Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Tăng cường quyền tự chủ tài chính các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập nghiên cứu trường hợp TP. Hồ Chí Minh

Luận văn tiến hành hệ thống hóa một phần cơ sở lý luận về vai trò của hoạt động sự nghiệp trong nền kinh tế, nhất là hoạt động sự nghiệp giáo dục, làm cơ sở lý luận cho việc phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý tài chính các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2007 – 2010, đặc biệt là phân tích thực trạng quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính. Sau đó tiến hành khái quát những thành tựu đạt được, những tồn tại cùng nguyên nhân để đề xuất các giải pháp hoàn thiện nội dung quản lý tài chính.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Tăng cường quyền tự chủ tài chính các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập nghiên cứu trường hợp TP. Hồ Chí Minh BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH LÊ THỊ THANH TUYỀNTĂNG CƯỜNG QUYỀN TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC CÔNG LẬP NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TP. HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH LÊ THỊ THANH TUYỀNTĂNG CƯỜNG QUYỀN TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC CÔNG LẬP NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TP. HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành : Kinh tế tài chính ngân hàng Mã số : 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS. Sử Đình Thành TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2011 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ kinh tế này là do chính tôi nghiên cứuvà thực hiện. Các thông tin, số liệu được sử dụng trong luận văn là hoàn thiệntrung thực và đúng với nguồn trích dẫn. Những giải pháp, kiến nghị được nêutrong luận văn là của cá nhân tôi đúc kết từ quá trình nghiên cứu lý luận và thựctiễn. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm với nội dung cam đoan trên. Người cam đoan Lê Thị Thanh Tuyền MỤC LỤC TrangLỜI MỞ ĐẦU 01CHƯƠNG 1QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC CÔNG LẬP 041.1. TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 041.1.1. Khái niệm. 041.1.2. Đặc điểm. 051.1.3. Phân loại đơn vị sự nghiệp. 071.1.4. Vai trò của đơn vị sự nghiệp trong nền kinh tế. 111.2. QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC CÔNG LẬP. 141.2.1. Những nguyên tắc quản lý tài chính đơn vị sự nghiệp công lập. 141.2.1.1. Nguyên tắc toàn diện (đầy đủ, trọn vẹn) 141.2.1.2. Sử dụng đúng mục đích các khoản kinh phí. 151.2.1.3. Nguyên tắc rõ ràng, trung thực và chính xác. 161.2.1.4. Nguyên tắc công khai, minh bạch. 161.2.2. Cơ chế quản lý tài chính đơn vị sự nghiệp công lập. 171.2.2.1. Cơ chế quản lý tài chính nhà nước (không tự chủ tài chính). 171.2.2.2. Cơ chế tự chủ tài chính 191.2.3. Nội dung, công cụ quản lý tài chính đơn vị sự nghiệp công lập 211.2.3.1. Quản lý các nguồn lực tài chính 211.2.3.2. Quản lý chi phí (sử dụng kinh phí) 231.2.3.3. Quản lý tài sản và các quỹ tài chính. 241.2.3.4. Qui chế chi tiêu nội bộ. 241.2.3.5. Lập dự toán (ngân sách) 251.2.3.6. Báo cáo tài chính. 261.3. HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 271.3.1. Đảm bảo kỹ luật tài chính tổng thể 271.3.2. Hiệu quả phân bổ (phân bổ ngân sách theo ưu tiên mục tiêu) 281.3.3. Hiệu quả hoạt động (hiệu quả chi phí) 29CHƯƠNG 2THỰC TRẠNG VỀ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA CÁC ĐƠN VỊ................... 312.1. ĐẶC ĐIỂM KT-XH VÀ THỰC TRẠNG GIÁO DỤC Ở THÀNH PHỐ. 312.1.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội của Thành phố Hồ Chí Minh. 312.1.2. Thực trạng ngành giáo dục và đào tạo thành phố. 342.2. CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁC ĐƠN VỊ………………… 382.2.1. Khuôn khổ pháp lý hiện hành. 382.2.2. Nội dung cơ chế tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập. 392.2.2.1. Phân loại đơn vị tự chủ tài chính. 392.2.2.2. Nội dung tự chủ tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập. 402.2.3. Cơ chế tài chính nhà nước (không thực hiện chế độ tự chủ) 432.3. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ TÀI CHÍNH…………… 452.3.1. Tổ chức triển khai thực hiện cơ chế tự chủ tài chính. 452.3.2. Chi sự nghiệp giáo dục từ ngân sách Thành phố. 472.3.2.1. Định mức phân bổ ngân sách. 472.3.2.2. Phân bổ ngân sách cho Giáo dục đào tạo. 522.3.3. Thực hiện tự chủ tài chính giai đoạn 2007 - 2010. 54 ...