Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Kiểm soát hoạt động mua sắm tài sản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp

Luận văn đề xuất được các phương hướng và giải pháp cải thiện hoạt động kiểm soát HĐMS tài sản, ngoài ra còn làm thay đổi nhận thức và hành động của cán bộ công chức trong công tác mua sắm tài sản tại đơn vị, phát huy vai trò kiểm tra, giám sát của đơn vị trong lĩnh vực mua sắm, góp phần tăng cường công khai, minh bạch và hiệu quả trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Kiểm soát hoạt động mua sắm tài sản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ THỤC ANH KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG MUA SẮM TÀI SẢN TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ THỤC ANH KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG MUA SẮM TÀI SẢN TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP Chuyên ngành: Tài chính công Mã số: 8340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. Diệp Gia Luật TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ Tài chính Công “Kiểm soát hoạt động mua sắm tài sản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp” là do“chính tôi nghiên cứu và hoàn thiện. Các tài liệu, số liệu, dẫn chứng mà tôi sử dụng trong Luận văn là có nguồn gốc rõ ràng và do bản thân tôi thu thập, xử lý mà không”có bất cứ sự sao chép không hợp lệ nào. Tôi xin“hoàn toàn chịu trách nhiệm về các nội dung cam”đoan trên. TP. Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng 9 năm 2019 Người cam đoan Nguyễn Thị Thục Anh ii LỜI CẢM ƠN Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo trong trường Đại học Kinh tế Thành Phố Hồ Chí Minh và Viện“đào tạo sau đại học đã nhiệt tình giúp đỡ, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho”tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu. Đặc“biệt tôi xin gửi lời cám ơn sâu sắc nhất tới PGS.TS. Diệp Gia Luật đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ để tôi có thể hoàn thành”luận văn này. Bên cạnh đó, tôi“cũng xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ công chức Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, những người đã tạo điều kiện hỗ trợ trong việc cung cấp các thông”tin cần thiết về vấn đề nghiên cứu cho tôi trong quá trình tìm tư liệu tại đơn vị. Tôi xin trân trọng cảm ơn! TP. Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng 9 năm 2019 Người cam đoan Nguyễn Thị Thục Anh iii MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU TÓM TẮT PHẦN MỞ ĐẦU…………………………………………………………….. 1 1. Lý do chọn đề tài…………………………………………………………. 1 2. Mục tiêu và quy trình thực hiện đề tài………….………………..………. 2 3. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi thu thập dữ liệu……………………….. 3 3.1. Đối tượng nghiên cứu………………..………………..…………… 3 3.2. Phạm vi thu thập dữ liệu.………………..………………..……… 3 4. Phương pháp tiếp cận để thực hiện mục tiêu của đề tài……………….. 4 5. Ý nghĩa lý luận và thực tiển của luận văn………………..……………….. 4 6. Kết cấu của luận văn………………..………………..………………..… 4 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 6 1.1. Những công trình đã nghiên cứu có liên quan đến đề tài.………………. 6 1.2. Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu………………………………… 8 1.3. Hướng nghiên cứu đề tài luận văn ………………..………………..… 8 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỂN VÀ KINH NGHỊÊM TRONG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT HỌAT ĐỘNG MUA SẮM TÀI SẢN CÔNG TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 9 2.1. Các khái niệm, vai trò, đặc điểm và hình thức mua sắm tài sản tại các cơ quan hành chính nhà nước………………………………………………… 9 2.1.1. Các khái niệm…………………………………………………… 9 2.1.2. Đặc điểm, vai trò, phân loại tài sản trong đơn vị, cơ quan hành chính nhà nước……………………………………………………………….. 10 2.1.2.1. Đặc điểm của tài sản công…………………………………. 10 2.1.2.2. Vai trò của tài sản công……………………………………. 10 2.1.2.3. Phân loại tài sản công……………………………………… 10 2.1.3. Các nguyên tắc và phương thức trong họat động mua sắm tài sản trong các đơn vị, Cơ quan hành chính nhà nước.………………..…………… 12 2.1.3.1. Phương thức mua sắm…………………………………….. 12 2.1.3.2. Những nguyên tắc kiểm soát hoạt động mua sắm tài sản công…………………………………………………………………………… 14 iv 2.2. Nội dung kiểm soát và nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động kiểm soát mua sắm tài sản trong các đơn vị, cơ quan hành chính nhà nước.……………….. 16 2.2.1. Nội dung hoạt động kiểm soát mua sắm tài sản trong các đơn vị, cơ quan hành chính nhà nước………………………………………………… 16 2.2.1.1. Khâu lập dự toán………………………………………….. 17 2.2.1.2. Tình hình chấp hành dự toán……………………………… 18 2.2.1.3. Quyết toán chi Ngân sách nhà nước ………………………. 19 2.2.2. Các yếu tố tác động đến công tác kiểm soát mua sắm tài sản….. 19 2.2.2.1. Quan điểm và hệ thống các giải pháp chiến lược của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực hành chính nhà nước……………………………… 19 2.2.2.2. Sự phù hợp của hệ thống pháp luật và những cơ chế chính sách của ...