Mô hình tổ chức mạng lưới y tế cơ sở đảm bảo tính lồng ghép trong chăm sóc sức khỏe ban đầu

Bài viết Mô hình tổ chức mạng lưới y tế cơ sở đảm bảo tính lồng ghép trong chăm sóc sức khỏe ban đầu trình bày các nội dung: Thực trạng mô hình tổ chức mạng lưới y tế cơ sở từ năm 2009 đến nay; Một số giải pháp tổ chức mạng lưới y tế cơ sở; Về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức y tế cơ sở; Tăng cường năng lực y tế cơ sở.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Mô hình tổ chức mạng lưới y tế cơ sở đảm bảo tính lồng ghép trong chăm sóc sức khỏe ban đầu Sè 14/2015 MÔ HÌNH TỔ CHỨC MẠNG LƯỚI Y TẾ CƠ SỞ ĐẢM BẢOTÍNH LỒNG GHÉP TRONG CHĂM SÓC SỨC KHỎE BAN ĐẦU TS. Phạm Văn Tác10 Tóm tắt Mạng lưới y tế cơ sở là tuyến y tế gần dân, chăm sóc sức khoẻ với chi phí thấp, là nơi thể hiệnsự công bằng, hiệu quả, chính sách ưu việt của Đảng và Nhà nước ta;trải qua các thời kỳ pháttriển kinh tế - xã hội, mạng lưới y tế cơ sở đã nhiều lần thay đổi nhưng mô hình tổ chức, cơ chếquản lý vẫn còn có những bất cập chưa đáp ứng được nhu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu chonhân dân. Nhằm hạn chế các bất cập, chồng chéo trong tổ chức và cơ chế quản lý điều hành, songsong với tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương đòi hỏi phảicó các giải pháp tổ chức mạng lưới y tế cơ sở một cách đồng bộ về tổ chức, cơ chế quản lý, cũngnhư chức năng nhiệm vụ của đơn vị y tế cơ sở; đồng thời phải tăng cường năng lực chuyên môncho cán bộ y tế cơ sở kèm theo các chế độ chính sách phù hợp khuyến khích cán bộ y tế có trìnhđộ chuyên môn giỏi đến làm việc và gắn bó lâu dài với y tế cơ sở đáp ứng nhu cầu chăm sóc sứckhỏe ban đầu và nâng cao sức khỏe nhân dân. Đặt vấn đề vai trò của y tế cơ sở và trách nhiệm lãnh đạo, Hệ thống y tế ở nước ta được thiết lập ngay chỉ đạo của các cấp uỷ đảng, chính quyền; tậptừ khi đất nước giành được độc lập dân tộc và trung ở hai điểm (i) Mạng lưới y tế cơ sở gồm ythống nhất đất nước, đến nay hệ thống tổ chức tế thôn, bản, xã, phường, thị trấn, quận, huyện,y tế bao gồm 4 tuyến: Tuyến trung ương, tuyến thị xã; đây là tuyến y tế gần dân, chăm sóc sứctỉnh, tuyến huyện và tuyến xã; mạng lưới y tế khoẻ với chi phí thấp, là nơi thể hiện sự côngcơ sở được xác định có các đơn vị y tế tuyến bằng, chính sách ưu việt của Đảng và Nhà nướchuyện và tuyến xã (bao gồm cả y tế thôn, bản). ta. (2) Củng cố tổ chức, đổi mới phương thứcTrải qua mỗi giai đoạn, thời kỳ phát triển kinh hoạt động, nâng cao chất lượng và hiệu quả củatế - xã hội của đất nước, mô hình tổ chức và hoạt mạng lưới y tế cơ sở; tập trung ở ba điểm (i)động của mạng lưới y tế cơ sở có những thay Củng cố tổ chức và đổi mới phương thức hoạtđổi nhất định, đã có những đóng góp to lớn động của Ban chăm sóc sức khoẻ nhân dân, tăngtrong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức cường phối hợp liên ngành; (ii) Xây dựng vàkhỏe nhân dân đáp ứng yêu cầu của công cuộc ban hành chính sách ưu tiên chăm sóc sức khoẻbảo vệ và xây dựng đất nước. nhân dân vùng miền núi, vùng khó khăn; (iii) Xây dựng chuẩn quốc gia về y tế cơ sở, nâng Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 22/01/2002 củaBan Bí thư đã chỉ rõ: (1) Nhận thức đầy đủ về 10 Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Y tế. 19Y TẾ CƠ SỞ VÀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE TOÀN DÂNcao năng lực chuyên môn và y đức, quản lý và đổi nhiều, cơ chế quản lý còn bất cập... Địnhphát huy vai trò của y tế ngoài công lập. (3) biên và cơ cấu nhân lực trạm y tế xã chưa đủTăng cường cán bộ và trang bị kỹ thuật cho để có thể đáp ứng được các nhiệm vụ... Đầu tưmạng lưới y tế cơ sở; tập trung ở ba điểm (i) cho y tế cơ sở chưa đáp ứng được nhu cầu chămMở rộng các hình thức đào tạo, ưu tiên đào tạo sóc sức khỏe nhân dân...”, “Cần xác định rõcán bộ người dân tộc tại chỗ; (ii) Bảo đảm đủ việc củng cố hoàn thiện và nâng cao chất lượngchức danh cán bộ trạm y tế; (iii) Có chính sách y tế cơ sở là điều kiện cần thiết để phòng bệnh,đãi ngộ thích hợp. (4) Có chính sách đầu tư nâng cao sức khỏe, khám chữa bệnh; góp phầnthích hợp để củng cố và hoàn thiện mạng lưới y ổn định và phát triển kinh tế - xã hội bền vững,tế cơ sở; tập trung ở ba điểm (i) Có kế hoạch bảo đảm công bằng xã hội... Hoàn thiện chứcđiều chỉnh phân bổ ngân sách; (ii) Đảm bảo năng, nhiệm vụ, mô hình tổ chức, cơ chế quảnkinh phí hoạt động thường xuyên của trạm y tế lý y tế cơ sở; bổ sung, điều chỉnh, ban hành cácxã; (iii) Phát triển bảo hiểm y tế ở nông thôn, chính sách phù hợp với tình hình và yêu cầu mớiđặc biệt chú ý đến người nghèo, đối tượng chính bảo đảm ổn định, phát huy hiệu quả nguồn lực,sách. (5) Nâng cao trách nhiệm của các ngành, khuyến khích cán bộ y tế công tác tại tuyếnđoàn thể trong việc củng cố và hoàn thiện mạng cơ sở...”.lưới y tế cơ sở, thể hiện ở hai điểm (i) Xây dựng Vì vậy, đã đến lúc cần thiết phải xem xétcác văn bản ...