Một số giải pháp hoàn thiện chính sách, pháp luật đất đai để phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn

Bài viết "Một số giải pháp hoàn thiện chính sách, pháp luật đất đai để phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn" phân tích những ưu điểm, hạn chế và đề xuất một số khuyến nghị đổi mới chính sách pháp luật về đất đai nhằm phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhanh hơn, mạnh hơn trong bối cảnh hội nhập kinh tế sâu rộng, toàn cầu hóa dưới tác động của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Một số giải pháp hoàn thiện chính sách, pháp luật đất đai để phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG DÂN, NÔNG THÔN Phạm Phương Nam1*, Phan Thị Thanh Huyền1, Phạm Quý Giang2,3, Đào Thị Thu Hà4 Khoa Tài nguyên và Môi trường, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 1 2 Khoa Môi trường Trường Đại học Hạ Long 3 Phòng Hợp tác quốc tế và Quản lý khoa học, Trường Đại học Hạ Long 4 Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh *Email: ppnam@vnua.edu.vn Ngày nhận bài: 10/02/2022 Ngày nhận bài sửa sau phản biện: 07/03/2022 Ngày chấp nhận đăng: 15/03/2022 TÓM TẮT Bài viết phân tích những ưu điểm, hạn chế và đề xuất một số khuyến nghị đổi mới chính sách pháp luật về đất đai nhằm phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhanh hơn, mạnh hơn trong bối cảnh hội nhập kinh tế sâu rộng, toàn cầu hóa dưới tác động của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Các đề xuất chính bao gồm: nên bỏ hạn mức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp; áp dụng thời hạn sử dụng đất nông nghiệp ổn định lâu dài; áp dụng thuế suất lũy tiến đối với đất nông nghiệp và đặc biệt là đất bỏ hoang, sử dụng không hiệu quả; hoàn thiện quy định về quy hoạch sử dụng đất, thu hồi đất và bồi thường; tập trung đất nông nghiệp; hỗ trợ sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; sửa đổi các quy định về miễn, giảm tiền thuê đất; quản lý giá đất; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý giá đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai; tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính về đất đai… Từ khóa: chính sách, nông dân, nông nghiệp, nông thôn, pháp luật về đất đai INNOVATION OF POLICIES AND LAWS ON LAND FOR AGRICULTURE, FARMERS, AND RURAL DEVELOPMENT ABSTRACT This paper analyzes the advantages and limitations of policies and laws on land and proposes some recommendations for reforming the policies and laws aiming to develop agriculture, farmer, and rural areas faster in the context of economic integration and globalization under the impact of the Fourth Industrial Revolution. Main recommendations include eliminating the quota for receiving agricultural land use right transfer; applying a stable and long-term agricultural land use term; applying progressive tax rates on agricultural land, especially on fallow and inefficient land; fulfilling regulations on land-use planning, land recovery, and compensation; concentrating agricultural land; supporting the production and consumption of agricultural products; amending regulations on land rent exemption and reduction; managing land price; applying information technology in managing land price and fulfilling financial obligations; strengthening inspection, examination and sanctioning of administrative violations in the observance of the law on land... Keywords: agriculture, countryside, farmer, land policy and law Số 02 (2022): 15 – 24 15 1. ĐẶT VẤN ĐỀ hiệu quả chương trình xóa đói, giảm nghèo. Trong những năm gần đây, chính sách, Chính sách ưu đãi đối với người có công với pháp luật về đất đai đã có những sự điều chỉnh cách mạng, người có thu nhập thấp,... được quan trọng trong việc hoàn thiện chính sách thực hiện thông qua chính sách ưu đãi về đối với tất cả các lĩnh vực như công nghiệp, miễn, giảm tiền sử dụng đất, thuế, phí, lệ phí giao thông, xây dựng, bất động sản… Đặc và các chính sách khác có liên quan. Chính biệt, trong khu vực nông nghiệp, nông thôn, sách, pháp luật đất đai đã có nhiều đóng góp các chính sách, pháp luật về đất đai này đã tích cực cho quá trình phát triển kinh tế xã hội thúc đẩy phát triển thị trường hàng hóa nông đất nước nói chung và vấn đề nông nghiệp, nghiệp, tạo điều kiện đẩy mạnh công nghiệp nông dân, nông thôn nói riêng (Phạm Phương hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Nam, 2014), nhưng vẫn còn bộc lộ nhiều nội dung bất cập, chưa theo kịp với nhu cầu phát Chính sách, pháp luật về đất đai là cơ sở triển của xã hội và gây cản trở đến việc quản pháp lý của quá trình tập trung, tích tụ ruộng lý, sử dụng đất nông nghiệp một cách hiệu đất để tổ chức sản xuất nông nghiệp hàng hóa, quả. Do vậy, nghiên cứu để trả lời các câu phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang hỏi: “Chính sách, pháp luật đất đai hiện nay trại và quá trình này đã từng bước diễn ra, gắn có những ưu điểm, hạn chế gì? Cần đổi mới với phân công lại lao động trong nông thôn, chính sách, pháp luật về đất đai như thế nào nông nghiệp; đã có những sự điều chỉnh quan để phát triển nông nghiệp, nông dân, nông trọng trong việc hoàn thiện chính sách đối với thôn?” là cần thiết và có ý nghĩa thực tiễn. khu vực nông nghiệp, nông thôn theo hướng thúc đẩy phát triển thị trường hàng hóa nông 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU nghiệp, tạo điều kiện đẩy mạnh công nghiệp Số liệu về tác động tích c ...