Nghị định CP về việc phân loại đô thị và cấp quản lý đô thị

Căn cứ luật tổ chức chính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992. Căn cứ luật tổ chức nhân dân, hội đồng nhân dân ngày 21 tháng 6 năm 1994. Theo đề nghị của bộ trưởng bộ xây dựng....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghị định CP về việc phân loại đô thị và cấp quản lý đô thị chÝnh phñ céng hoμ x· héi chñ nghÜa viÖt nam --------- §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc ---------------------------------------------------------------------------- T.300 Sè : 72/2001/N§-CP Hμ Néi, ngμy 05 th¸ng 10 n¨m 2001 nghÞ ®Þnh cña chÝnh phñ VÒ viÖc ph©n lo¹i ®« thÞ vμ cÊp qu¶n lý ®« thÞ _______ ChÝnh phñ C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngμy 30 th¸ng 9 n¨m 1992; C¨n cø LuËt Tæ chøc Héi ®ång nh©n d©n vμ ñy ban nh©n d©n ngμy 21th¸ng 6 n¨m 1994; Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr−ëng Bé X©y dùng vμ Bé tr−ëng, Tr−ëng ban BanTæ chøc - C¸n bé ChÝnh phñ, NghÞ ®Þnh : Ch−¬ng I quy ®Þnh chung §iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh NghÞ ®Þnh nμy quy ®Þnh vÒ ph©n lo¹i ®« thÞ vμ cÊp qu¶n lý ®« thÞ. §iÒu 2. Môc ®Ých cña viÖc ph©n lo¹i ®« thÞ vμ x¸c ®Þnh cÊp qu¶n lý ®« thÞ ViÖc ph©n lo¹i ®« thÞ vμ x¸c ®Þnh cÊp qu¶n lý ®« thÞ nh»m x¸c lËp c¬ sëcho viÖc : 1. Tæ chøc, s¾p xÕp vμ ph¸t triÓn hÖ thèng ®« thÞ trong c¶ n−íc; 2. Ph©n cÊp qu¶n lý ®« thÞ; 3. LËp, xÐt duyÖt quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ; 2 4. X©y dùng hÖ thèng v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt, c¸c tiªu chuÈn, c¸cchÝnh s¸ch vμ c¬ chÕ qu¶n lý ph¸t triÓn ®« thÞ. §iÒu 3. §« thÞ vμ c¸c yÕu tè c¬ b¶n ph©n lo¹i ®« thÞ 1. §« thÞ bao gåm thμnh phè, thÞ x·, thÞ trÊn ®−îc c¬ quan nhμ n−íc cãthÈm quyÒn quyÕt ®Þnh thμnh lËp. 2. C¸c yÕu tè c¬ b¶n ph©n lo¹i ®« thÞ gåm : a) Chøc n¨ng lμ trung t©m tæng hîp hoÆc trung t©m chuyªn ngμnh, cã vaitrß thóc ®Èy sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña c¶ n−íc hoÆc mét vïng l·nh thænhÊt ®Þnh; b) Tû lÖ lao ®éng phi n«ng nghiÖp trong tæng sè lao ®éng tèi thiÓu lμ 65%; c) C¬ së h¹ tÇng phôc vô c¸c ho¹t ®éng cña d©n c− tèi thiÓu ph¶i ®¹t 70%møc tiªu chuÈn, quy chuÈn quy ®Þnh ®èi víi tõng lo¹i ®« thÞ; d) Quy m« d©n sè Ýt nhÊt lμ 4.000 ng−êi; ®) MËt ®é d©n sè phï hîp víi quy m«, tÝnh chÊt vμ ®Æc ®iÓm cña tõnglo¹i ®« thÞ. 3. Tiªu chuÈn ph©n lo¹i ®« thÞ nh»m cô thÓ ho¸ c¸c yÕu tè quy ®Þnh t¹ikho¶n 2 §iÒu nμy ®−îc tÝnh cho khu vùc néi thμnh phè, néi thÞ x· vμ thÞ trÊn. §iÒu 4. Ph©n lo¹i ®« thÞ vμ cÊp qu¶n lý ®« thÞ 1. §« thÞ ®−îc ph©n thμnh 6 lo¹i, gåm : ®« thÞ lo¹i ®Æc biÖt, ®« thÞ lo¹i I,®« thÞ lo¹i II, ®« thÞ lo¹i III, ®« thÞ lo¹i IV vμ ®« thÞ lo¹i V. 2. CÊp qu¶n lý ®« thÞ gåm : a) Thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng; b) Thμnh phè thuéc tØnh; thÞ x· thuéc tØnh hoÆc thÞ x· thuéc thμnh phètrùc thuéc Trung −¬ng; c) ThÞ trÊn thuéc huyÖn. §iÒu 5. Thμnh lËp míi ®« thÞ vμ ph©n lo¹i c¸c ®« thÞ thμnh lËp míi 1. §« thÞ ®−îc thμnh lËp míi ph¶i cã c¸c ®iÒu kiÖn sau : 3 a) §¶m b¶o c¸c yÕu tè c¬ b¶n ph©n lo¹i ®« thÞ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 3cña NghÞ ®Þnh nμy; b) Quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ ®−îc c¬ quan nhμ n−íc cã thÈmquyÒn phª duyÖt. 2. ñy ban nh©n d©n tØnh, ñy ban nh©n d©n thμnh phè trùc thuéc Trung−¬ng tæ chøc lËp hå s¬ thμnh lËp míi ®« thÞ, trong ®ã cã ph−¬ng ¸n t¸ch,nhËp, gi¶i thÓ hoÆc ®iÒu chØnh ®Þa giíi hμnh chÝnh ®« thÞ cã liªn quan ®Õn viÖcthμnh lËp míi ®« thÞ ®−îc Héi ®ång nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuécTrung −¬ng th«ng qua ®Ó tr×nh c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh. 3. ViÖc c«ng nhËn lo¹i ®« thÞ thμnh lËp míi ®−îc tiÕn hμnh sau khi cãquyÕt ®Þnh thμnh lËp míi ®« thÞ cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc cã thÈm quyÒn. §iÒu 6. Ph©n chia khu vùc néi thμnh, néi thÞ vμ vïng ngo¹i thμnh,ngo¹i thÞ Thμnh phè ®−îc chia thμnh : néi thμnh phè vμ vïng ngo¹i thμnh phè (sau®©y ®−îc gäi t¾t lμ néi thμnh, ngo¹i thμnh). ThÞ x· ®−îc chia thμnh : néi thÞ x·vμ vïng ngo¹i thÞ x· (sau ®©y ®−îc gäi t¾t lμ néi thÞ, ngo¹i thÞ). ThÞ trÊnkh«ng cã vïng ngo¹i thÞ trÊn. §iÒu 7. Chøc n¨ng vμ quy m« vïng ngo¹i thμnh, ngo¹i thÞ 1. Vïng ngo¹i thμnh, ngo¹i thÞ cã c¸c chøc n¨ng sau : a) Bè trÝ c¸c c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng ®Çu mèi, c¸c khu d©n c−, c¸cc«ng tr×nh vÖ sinh, b¶o vÖ m«i tr−êng, c¸c c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô, y tÕ, ®μot¹o, nghiªn cøu khoa häc vμ c¸c c«ng tr×nh ®Æc biÖt kh¸c mμ trong néi thμnh,néi thÞ kh«ng bè trÝ ®−îc; b) Bè trÝ c¸c c¬ së nghØ ng¬i; c¸c khu tham quan, du lÞch; vμnh ®ai xanh,c«ng viªn rõng b¶o vÖ m«i tr−êng vμ c©n b»ng sinh th¸i; c) Dù tr÷ ®Êt ®Ó më réng vμ ph¸t triÓn ®« thÞ. 2. Quy m« vïng ngo¹i thμnh, ngo¹i thÞ ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së : a) VÞ trÝ vμ tÝnh chÊt cña ®« thÞ; b) Quy m« d©n sè khu vùc néi thμnh, néi thÞ; c) Tr×nh ®é ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng giao th«ng liªn hÖ gi÷a khu vùc néithμnh, néi thÞ víi khu vùc l©n cËn; 4 d) C¸c mèi quan hÖ gi÷a khu vùc néi thμnh, néi thÞ víi khu vùc l©n cËn; ®) §Æc ®iÓm lÞch sö vμ ®iÒu kiÖn tù nhiªn cña tõng ®Þa ph−¬ng; e) Tæ chøc hîp lý c¸c ®¬n vÞ qu¶n lý hμnh chÝnh ®« thÞ; g) Yªu cÇu ph¸t triÓn c¸c chøc n¨ng cña vïng ngo¹i thμnh, ngo¹i thÞnh»m hç trî cho sù ph¸t triÓn khu vùc néi thμnh, néi thÞ theo quy ho¹ch x©ydùng ®« thÞ ®−îc c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn phª duyÖt. Ch−¬ng II ph©n lo¹i ®« thÞ §iÒu 8. §« thÞ lo¹i ®Æc biÖt §« thÞ lo¹i ®Æc biÖt ph¶i ®¶m b¶o c¸c tiªu chuÈn sau ®©y : 1. Thñ ®« hoÆc ®« thÞ víi chøc n¨ng lμ trung t©m chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨nho¸, khoa häc - kü thuËt, ®μo t¹o, du lÞch, dÞch vô, ®Çu mèi giao th«ng, giaol−u trong n−íc vμ quèc tÕ, cã vai trß thóc ®Èy sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cñac¶ n−íc; 2. Tû lÖ lao ®éng phi n«ng nghiÖp trong tæng sè lao ®éng tõ 90% trë lªn ...