Luận văn: Trái phiếu và các bất cập trong phát hành và chi trả khi hết hạn, giải pháp đề xuất

Tham khảo luận văn - đề án luận văn: trái phiếu và các bất cập trong phát hành và chi trả khi hết hạn, giải pháp đề xuất, luận văn - báo cáo, tài chính - kế toán - ngân hàng phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn: Trái phiếu và các bất cập trong phát hành và chi trả khi hết hạn, giải pháp đề xuấtLuận văn: Trái phiếu và các bất cập trong phát hành và chi trả khi hết hạn, giải pháp đề xuất   1LỜI MỞ ĐẦU Quá trình đẩy m ạnh công nghiệp h oá, hiện đại hoá đất nước đòi hỏi phải huyđộng nhiều nguồn lực (lao động- khoa học công nghệ- vốn - tài nguyên thiênnhiên), trong đó vốn là m ột trong những nguồn lực cơ b ản để phát triển. Trong điềukiện đất nước còn nhiều khó khăn, n guồn vốn của Nhà nước tích luỹ từ nội bộ nềnkinh tế cho đầu tư phát triển còn hết sức hạn chế, để có nguồn vốn đáp ứng cho nhucầu phát triển của đất nước, ngoài các nguồn vốn đầu tư trong nước (bao gồm tiếtkiệm của Ngân sách Nhà nước (NSNN), của doanh nghiệp, tiết kiệm của dân cư),các nguồn vốn đầu tư nước n goài (trực tiếp và gián tiếp) thì việc Nhà nước huyđộng (dưới hình thức đi vay trong nước, nước ngoài) và sử dụng (đầu tư ) vốn đúngmục đích có hiệu quả là một yêu cầu hết sức cần thiết và cấp bách. Những năm vừa qua Nhà nước ta đã có nhiều chính sách huy độ ng vốn đ ểđáp ứ ng nhu cầu chi tiêu (còn thiếu hụt) của Chính phủ, kiềm chế được lạm phátđồng thời có nguồn vốn đáp ứng cho đầu tư phát triển đất nước. Vì vậy, vấn đề huyđộng vốn cho Ngân sách Nhà nước là vấn đề hết sức quan trọng và đặc biệt quantâm của các nhà quản lý tài chính trong giai đoạn hiện nay. Với tư cách là m ột sinh viên thực tập, nhận thức thực tế về công tác huyđộng vốn chưa nhiều, nhưng được sự giúp đỡ tận tình củ a các thầy giáo, cô giáotrong Học viện Ngân hàng, đồng nghiệp trong hệ thống Kho bạc Nhà nước (KBNN)Hà Nội, cùng với kiến thức đã được học tập trong Học viện và tham khảo tài liệutạp chí của ngành, tôi chọn đề tài: “Huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu 2Chính phủ tại Kho bạc Nhà nước Hà Nội – Thực trạng và Giải p háp” làm Khoáluận tốt nghiệp học viện Ngân hàng, nhằm nâng cao nhận thức lý luận và kinhn ghiệm thực tế cho b ản thân, góp phần nhất định trong việc hoàn thiện công tác huyđộng vốn cho NSNN thông qua việc phát hành trái phiếu Chính phủ ở hệ thống Khob ạc Nhà nước nói chung và đối với thành phố Hà Nội nói riêng. Mục đích, nhiệmvụ của Khoá luận là làm rõ một số vấn đ ề cơ bản về huy đ ộng vố n thông qua pháth ành trái phiếu Chính phủ ở Kho bạc Nhà nước Hà Nội , từ đó đề xuất kiến nghị đểhoàn thiện công tác huy động vốn dưới hình thức trái phiếu Chính phủ ở Kho bạcNhà nước Hà Nội. Nội dung của chuyên đ ề: Đi sâu nghiên cứu việc huy đ ộng vốn thông quaphát hành tín phiếu, công trái, trái phiếu Chính phủ. Kết cấu của khoá luận : Ngoài phần mở đầu và kết luận, khoá luận gồm 3chương:Chương 1 : Lý luận chung về huy động vốn dưới hình thức trái phiếu Chính phủChương 2 : Thực trạng huy động vốn dưới hình thức trái phiếu Chính phủ ở Kho bạc nhà nước Hà NộiChương 3 : Một số giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác huy động vốn dưới hình thức trái phiếu Chính p hủ ở Kho bạc nhà nước Hà Nội 3 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ HUY ĐỘNG VỐN DƯỚI HÌNH THỨC TRÁI PHIẾU CHÍNH P HỦ1.1 Kho bạc nhà nước và vấn đề huy động vốn nhằm phát triển kinh tế - xã hội1.1.1Khái niệm về Ngân sách nhà nước NSNN là toàn bộ các khoản thu, chi của nhà nước đã được cơ quan Nhà nướccó thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm dể đảm b ảo thực hiệncác chức năng , nhiệm vụ của Nhà nước. Thu NSNN bao gồm các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí; các khoản thu từ hoạtđộng kinh tế của Nhà nước các khoản đóng góp của các tổ chức và cá nhân ; cáckhoản viện trợ; các khoản thu khác theo quy định của pháp luật. Chi NSNN bao gồm các khoản chi phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quố cphòng, an ninh, bảo đảm hoạt động của bộ máy Nhà nước; chi trả nợ của Nhà nước;chi viện trợ và các khoản chi khác theo qu y định của pháp luật. NSNN được quản lý thống nhất theo nguyên tắc tập trung, dân chủ, công khai,m inh bạch , có phân công, phân cấp quản lý, gắn quyền hạn với trách nhiệm. Quốc hội quyết định dự toán NSNN, phân bổ Ngân sách Trung ương, phêchuẩn quyết toán NSNN. NSNN bao gồm: NSTW và NSĐP. NSĐP bao gồm: Ngân sách của đơn vịh ành chính các cấp có Hội đồng nhân dân và Uỷ b an nhân dân. 4 Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và quan hệ giữa Ngân sách các cấp đượcthực hiện theo các nguyên tắc sau: + Ngân sách Trung ương và Ngân sách mỗi cấp chính quyền địa phươngđược phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi cụ thể. + Ngân sách Trung ương giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm thực hiện các nhiệmvụ chiến lược quan trọng của quốc gia và hỗ trợ n hững địa phương chưa cân đốiđược thu, chi Ngân sá ch. + Ngân sách đ ...