Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay: Thực trạng và giải pháp

Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay: Thực trạng và giải pháp trình bày các nội dung chính sau: Cơ sở lý luận về doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, thực trạng việc thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo ở Việt Nam, giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay: Thực trạng và giải phápVIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAMHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘINGUYỄN VĂN TRƯỞNGTHỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆPKHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY:THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁPLUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNGHÀ NỘI, 2018VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAMHỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘINGUYỄN VĂN TRƯỞNGTHỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆPKHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY:THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁPNgành: Chính sách côngMã số: 8.34.04.02NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:TS. PHẠM ANH TUẤNHÀ NỘI, 2018MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tàiNăm 2016 được chọn là năm “Quốc gia khởi nghiệp”, điều này cho thấyvấn đề khởi nghiệp đang được nhà nước và xã hội dành sự quan tâm đặc biệt.Cùng với thành tựu của các doanh nghiệp truyền thống trong hơn 30 năm tiếnhành đổi mới, tuy còn non trẻ nhưng sự phát triển nhanh chóng của các doanhnghiệp khởi nghiệp sáng tạo (DNKNST) đã góp phần đáng kể vào những thànhtựu phát triển chung của đất nước. Các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo đangngày càng khẳng định vai trò không thể thiếu của mình trong quá trình pháttriển kinh tế xã hội của đất nước.Thực tiễn phát triển của nhiều nước trên thế giới hiện nay đã chứng minhvai trò to lớn của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo đối với sự phát triển củanền kinh tế. Khuyến khích phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo chophép khai thác tốt hơn nguồn lao động, nguồn vốn, công nghệ và thị trường.Đặc biệt doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo là môi trường thuận lợi để khaithác tối đa lượng chất xám, tinh thần làm giàu, ước mơ vươn mình ra thế giớicủa thế hệ trẻ hiện nay. Ngoài ra, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo làm giảmnguy cơ thất nghiệp, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giảm bớt sự chênhlệch giàu nghèo, thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ cao của quốc gia.Trong thời gian gần đây, cách mạng công nghiệp lần thứ tư (cách mạngcông nghiệp 4.0) đã trở thành chủ đề được nghiên cứu, phân tích và bàn luậnrộng rãi với nhiều góc độ tiếp cận khác nhau. Thực tế đã cho thấy cách mạngcông nghiệp 4.0 đã bắt đầu có ảnh hưởng đến Việt Nam ở những mức độ khácnhau trong các lĩnh vực của đời sống, kinh tế, chính trị. Vì vậy, việc nghiêncứu, đánh giá về hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, coi đó như một giảipháp phù hợp, một cách ứng phó hiệu quả để tranh thủ các cơ hội mà cuộc cách1mạng 4.0 đem lại cho Việt Nam là một nhiệm vụ rất cần thiết, có ý nghĩa cả vềlý luận và thực tiễn.Sau hơn 10 năm gia nhập WTO, hiện nay Việt Nam đang tham gia mộtloạt các hiệp định thương mại tự do (FTA) thế hệ mới, đánh dấu sự hội nhậpsâu hơn, rộng hơn vào nền kinh tế thế giới. Những FTA này đang đặt Việt Namtrong một sân chơi kinh tế mới với những thay đổi chiến lược nhằm nâng caohợp tác kinh tế, tháo gỡ những khó khăn, rào cản trước đây từng cản trở sự pháttriển của các doanh nghiệp, sự giao thương giữa các quốc gia. Quá trình hộinhập vào các FTA đem lại rất nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp Việt Nam,đặc biệt là các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo có những sản phẩm mới,những ý tưởng mới muốn phát triển rộng rãi trên thị trường thế giới. Hòa vàosân chơi chung đã mang lại nhiều cơ hội, nhưng nó cũng đem đến không ít cácthách thức cho các doanh nghiệp Việt Nam đặc biệt là các doanh nghiệp khởinghiệp sáng tạo, rất cần sự hỗ trợ từ phía Nhà nước. Cả nước đang lỗ lực phấnđấu đạt mốc 1 triệu doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo vào năm 2020 đây làđiều không hề dễ dàng đòi hỏi sự quyết tâm mạnh mẽ của cả nhà nước, doanhnghiệp và người dân. Một trong những vấn đề cấp thiết để giúp các doanhnghiệp khởi nghiệp sáng tạo phát triển nhanh và mạnh trong bối cảnh hội nhậphiện nay là xây dựng, hoàn thiện và thực hiện tốt chính sách hỗ trợ doanh nghiệpkhởi nghiệp sáng tạo. Việc thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởinghiệp sáng tạo cần phải có cơ sở khoa học, phương pháp luận khoa học và căncứ vào tình hình thực tế.Xuất phát từ việc phân tích lý luận và thực tiễn nêu trên, đề tài “Thựchiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiệnnay: thực trạng và giải pháp” đã được tác giả lựa chọn và tiến hành nghiêncứu2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài2Đề tài nghiên cứu về DNKNST là một đề tài mới tại Việt Nam hiện nay.Với sự phát triển mạnh mẽ của các DNKNST chính phủ đã lấy năm 2016 là năm“quốc gia khởi nghiệp” và phê duyệt đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổimới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” vào tháng 8/2016, đến năm 2017, Luậtdoanh nghiệp nhỏ và vừa được thông qua có nội dung về các DNKNST.Khí thế, tinh thần khởi nghiệp của cả nước đang sôi sục, làn sóng khởinghiệp đang diễn ra mạnh mẽ, nhiều bài tham luận, nhiều tài liệu nghiên cứuvề doanh nghiệp khởi nghiệp được công bố. Trong đó chủ yếu là các bài báo,các báo cáo tham luận về chính sách hỗ trợ DNKNST của các cơ quan chứcnăng hoặc các tổ chức kinh tế.Trong phạm vi luận văn của mình, tôi xin tập trung giới thiệu một số báocáo, tham luận tiêu biểu có liên quan đến chính sách hỗ trợ DNKNST:Báo cáo “Nghiên cứu cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo,kinh nghiệm quốc tế - đề xuất giải pháp cho Việt Nam” do VCCI thực hiện năm2017. Đây là bản báo cáo chi tiết về thực trạng DNKNST của Việt Nam trongnăm 2017 với những số liệu cụ thể về sự phát triển của các DNKNST. Tuy nhiên,báo cáo chưa đưa ra được nguyên nhân và giải pháp để hiện thực hóa việc hỗ trợcác DNKNST.Bài tạp chí “Khởi nghiệp đổi mới sáng tạo số 1/2017 do Cục thôngtin khoa học và công nghệ quốc gia thực hiện. Bài viết có cách nhìn sâu sắcvề DNKNST, tuy nhiên chưa đưa ra được những khó khăn thách thức, thựctrạng của DNKNST hiện nay.Tham luận “Huy động vốn cho các doanh nghiệp startup: thực trạng vàgiải pháp”. Tác giả là thạc sĩ Trần Thị Thanh Huyền, Khoa Tài chính - Kiểmtoán, đại học Nguyễn Tất Thành (Thành phố Hồ Chí Minh). ...