Mua bán sáp nhập doanh nghiệp

Đây là thông tin được bà Bùi Thanh Ngà, Phó trưởng ban Pháp chế UBCKNN đưa ra bên lề hội thảo "Kiểm soát tập trung kinh tế thông qua các giao dịch trên thị trường chứng khoán" do Cục Quản lý cạnh tranh, Bộ Công thương tổ chức sáng nay.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Mua bán sáp nhập doanh nghiệpMua bán, sáp nhập DN: Chưa có trường hợp thâu tóm đểthống lĩnh thị trườngĐây là thông tin được bà Bùi Thanh Ngà, Phó trưởng ban Pháp chế UBCKNN đưara bên lề hội thảo Kiểm soát tập trung kinh tế thông qua các giao dịch trên thịtrường chứng khoán do Cục Quản lý cạnh tranh, Bộ Công thương tổ chức sángnay.Bà Ngà cho biết thực tế thời gian qua Cục Quản lý cạnh tranh và UBCKNN vẫn chưa cósự phối hợp chặt chẽ trong kiểm soát hoạt động tập trung kinh tế trên thị trường chứngkhoán. Chúng tôi mới chỉ có biện pháp giám sát thông qua 2 luật là Luật Cạnh tranh vàLuật Chứng khoán.Hoạt động mua bán, sáp nhập doanh nghiệp hiện nay ở nước ta như thế nào, thưa bà?Hoạt động tập trung kinh tế, mua bán, sáp nhập doanh nghiệp (M&A) ở nước ta đã có vàcó xu hướng tăng thời gian gần đây dù chưa phải là nhiều so với các nước trên thế giới. ỞViệt Nam cũng chưa có trường hợp thâu tóm để thống lĩnh thị trường như ở các nước.Thực tế việc kiểm soát hoạt động M&A trên thị trường chứng khoán ở nước ta chưa thựcmạnh mẽ, chúng ta mới chỉ đưa ra để chuẩn bị về vấn đề này.Vừa rồi, chúng tôi cũng mới chỉ có kiểm soát về vấn đề giao dịch nội bộ, giao dịch của cổđông lớn. Chánh Thanh tra UBCKNN cũng đã có công bố tên tuổi của một số cổ đônglớn vi phạm giao dịch nội bộ của cổ đông lớn mà không báo cáo theo Thông tư 38 của BộTài chính.Theo quy định của Luật Cạnh tranh, M&A từ 30- 50% thị phần của doanh nghiệp trở lênthì phải báo cáo Cục Quản lý cạnh tranh, UBCKNN có thông tin gì về vấn đề này và đãphát hiện trường hợp không báo cáo để liên kết độc quyền chưa?Chưa có trường hợp báo nào cả. Hiện nay, chúng tôi cũng chưa phát hiện sai phạm liênquan đến vấn đề này. Chúng tôi mới chỉ phát hiện sai phạm giao dịch nội bộ của cổ đônglớn mà không công bố cho UBCK.Nhiều DN nước ngoài rất quan tâm đến Việt Nam, làm thế nào để kiểm soát được doanhnghiệp nước ngoài để họ không thâu tóm được doanh nghiệp nội?Để kiểm soát việc các doanh nghiệp nước ngoài mua bán và thâu tóm doanh nghiệp nội,UBCK cũng đã đưa ra có quy định trong Luật Chứng khoán trên cơ sở tham khảo LuậtChứng khoán của các nước và từ các tổ chức tư vấn của nước ngoài ở Việt Nam.Điều 32 của Luật Chứng khoán cũng đã quy định cụ thể về vấn đề này. Bên cạnh đó,Nghị định 14 cũng có quy định về niêm yết chéo để kiểm soát hoạt động cũng như tỉ lệnắm giữ của các cổ đông lớn khi tham gia trên thị trường chứng khoán phải có báo cáothường xuyên. Thời gian vừa qua, UBCK cũng đã phải nhắc nhở một số cổ đông lớn củacác doanh nghiệp niêm yết phải báo cáo về việc này.Ngoài ra, Thông tư 18 cũng có quy định chặt chẽ về việc giao dịch cổ phiếu của các cổđông lớn khi mua bán cổ phiếu của các công ty niêm yết trên thị trường chứng khoán.Đấy là kiểm soát đối với thị trường chính thức, còn việc kiểm soát đối với những “kênh”khác thì thế nào?Thị trường chứng khoán ở Việt Nam mới phát triển và số vụ tập trung kinh tế cũng chưanhiều nên chúng tôi cũng mới đang xới lên. Thời gian tới chúng tôi sẽ phối hợp kiểm soátchặt chẽ hơn ở cả thị trường sơ cấp và thứ cấp.Đang có thông tin về việc UBCKNN đang soạn thảo đề án sửa đổi Luật Chứng khoánhiện hành? Bà có thể cho biết rõ hơn về thông tin này? Có sự sửa đổi lớn nào trong Luậtmới hay không?Quy định pháp lý hiện hành là phù hợp với tình hình thị trường hiện nay. Tuy nhiên, theoquy định của Chính phủ, đến năm 2009 chúng tôi sẽ phải hoàn tất và trình Quốc hội LuậtChứng khoán sửa đổi.Chúng tôi cũng đang trong quá trình soạn thảo, làm đề án sửa đổi thêm một số vấn đề dothị trường thời gian gần đây có những số yếu tố phát sinh. Những yếu tố phát sinh dẫnđến sự sửa đổi trong luật này do các ban của UBCKNN soạn, tổng hợp và trình nên trênnên chưa thể nói trước một cách cụ thể về những yếu tố phát sinh này.Trong thời gian gần đây liên tiếp các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực chứng khoán bịphát hiện và xử phạt. Tuy nhiên nhiều người cho rằng mức phạt quá nhẹ nên không cótác dụng răn đe?Theo Pháp lệnh năm 2002 của Quốc hội quy định mức phạt cao nhất trong vi phạm củalĩnh vực chứng khoán là 70 triệu đồng. Mức phạt này là nhẹ, chính vì vậy Bộ Tư phápđang sửa đổi lại Pháp lệnh này và có thể chúng tôi đề nghị tăng mức xử phạt về vi phạmtrong lĩnh vực chứng khoán. ...