Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản ở Quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội

Mục đích nghiên cứu của Luận văn này nhằm đánh giá thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân, dự báo xu hướng, đề ra quan điểm và các giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả sử dụng NSNN trong đầu tư XDCB ở Quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản ở Quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ  NGUYỄN VĂN CHIẾN NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGÂN SÁCHNHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2014 BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ  NGUYỄN VĂN CHIẾN NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGÂN SÁCHNHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÃ SỐ: 60 31 01 02NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHÙNG VĂN NHƯ HÀ NỘI - 2014 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắtGiá trị sản xuất GTSXNgân sách nhà nước NSNNNhà xuất bản NxbXây dựng cơ bản XDCB MỤC LỤC Tran gMỞ ĐẦU 3Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIẾN VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 10 1.1. Những vấn đề chung về hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản 10 1.2. Thực trạng hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản ở Quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội 31Chương 2 QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 48 2.1. Quan điểm cơ bản về nâng cao hiệu quả sử dụng Ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản ở Quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội 48 2.2. Một số giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản ở Quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội 55KẾT LUẬN 79DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80PHỤ LỤC 85 3 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của nhà nước trongdự toán đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thựchiện trong một năm để đảm bảo thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của nhànước; Đầu tư XDCB là kênh đầu tư gắn với việc sử dụng lượng vốn lớn đểxây dựng các công trình hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, nângcao đời sống dân sinh, tạo ra những điều kiện tốt nhất để bảo vệ Tổ quốc.Trên tinh thần đó, việc sử dụng NSNN trong đầu tư XDCB nếu không đạthiệu quả cao thì không chỉ lãng phí NSNN, mà còn làm chậm tiến trình pháttriển kinh tế xã hội và ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện các mục tiêukhác. Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Quận Thanh Xuân lần thứ IIIxác định “Công tác đầu tư XDCB là khâu đột phá trong lãnh đạo phát triểnkinh tế - xã hội” [32, tr.27]. Nhiều năm qua, cùng với ngân sách Thành phốcấp, Quận Thanh Xuân đã sử dụng một lượng ngân sách không nhỏ để đầutư xây dựng, cải tạo trường học, hình thành nhiều tuyến đường giao thông,khu đô thị mới,… góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, đẩy mạnhcông nghiệp hóa, hiện đại hóa, tăng cường củng cố quốc phòng an ninh, từngbước nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân và tạo nên vẻ đẹp mớicủa Quận ngày càng khang trang, hiện đại. Tuy nhiên, do nhiều nguyênnhân, việc sử dụng NSNN cho đầu tư XDCB trên địa bàn Quận còn có biểuhiện kém hiệu quả. Cùng với thực trạng trên, theo dự báo, những năm tới,nhu cầu đầu tư XDCB trên địa bàn Quận còn nhiều, trong khi xu hướngnguồn NSNN dành cho đầu tư XDCB chững lại do ảnh hưởng tiêu cực từsuy thoái kinh tế thế giới. Theo trên, Quận Thanh Xuân đang đứng trướcthách thức không nhỏ về sử dụng NSNN trong đầu tư XDCB, tạo lập hạ tầng 4kinh tế, xã hội tiếp tục phát triển. Xuất phát từ lý do trên, tác giả đã chọn vấn đề: “Nâng cao hiệu quả sửdụng ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản ở Quận Thanh Xuân,Thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế. 2. Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Vấn đề hiệu quả sử dụng NSNN trong đầu tư XDCB ở cấp quận, huyệnnói chung, Hà Nội nói riêng đã được nhiều tác giả bàn luận đến ở các khíacạnh khác nhau. Dưới góc độ luận văn, luận án. Tháng 6 năm 2009, Hoàng Vũ DiệuThúy đã bảo vệ thành công đề tài luận văn thạc sỹ Nghiên cứu một số giảipháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn Ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực đầu tưxây dựng trên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình tại Trường Đạihọc Xây dựng. Trong đề tài này, tác giả đã hệ thống hóa, phân tích khá sâu vềđầu tư, đầu tư XDCB, nghiên cứu thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân và đề xuất giảipháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng NSNN trong đầu tư XDCB ở thành phốĐồng Hới, tỉnh Quảng Bình. Về mặt lôgic hình thức, đối tượng nghiên cứu trongđề tài của Hoàng Vũ Diệu Thúy rất gần với đề tài luận văn thạc sỹ của tác giả.Tuy nhiên, Hoàng Vũ Diệu Thúy không nghiên cứu vấn đề nâng cao hiệu quả sửdụng vốn Ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng trên địa bànthành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình dưới góc độ khoa học kinh tế chính trị.Thêm vào đó, thành phố Đồng Hới của tỉnh Quảng Bình có điều kiện tự nhiên,kinh tế xã hội không giống với Thanh Xuân - một q ...