Luận văn Thạc sĩ: Giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý chi ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La

Luận văn Thạc sĩ: Giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý chi ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La đánh giá được thực trạng trong công tác quản lý chi ngân sách cấp xã; tìm ra những hạn chế, nguyên nhân của hạn chế; đề xuất được các giải pháp khả thi nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La, góp phần thực hiện tốt công tác quản lý chi ngân sách cấp xã của huyện trong những năm tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ: Giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý chi ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La LỜI CAM ĐOANTôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu đã nêu trongluận văn có nguồn gốc rõ ràng, kết quả của luận văn là trung thực và chưa được aicông bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tác giả luận văn Kiều Thu Hương i LỜI CẢM ƠNTrong thời gian thực hiện luận văn tốt nghiệp, ngoài sự cố gắng nỗ lực của bản thân,tôi đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ của các cá nhân và tổ chức.Trước hết tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới:PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan, trường Đại học Thủy Lợi, trực tiếp giúp đỡ tôi trongsuốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.Lãnh đạo trường Đại học Thủy Lợi, phòng Đào tạo sau đại học, các thầy cô giáo bộmôn trong và ngoài trường.Tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo, cán bộ công chức UBND huyện Mai Sơn đãhỗ trợ tôi trong việc thu thập số liệu, tạo điều kiện cho tôi hoàn thành tốt nghiên cứucủa mình.Cuối cùng tôi xin gửi lời cảm ơn tới những người thân trong gia đình, bạn bè đã độngviên, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài luận văn tốt nghiệpcủa mình. ii MỤC LỤCLỜI CAM ĐOAN ............................................................................................................. iLỜI CẢM ƠN ..................................................................................................................iiMỤC LỤC ..................................................................................................................... iiiDANH MỤC SƠ ĐỒ ....................................................................................................... vDANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ...............................................................................viiLỜI MỞ ĐẦU ................................................................................................................. 1CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCHCẤP XÃ ........................................................................................................................... 5 1.1 Ngân sách xã trong hệ thống ngân sách nhà nước và chi ngân sách nhà nước..... 5 1.1.1 Ngân sách nhà nước cấp xã trong hệ thống ngân sách nhà nước ............... 5 1.1.2 Chi ngân sách nhà nước cấp xã .................................................................. 6 1.2 Quản lý chi NSNN cấp xã của chính quyền huyện ............................................. 10 1.2.1 Khái niệm quản lý chi ngân sách xã ......................................................... 10 1.2.2 Mục tiêu, nguyên tắc quản lý chi ngân sách xã........................................ 10 1.2.3 Nội dung quản lý chi ngân sách cấp xã .................................................... 11 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước đối với cấp xã19 1.2.5 Tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thiện quản lý chi ngân sách xã .............. 21 1.3 Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước cấp xã ......................................... 22 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách cấp xã của một số địa phương trong nước. .................................................................................................................. 22 1.3.2 Bài học rút ra ............................................................................................ 24 1.4 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài................................. 25 Kết luận chương 1 ..................................................................................................... 28CHƯƠNG 2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂNSÁCH CẤP XÃ Ở HUYỆN MAI SƠN, TỈNH SƠN LA ............................................. 30 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của Huyện Mai Sơn, Tỉnh Sơn La.............. 30 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên .................................................................................... 30 2.1.2 Đặc điểm phát triển kinh tế của huyện ..................................................... 30 2.1.3 Đặc điểm về văn hóa - xã hội ................................................................... 33 2.1.4 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý ngân sách xã .......................................... 37 iii 2.2 Thực trạng quản lý chi ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện Mai Sơn giai đoạn 2015 - 2017 ............................................................................................................... 40 2.2.1 Thực trạng về lập dự toán chi NSNN cấp xã ........................................... 40 2.2.2 Thực trạng chấp hành dự toán chi NSNN cấp xã .................................... 44 2.2.3 Thực trạng quyết toán chi NSNN cấp xã ................................................. 53 2.2.4 Thực trạng kiểm tra, kiểm soát chi NSNN cấp xã ................................... 57 2.3 Đánh giá chung về công tác quản lý chi ngân sách trên địa bàn huyện Mai Sơn ................................................................................................................................... 57 2.3.1 VĐánh giá những ưu điểm về quản lý chi ngân sách nhà nước cấp xã .... 57 2.3.2 Đánh giá những hạn chế về quản lý chi ngân sách nhà nước cấp xã ....... 60 2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế ............................................. ...