Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ tại cơ quan bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh

Đề tài nghiên cứu nhằm để ứng dụng vào hoạt động quản lý tại đơn vị hành chính sự nghiệp, mục đích chính là: Hệ thống hóa các lý luận cơ bản về KSNB trong đơn vị hành chính sự nghiệp, một vấn đề còn ít được đề cập đến trong hoạt động quản lý tại Việt Nam; xem xét các yêu cầu của KSNB đối với hoạt động BHXH; khảo sát, đánh giá thực trạng hệ thống KSNB tại Cơ quan BHXH TP HCM. Đặc biệt đối với hoạt động thu và chi BHXH tại Cơ quan BHXH TP HCM.... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ tại cơ quan bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM NGUYỄN THANH HUYỀN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh – Năm 2005 32 MÔÛ ÑAÀU1. Lyù do nghieân cöùu ñeà taøi Töø khi ra ñôøi cho ñeán nay, cheá ñoä baûo hieåm Xaõ hoäi (BHXH) luoân phaùt huyñöôïc taùc duïng tích cöïc cuûa mình, töøng böôùc khaúng ñònh ñaây laø bieän phaùp hoã trôïcho ngöôøi lao ñoäng moät caùch oån ñònh nhaát, chaéc chaén nhaát khi hoï bò maát hoaëcgiaûm thu nhaäp. Cheá ñoä BHXH phaùt trieån cuøng vôùi söï phaùt trieån cuûa neàn kinh teá – xaõ hoäicuûa ñaát nöôùc. Chính saùch BHXH hieän nay ñöôïc môû roäng ñeán moïi ngöôøi lao ñoängthuoäc caùc thaønh phaàn kinh teá. Vì theá, soá ngöôøi lao ñoäng tham gia BHXH ngaøycaøng taêng. Trong soá caùc ñôn vò BHXH ôû Vieät Nam, BHXH Thaønh phoá Hoà Chí Minh(TP HCM) laø ñôn vò BHXH coù möùc ñoùng goùp vaøo Quyõ BHXH Vieät Nam caonhaát. Vôùi ñòa baøn quaûn lyù roäng, soá löôïng caùc doanh nghieäp nhieàu, ña daïng vaøngaøy caøng phaùt trieån ñang laø moät vaán ñeà khoù khaên ñaët ra cho Cô quan trong quaùtrình quaûn lyù hoaït ñoäng BHXH. Taát caû caùc lyù do treân ñoøi hoûi Cô quan BHXH TP HCM phaûi coù moät heäthoáng kieåm soaùt noäi boä (KSNB) höõu hieäu. Vieäc döïa treân caùc lyù thuyeát hieän ñaïiveà KSNB ñeå hoaøn thieän heä thoáng KSNB taïi Cô quan BHXH TP HCM laø yeâu caàutaát yeáu. Thaùch thöùc cuûa ñeà taøi laø nghieân cöùu vieäc öùng duïng KSNB trong moät ñônvò haønh chính söï nghieäp hoaït ñoäng trong heä thoáng caùc chính saùch phaùp lyù cuûaVieät Nam. Caùc keát quaû cuûa ñeà taøi ñöôïc mong ñôïi seõ ñoùng goùp moät phaàn vaøovieäc hình thaønh cô sôû lyù luaän vaø thöïc tieãn cho hoaøn thieän KSNB trong caùc khuvöïc coâng ôû Vieät Nam. 332. Ñoái töôïng vaø phaïm vi nghieân cöùu Luaän vaên naøy taâïp trung nghieân cöùu heä thoáng kieåm soaùt noäi boä taïi Cô quanBHXH Thaønh phoá Hoà Chí Minh, trong ñoù hai hoaït ñoäng ñaùng quan taâm laø thu vaøchi BHXH.3. Muïc ñích nghieân cöùu ñeà taøi Ñeà taøi nghieân cöùu nhaèm ñeå öùng duïng vaøo hoaït ñoäng quaûn lyù taïi ñôn vò haønhchính söï nghieäp, muïc ñích chính laø: - Heä thoáng hoùa caùc lyù luaän cô baûn veà KSNB trong ñôn vò haønh chínhsöï nghieäp, moät vaán ñeà coøn ít ñöôïc ñeà caäp ñeán trong hoaït ñoäng quaûn lyù taïi VieätNam. Xem xeùt caùc yeâu caàu cuûa KSNB ñoái vôùi hoaït ñoäng BHXH. - Khaûo saùt, ñaùnh giaù thöïc traïng heä thoáng KSNB taïi Cô quan BHXHTP HCM. Ñaëc bieät ñoái vôùi hoaït ñoäng thu vaø chi BHXH taïi Cô quan BHXH TPHCM. - Treân cô sôû phaân tích caùc öu, nhöôïc ñieåm nghieân cöùu ñeà xuaát caùcgiaûi phaùp hoaøn thieän heä thoáng KSNB ñoái vôùi hoaït ñoäng BHXH taïi Cô quanBHXH TP HCM.4. Phöông phaùp luaän nghieân cöùu Trong phaàn ñaùnh giaù thöïc traïng, chuùng toâi phaûi tieán haønh caùc cuoäc khaûo saùtnhö sau: - Söû duïng Baûng caâu hoûi veà heä thoáng KSNB ñeå khaûo saùt thöïc traïngKSNB ñoái vôùi hoaït ñoäng BHXH taïi Cô quan BHXH TP HCM. - Thaûo luaän vôùi moät soá laõnh ñaïo vaø caùn boä taïi Cô quan BHXH TPHCM veà moät soá thuaän lôïi vaø khoù khaên trong vieäc quaûn lyù caùc ruûi ro hoaït ñoängthu vaø chi BHXH. Ñoàng thôøi, trao ñoåi caùc bieän phaùp KSNB hieän taïi ñang aùpduïng taïi Cô quan vaø cuõng nhö nhöõng giaûi phaùp KSNB trong töông lai. 34 - Toång hôïp caùc taøi lieäu hoäi thaûo vaø taïp chí lieân quan ñeán ngaønh ñeåruùt ra caùc nguyeân nhaân daãn ñeán caùc ruûi ro hoaït ñoäng BHXH vaø caùc baøi hoïc kinhnghieäm töø caùc quoác gia khaùc. Toùm laïi, toaøn boä ñeà taøi söû duïng chuû yeáu phöông phaùp quy naïp, döïa treânkhaûo saùt ñeå ruùt ra nguyeân taéc chung vaø keát hôïp moät soá kyõ thuaät thoáng keâ, phaântích ñònh löôïng ñeå laøm cô sôû cho caùc keát luaän.5. Noäi dung ñeà taøi Ngoaøi phaàn môû ñaàu vaø keát luaän, ñeà taøi bao goàm 3 chöông:CHÖÔNG 1: NHÖÕNG VAÁN ÑEÀ CHUNG VEÀ HEÄ THOÁNG KIEÅM SOAÙT NOÄI BOÄ TRONG HOAÏT ÑOÄNG BAÛO HIEÅM XAÕ HOÄI.CHÖÔNG 2: THÖÏC TRAÏNG AÙP DUÏNG HEÄ THOÁNG KIEÅM SOAÙT NOÄI BOÄ TAÏI CÔ QUAN BAÛO HIEÅM XAÕ HOÄI THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH.CHÖÔNG 3: MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP HOAØN THIEÄN HEÄ THOÁNG KIEÅM SOAÙT NOÄI BOÄ TRONG CÔ QUAN BAÛO HIEÅM XAÕ HOÄI THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH. 35 CHÖÔNG 1 NHÖÕNG VAÁN ÑEÀ CHUNG VEÀ HEÄ THOÁNG KIEÅM SOAÙT NOÄI BOÄ TRONG HOAÏT ÑOÄNG BAÛO HIEÅM XAÕ H ...