Luận văn Thạc sĩ Khoa học: Một số giải pháp cải tiến cấu trúc tổ chức tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ninh

Nghiên cứu mong muốn đề xuất được một số giải pháp hoàn thiện cấu trúc tổ chức của Sở Lao động Thương binh và Xã hội các địa phương và áp dụng thí điểm cho Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ninh nhằm nâng cao năng lực quản lý nhà nước về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Khoa học: Một số giải pháp cải tiến cấu trúc tổ chức tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng NinhB GIÁO D C VÀ ðÀO T OTRƯ NG ð I H C BÁCH KHOA HÀ N INGUY N PHÚC PHONGM TST ISGI I PHÁP C I TI N C U TRÚC TCH CLAO ð NG - THƯƠNG BINH VÀ Xà H IT NH QU NG NINHChuyên ngành: Qu n tr Kinh doanhLU N VĂN TH C SĨ KHOA H CNGƯ I HƯ NG D N KHOA H CTi n s Nguy n Danh NguyênHà N i – 2013L I CAM ðOANTôi xin cam ñoan n i dung lu n văn: “M t s gi i pháp c i ti n c u trúc tch c t i S Lao ñ ng - Thương binh và Xã h i t nh Qu ng Ninh” là công trìnhnghiên c u c a riêng cá nhân tôi, các s li u, k t qu trong Lu n văn là trung th cvà b n Lu n văn này chưa ñư c ai công b trong b t kỳ chương trình ñào t o c pb ng nào khác.Hà N i, ngày 19 tháng 8 năm 2013Tác giNguy n Phúc PhongL I C M ƠNLu n văn “M t s gi i pháp c i ti n c u trúc t ch c t i S Lao ñ ng Thương binh và Xã h i t nh Qu ng Ninh”, ñư c hoàn thành v i s hư ng d n t ntình c a TS. Nguy n Danh Nguyên - Vi n Kinh t và Qu n lý – trư ng ð i h cBách khoa Hà N i, ñ ng th i nh n ñư c s giúp ñ c a các b n ñ ng nghi p vàLãnh ñ o S Lao ñ ng - Thương binh và Xã h i Qu ng Ninh, ñã cung c p v sli u, tư li u và ñóng góp nhi u ý ki n thi t th c trong quá trình vi t Lu n văn.Nh ng thông tin thu th p ñư c, nh ng ý ki n góp ý c a các th y hư ng d n,c a ñ ng nghi p là nh ng tư li u h u ích, thi t th c và là cơ s quan tr ng ñ tôi cóth hoàn thành Lu n văn này.Xin chân thành c m ơn!Hà N i, ngày 19 tháng 8 năm 2013Tác giNguy n Phúc PhongM CL CTrangMð U ................................................................................................................ 1CHƯƠNG 1 CƠ SLÝ LU N V C U TRÚC TCH C C A CƠ QUANCHUYÊN MÔN THU C Y BAN NHÂN DÂN T NH, THÀNH PHTR CTHU C TRUNG ƯƠNG ...................................................................................... 41.1 Nh ng v n ñ cơ b n v c u trúc t ch c .................................................. 41.1.1 Khái ni m v t ch c và qu n lý............................................................. 41.1.2 C u trúc c a t ch c ............................................................................... 61.2 Các thu c tính c a c u trúc t ch c ........................................................... 71.2.1 S k t h p gi a chuyên môn hoá, t ng h p hoá các ch c năng, nhi mv , công vi c và v trí công tác ........................................................................ 71.2.2 M i quan h quy n h n trong t ch c ..................................................... 81.2.3 Phân b quy n h n trong c u trúc t ch c............................................... 91.2.4 Ph i h p các b ph n trong c u trúc t ch c ......................................... 101.3 M t s mô hình c u trúc t ch c cơ b n .................................................. 121.3.1 C u trúc t ch c tr c tuy n................................................................... 121.3.2 C u trúc t ch c theo ch c năng ........................................................... 131.3.3 C u trúc t ch c tr c tuy n – ch c năng ............................................... 141.4 ð c ñi m c a cơ quan hành chính nhà nư c và cán b trong h th ng cơquan hành chính nhà nư c ............................................................................. 161.4.1 Cơ quan hành chính nhà nư c .............................................................. 161.4.2 Cán b trong h th ng cơ quan hành chính nhà nư c ............................ 181.5 C u trúc t ch c c a cơ quan chuyên môn thu c y ban nhân dân c pt nh. .................................................................................................................. 211.6 Nh ng nhân t nh hư ng ñ n c u trúc t ch c...................................... 221.6.1 Nhân t khách quan .............................................................................. 221.6.2 Nhân t ch quan.................................................................................. 23CHƯƠNG 2 TH C TR NG C U TRÚC T CH C C A S LAO ð NGTHƯƠNG BINH VÀ Xà H I T NH QU NG NINH ....................................... 262.1 T ng quan v S Lao ñ ng Thương binh và Xã h i Qu ng Ninh ........... 262.1.1 Quá trình hình thành và phát tri n......................................................... 262.1.2 Ch c năng c a S Lao ñ ng Thương binh và Xã h i Qu ng Ninh ........ 272.1.3 Nhi m v c a S Lao ñ ng Thương binh và Xã h i Qu ng Ninh ......... 282.1.4 K t qu ho t ñ ng ñ t ñư c trong giai ño n 2006-2012: ....................... 342.2 Th c tr ng c u trúc t ch c c a S Lao ñ ng - TB&XH t nh Qu ngNinh.................................................................................................................. 362.2.1 Mô hình c u trúc t ch c ...................................................................... 362.2.2 Ch c năng, nhi m v các phòng nghi p v , ñơn v tr c thu c .............. 392.2.3 Phân c p trong c u trúc t ch c c a S ................................................. 562.2.4 Phân quy n trong c u trúc t ch c c a S ............................................ 572.2.5 V ñ i ngũ cán b ................................................................................. 582.3 ðánh giá chung .......................................................................................... 662.3.1 Ưu ñi m ............................................................................................... 662.3.2 M t s h n ch và nguyên nhân: ........................................................... 672.4 Tham kh o v ch c năng nhi m v , c u trúc t ch c t i S Lao ñ ngThương binh và Xã h i m t s t nh, thành ph khác .................................... 692.4.1. V ch c năng, nhi m v : ..................................................................... 692.4.2. V c u trúc t ch c: ............................................................................. 70CHƯƠNG 3 M T S GI I PHÁP C I TI N C U TRÚC T ...