Mộ số bất cập của Luật Trẻ em năm 2016

Thể chế hóa các quy định của Hiến pháp, ngày 05/4/2016, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật Trẻ em năm 2016 (có hiệu lực từ ngày 01/6/2017), trong đó quy định cụ thể các quyền và bổn phận của trẻ em; các chính sách và biện pháp cơ bản về chăm sóc, giáo dục, văn hóa, thông tin, đặc biệt là về bảo vệ và thúc đẩy sự tham gia của trẻ em.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Mộ số bất cập của Luật Trẻ em năm 2016 THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT MOÄT SOÁ BAÁT CAÄP CUÛA LUAÄT TREÛ EM NAÊM 2016 Ngô Huy Cương* * PGS, TS, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: Luật Trẻ em, bất cập của Thể chế hóa các quy định của Hiến pháp, ngày 05/4/2016, Quốc hội Luật Trẻ em; quyền của trẻ em; bổn khóa XIII đã thông qua Luật Trẻ em năm 2016 (có hiệu lực từ ngày phận của trẻ em 01/6/2017), trong đó quy định cụ thể các quyền và bổn phận của trẻ em; các chính sách và biện pháp cơ bản về chăm sóc, giáo dục, văn Lịch sử bài viết: hóa, thông tin, đặc biệt là về bảo vệ và thúc đẩy sự tham gia của trẻ Nhận bài: 20/06/2017 em. Luật Trẻ em đã tạo hành lang pháp lý quan trọng cho công tác bảo Biên tập: 28/06/2017 vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, thúc đẩy việc thực hiện ngày càng tốt Duyệt bài: 01/07/2017 hơn những quyền cơ bản của trẻ em. Tuy nhiên, đạo luật này còn có một số bất cập (ngay cả với những vấn đề được cho là mới) cần phải xem xét kỹ khi thi hành. Article Infomation: Abstract: Keywords: The Law on Children of 2016 (effective June 1, 2017) passed by the XIII National Assembly on April 5, 2016 which specifies the rights Law on Children, Inadequacy of and the duty of the children; Basic policies and measures on care, Law on Children, Rights of Children, education, culture and information, especially on the protection and Duties of Children promotion of the participation of children. Children’s Law has created Article History: an important legal framework for the protection, care and education Received: 20 Jun 2017 of children, promoting the better realization of the basic rights of Edited: 28 Jun 2017 children. However, there are some shortcomings (even with new Appproved: 01 Jul. 2017 supposed issues) that require careful consideration. Không ít ý kiến cho rằng, ngược đãi và 115 triệu trẻ em đang bị bóc lột sức lao trẻ em hiện nay là một cuộc khủng hoảng động trong những công việc cực kỳ độc hại, toàn cầu. Theo các con số thống kê chưa 0,5 - 1,5 tỷ trẻ em phải nếm trải bạo lực1. được cập nhật, hàng năm có khoảng 150 Ngược đãi trẻ em xảy ra ở hầu hết các nước triệu trẻ em gái và 73 triệu trẻ em trai bị hãm và đang là một chủ đề rất được quan tâm hiếp hoặc là nạn nhân của bạo lực tình dục, không chỉ ở những nước kém phát triển, 1 ChildFund, Better Care Network, Consortium for Street Children, Family for Every Child, Keeping Children Safe, Plan, Save the Children, SOS Children’s Villages, Terre des Hommes International Federation, World Vision, Protect my Future - Why Child Protection Matters - In the Post - 2015 Development Agenda, April 2013, p. 5. Số 13(341) T7/2017 33 THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT đang phát triển, mà ngay cả ở những nước sống riêng trong xã hội và cần được nuôi phát triển tại khu vực Châu Âu và Bắc Mỹ. dưỡng theo tinh thần các lý tưởng được nêu Ở Việt Nam hiện nay, ngược đãi trẻ ra trong Hiến chương Liên hiệp quốc, nhất em đang ở mức độ báo động cao, thể hiện sự là tinh thần hòa bình, phẩm giá, khoan dung, xuống cấp nghiêm trọng của đạo đức xã hội tự do, bình đẳng và đoàn kết” (Lời nói đầu). và sự sa sút về hiệu lực của công tác quản Ghi nhận các quyền của trẻ em và thực thi lý nhà nước. Tại cuộc tọa đàm về việc thi các nghĩa vụ quốc tế về quyền con người nói hành các quy định pháp luật về đấu tranh chung và quyền của trẻ em nói riêng, Hiến phòng, chống tội phạm xâm hại tình dục pháp năm 2013 của Việt Nam, tại Điều 37, trẻ em do Ủy ban Tư pháp phối hợp cùng khoản 1, tuyên bố: “Trẻ em được Nhà nước, Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh, Thiếu gia đình và xã hội bảo vệ, chăm sóc và giáo niên và Nhi đồng của Quốc hội tổ chức, bà dục; được tham gia vào các vấn đề về trẻ em. Đào Hồng Lan (Thứ trưởng Bộ Lao động, Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, Thương binh và Xã hội) cho biết, trong 5 bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động và năm, kể từ năm 2012 đến năm 2016, cả nước những hành vi khác vi phạm quyền trẻ em”. phát hiện trên 8.200 vụ xâm hại trẻ em, với Tiếp đó Luật Trẻ em được Quốc hội thông gần 10.000 nạn nhân, trong đó số vụ xâm hại qua ngày 5/4/2016 trên cơ sở kế thừa Luật tình dục chiếm tới 5.300 vụ2. Nhiều vụ việc Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm mặc dù đã được phát hiện nhưng chưa xử lý 1991 và Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục kịp thời, đúng mức nên đã gây bức xúc trong trẻ em năm 2004. xã hội. Điển hình là những vụ xảy ra gần Luật Trẻ em năm 2016 cụ thể hóa Hiến đây tại Vũng Tàu; Cà Mau và Hà Nội. Điều pháp năm 2013 với một số vấn đề được cho này cho thấy, n ...