Một số giải pháp đấu tranh, phòng ngừa đối với hành vi vi phạm pháp luật môi trường trong lĩnh vực kinh doanh trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh

Bài viết này phân tích một cách khái quát thực trạng và đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm đấu tranh, phòng ngừa đối với những hành vi vi phạm pháp luật môi trường trong lĩnh vực kinh doanh trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm thêm chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Một số giải pháp đấu tranh, phòng ngừa đối với hành vi vi phạm pháp luật môi trường trong lĩnh vực kinh doanh trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh Một số giải pháp . . . Nghiên cứu - Trao đổi MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẤU TRANH, PHÒNG NGỪA ĐỐI VỚI HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH Trương Thị Hiền*, Trần Thị Trúc Minh** TÓM TẮT Tăng trưởng dân số, đô thị hóa và công nghiệp hóa đã tác động đáng kể đến môi trường tự nhiên. Nghiêm trọng nhất là các vấn đề ô nhiễm tại thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội và các vùng xung quanh hai thành phố này. Nếu phân theo ngành, ô nhiễm nước nghiêm trọng nhất – dựa trên kết quả đo nhu cầu o-xy sinh hóa- bắt nguồn từ hai ngành sản xuất là dệt may và thực phẩm. Tổng chất rắn lơ lửng chủ yếu là sản phẩm của các ngành đồ gỗ và thực phẩm2. Bài viết này chỉ phân tích một cách khái quát thực trạng và đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm đấu tranh, phòng ngừa đối với những hành vi vi phạm pháp luật môi trường trong lĩnh vực kinh doanh trên địa bà thành phố Hồ Chí Minh. Từ khoá: giải pháp đấu tranh, phòng ngừa, hành vi vi phạm, pháp luật môi trường, thành phố Hồ Chí Minh. STRUGGLING AND PREVENTING THE ENVIRONMENT INFRINGEMENT IN THE BUSINESSS FIELD IN HO CHI MINH CITY REALITY AND SOLUTION ABSTRACT Population increase, urbanization and industrialization which significantly effect on natural environment. The most serious problem is the popution in Ho Chi Minh City, Ha Noi and surounding regions of these cities. if classify by branch, water polution is the most serious - based on oxidized - biologized measurement result - originally from two production branches - textile and food. Hanging solid total is mainly from woodwork and food. Therefore, this is the same original which causes more and more serious invironment polution in big cities is mainly original from business field. In this article, we only analyse in general the reality and propose some basic solutions which mainly struggle and prevent for environment infringement in the business field in Ho Chi Minh. Key Words: struggling, preventing, infringement, environmental law, Hồ Chí Minh city * PGS.TS. Trường Cán bộ Thành phố ThS. GV. Khoa Luật Thương mại, trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 2 Báo cáo phát triển Việt Nam năm 2010, tr.23 ** 103 Taïp chí Kinh teá - Kyõ thuaät 1. Thực trạng hành vi vi phạm pháp luật môi trường hoặc tự ý điều chỉnh, thay đổi thiết kế, công nghệ của các công trình xử lý chất thải, nhằm xả trộm chất thải không qua Theo báo cáo tổng kết của Cục Cảnh sát Môi trường, từ năm 2007 đến năm 2011, lực lượng Cảnh sát phòng, chống tội phạm về môi trường trên cả nước đã phát hiện và xử lý 18.400 vụ của 6.973 tổ chức và 12.427 cá nhân vi phạm pháp luật về môi trường; trong đó, xử phạt hành chính trên 196 tỷ đồng, xử lý hình sự 533 vụ, với 834 đối tượng. Trong 6 tháng đầu năm 2012 đã phát hiện 4.780 vụ. Số liệu thống kê cho thấy, tình hình vi phạm pháp luật môi trường trên thực tế diễn ra rất phức tạp, với số lượng phát hiện rất lớn. Tuy nhiên, số vụ án chuyển cho cơ quan điều tra khởi tố lại chiếm một tỉ lệ rất nhỏ. Hầu hết các vụ việc mới chỉ dừng lại ở các biện pháp xử lý vi phạm hành chính 3. xử lý ra ngoài môi trường. Tình trạng xả chất thải vượt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho phép ra ngoài môi trường cũng khá phổ biến 4.Tổng số vụ vi phạm pháp luật hình sự về môi trường, thì chủ thể vi phạm chiếm một phần lớn là các pháp nhân, bao gồm các nhà máy, xí nghiệp, xưởng sản xuất… Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay bao gồm 19 quận, 5 huyện, tổng diện tích 2.095, 06 km 2. Theo số liệu của Tổng Cục Thống kê, ngày 01/4/2010, dân số thành phố là 7.382.287 người 5. Giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam, thành phố chiếm 21,3% tổng sản phẩm (GDP); 29, 38% tổng thu ngân sách của cả nước 6. Nhờ điều kiện tự nhiên thuận lợi, thành Mặt khác, theo TTXVN ngày 07/1/2013, đánh giá về công tác thanh tra năm 2012, Tổng cục Môi trườngBộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng, tình hình chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường của các cơ sở tuy có chuyển biến tích cực, song vẫn còn nhiều doanh nghiệp cố tình vi phạm các thủ tục hành chính, chế độ báo cáo và thực hiện không đúng, không đầy đủ các nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt và cam kết bảo vệ môi trường. Đồng thời không ít doanh nghiệp vi phạm về quản lý chất thải nguy hại, phố Hồ Chí Minh trở thành một đầu mối giao thông quan trọng của Việt Nam và Đông Nam Á, bao gồm đường bộ, đường thủy, đường sắt và đường không. Với tốc độ tăng dân số quá nhanh, cơ sở hạ tầng chưa kịp quy hoạch nâng cấp tổng thể, ý thức người dân lại quá kém trong nhận thức và bảo vệ môi trường chung. Vì vậy, thành phố Hồ Chí Minh hiện đang phải đối mặt với vấn đề ô nhiễm quá lớn.Hiện trạng nước thải không được xử lý đổ thẳng vào hệ thống sông ngòi http://phaply.net.vn/dien-dan/dau-tranh-phong-chong-toi-pham-ve-moi-truong-can-cay-gayphap-luat-hinh-su-du-manh.html http://www.vietnamplus.vn/H ...