh mẽ chính sách côngnghiệp cũng không thể mô tả thực tế chính sách công nghiệp vận hành nh thế nào. II. TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 1.Khái niệm về chính sách phát triển công nghiệp 1.1. Các quan điểm .Chính sách công nghiệp là một khái niệm gây nhiều tranh cãi. Chỉ xét riêng ở Nhật Bản đãcó những quan điểm bất đồng về chính sách công nghiệp.a. Quan điểm của Trezise(1983).Ông là một trong những ngời phản đối công nghiệp công nghiệp và cho rằng trợ cấp củaChính phủ và các khoản vay u đãi cho khu vực doanh nghi ệp Nhật Bản là nhỏ hơn tơngđối so vơí một quyết định thành công của Nhật Bản.b. Quan điểm của Reich(1982).Là một trong những học giả ủng hộ rất mạnh mẽ quan điểm về chính sách công nghiệp ởMỹ .Theo quan điểm của ông, chính sách công nghiệp bao gồm những nội dung sau: + Các chính sách đối với những khu vực công nghiệp đợc u tiên . + Chính sách phát triển nguồn nhân lực + Chính sách phát triển cơ sở hạ tầng + Chính sách phát triển vùngc. Quan điểm của Pinder(1982)Nội dung của chính sách công nghiệp gồm:+ Các chính sách trợ giúp phát triển công nghiệp+ Các u đãi về tài chính cho đầu t+ Chơng trình đầu t công cộng+ Dự trữ của khu vực công cộng+ Trợ cấp tài chính cho R & D+ Chống độc quyền+ Lập luận ngàn công nghi ệp non trẻ+ Các biện pháp khuyến khích u đãi các doanh nghiệp quy mô vừa và nhỏ+ Chính sách phát triển vùng+ Các biện pháp bảo hộ mậu dịch 1.2. Khái niệm chính sách phát triển công nghiệpTrên phơng diện lý thuyết, chính sách công nghiệp đợc xem xét dới nhiều góc độ khácnhau. Một chính sách công nghiệp có thể có phạm vi tổng quát hay mục tiêu cụ thể, nhấnmạnh vào sử dụng các công cụ theo chiều dọc hay chiều ngang, và có thể có tác dụng tiêucực hoặc tích cực đối với tăng trởng kinh tế . Một chính sách công nghi ệp có phạm vi rộng nhằm vào khuyến khích tất cả các ngành công nghiệp , trong khi đó một chính sách công nghiệp có phạm vi hẹp thì chỉ tập trung vào một hay một số khu vực công nghiệp đợc lựa chọn theo những tiêu thức nhất định . Nh vậy, chính sách phát triển công nghiệp đợc hiểu là sự can thiệp trực tiếp hay gián tiếp của Chính phủ hớng vào những ngành n ...