Một số đánh giá về kết quả thực hiện phân cấp quản lý các trường đại học ở nước ta hiện nay - ThS. Bùi Thị Ngọc Mai

Việc phân cấp quản lý giáo dục nước ta được bắt đầu từ những năm 90 thế kỷ XX. Cho đến nay, đã có khá nhiều văn bản quy định về vấn đề phân cấp quản lý đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo nói chung và đối với trường đại học nói riêng được ban hành. Mời các bạn tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Một số đánh giá về kết quả thực hiện phân cấp quản lý các trường đại học ở nước ta hiện nay - ThS. Bùi Thị Ngọc Mai NGHIEN CL/U - TRAO DOI /f ^' UOT iO OaNH 6M UE HET OUH WU^C HIEN Pf/AIV CU 0(/ditf 1*1 cac uu^ciNc oai HOC d Nifdc ra HIEN NM ThS BUI THI NGOC MAI 1. Viec phdn cap quan ly gido diic nude - Hai trudng Dai hge Qud'c gia (DHQG) ta dugc bat ddu tir nhu'ng nam 90 theki XX. dugc quyen tu chit hoan toan. Cho den nay, da cd kha nhiSu van ban quy - Ba trudng dai hge khu vue dugc quyen dinh v6 vdn de phan cap qudn ly ddi vdi tu chu tuong dd'i rdng. llnh vue giao due vd dao tao (GD&DT) ndi - Cdc trudng dai hoc khde dugc quy6n tu chung vd dd'i vdi trudng dai hge ndi rieng chit mdt phdn. dugc ban hdnh. Day la kei qua dugc ghi lai tir cudc hgp Ludt Gido due nam 1998 da budc ddu ban v6 cdc van de gido due giira Bg the cbe hod quan diem ciia Dang ve phan GD&DT va Nhdm cdng tdc Gido due ciia cap qudn ly gido due. Tiep den, Ludt Gido Dien dan doanh nghiep Viet Nam vao ngay due nam 2005 tiep tuc de cap den van de 24-10-2007. Nhu vay, den cudi nam 2007, nay theo hudng md rdng hon quy6n tu chii viec giao quydn tu chu cho cac trudng dai CLia cdc don vi GD&DT; trong dd, cd cdc hge da cd nhtrng kei qud budc ddu. trudng dai hge. Di6u le trudng dai bgc nam Hai trudng DHQG dugc tu chit hoan 2003 cd mdt sd quy dinh kha cu the ve loan, dd la DHQG Ha Ndi (ra ddi nam quy6n tU chu ciia cdc trudng dai hoc. Dac 1993) vd DHQG TR Hd Chi Minh (ra ddi biet, Nghi quyei sd 14/2005/NQ-CP eua nam 1995). Chinh phii da ban hdnh mot Chfnh phii \6 ddi mdi can ban va toan dien quy cbe rieng cho hai trudng nay, ggi la gido due dai bgc Viet Nam giai doan 2006- quy ehe DHQG, hodn todn khde vdi Dieu 2020 la van ban phdp ly cd tinh loan dien, le cdc trudng dai hoc ndi chung. Cu the, triet de vd sau sde nhai tir trudc den nay ve ngdy 01-02-2001, Chinh phii ban hdnh ddi mdi gido due dai hge Viet Nam. Nhieu Nghi dinh sd 07/2001/ND-CP vg DHQG. ndi dung ciia van ban nay da neu len khd cu Ngdy 12-02-2001, Tbii tudng Chfnh phii ki the va chi tiei van de giao quyen tu chii cbo Quyei dinh sd 16/2001/QD-TTg ban hdnh cdc trudng dai bgc. Quy cbe ve td cbiic va hoat ddng ciia Rieng vdi llnh vue lai chfnh, thdng 01- DHQG, khang dinh va tang cudng hon nufa 2002, Nghi dinh sd 10/2002/ND-CP ciia quyen tu chu ciia cdc DHQG trong nhifiu Chinh phii ve ehe do tai chfnh dp dung cho llnh vue hoat ddng, dac biet Id dao lao, don vi su nghiep cd thu ra ddi. Sau dd, nghien ciai khoa hge vd cdng nghe, td ehirc ngdy 25-4-2006, Chfnh phii da ban hdnh cdn bd, ke hoach - tai chfnh va hgp tac Nghi dinh sd 43/2006/ND-CP ve viec quy qud'c te. Quy cbe nay Id hanh lang phdp ly dinh quyen tu chit, tu chiu trdch nhiem ve cho viec thitc hien tu chu d DHQG; trong thuc hien nhiem vii, td chiic bd may, bien dd, ndi rd trudng dugc lam nhiing gi, den ehe va tai chfnh ddi vdi don vi sir nghiep dau, phan cap gitra DHQG vdi Bd GD&DT cdng lap thay the cho Nghi dinh sd (noi quan ly nhd nude vi mat chuyen mdn) 10/2002/ND-CR Cho den thdng 10-2007, quy^n tu chii Hoc vi^n Hdnh chinh. da dugc trao d nhi6u cap do khde nhau: 30 TAP CHI QUAN LY NHA NUOC - SO 162 (7-2009) NGHIEN CL/U - TRAO DOI nhu the ndo. dao tao kl thuat. Theo cdc van bdn nay, hai trudng Thit tu, ve tdi chfnh, cac trudng dugc DHQG hoat ddng theo co ehe tu chu, tu quy6n tu chii tdi chfnh theo Nghi dinh sd chiu trach nhiem cao, dudi su quan ly true 43. Tuy nhien, co ehe tu chii ve tai chinh tiep ciia Thu tudng Chfnh phu. Cdc trudng trong cdc co sd gido due cdng lap chua dai hge vd cdc vien nghien cihi thude hai phdt huy hieu qud tren thuc te. Hien chi cd DHQG la cac co sd ddo tao, nghien euu mdt yeu td dugc thuc hien, dd la viec cdc khoa hge cd tu cdch phap nhdn vd quyen tu trudng dai bgc se nhan dugc ngay cang it chii nhu cac trudng dai hge, vien nghien hon tien hd trg tir Nhd nude. ciiu khde dugc quy dinh trong Ludt Gido Nhin chung, ddi vdi da so cac trudng dai due va Ludt Khoa hge - Cong nghe. Gidm bgc tren cd nude, quydn tir chii dang dirng ddc kiem Chii tich Hdi ddng qudn tri vd cdc d miic do tu chu vi tdi chfnh theo Nghi phd gidm ddc eua hai trudng DHQG do dinh sd 43, vd dugc tir chii trong viec thuc Thii tudng Chfnh phu bd nhiem. hien mdt sd ndi dung trong cdc llnh vue Cdc trudng cdn lai dugc phep tu cbii mdt lien quan den ddo tao va id chiic nhan su. phdn; dd la, quy6n tu chii ve tdi chfnh, Ba trudng dai hge khu vue cd quyen tU ddng thdi, tu chit trong mdt sd khau ciia chu rdng hon, dd la Dai hge Hue, Dai hge llnh vue tuyen sinh, chuong trinh gidng day Da Ndng, Dai hge Thai Nguyen. Ve co va nhan sU. bdn, cac trudng nay cd cdc quyen tu chii Trong llnh vue tuyen sinh, Bd GD&DT nhu cac trudng ndi tren, nhung rdng hon. dua ra diem san vd cung cap cdc quy dinh Cdc trudng nay dugc tu chu trong van de de giam sat viec tuyen sinh. Cdc trudng tU tuyen sinh, luyen dung nhan sir, cdp bang quyei dinh mirc diem triing tuyen vao (cir nhan, thac si, lien si). Trong cac van de trudng minh mien Id khdng thap hon mufc nay, Bd chi ddng vai trd giam sat. diem san do Bd quy dinh. Viec quyei dinh ...