Nghị quyết số 50/2019/NQ-TW

Nghị quyết số 50/2019/NQ-TW về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghị quyết số 50/2019/NQ-TW BANCHẤPHÀNHTRUNGƯƠNG ĐẢNGCỘNGSẢNVIỆTNAM Số:50NQ/TW HàNội,ngày20tháng8năm2019 NGHỊQUYẾT CỦABỘCHÍNHTRỊ VỀĐỊNHHƯỚNGHOÀNTHIỆNTHỂCHẾ,CHÍNHSÁCH,NÂNGCAOCHẤTLƯỢNG, HIỆUQUẢHỢPTÁCĐẦUTƯNƯỚCNGOÀIĐẾNNĂM2030ITÌNHHÌNHVÀNGUYÊNNHÂN1.Quahơn30nămđổimới,ĐảngvàNhànướctađãbanhànhnhiềuchủtrương,chínhsách,phápluậtthuhút,quảnlýđầutưnướcngoài,tạodựngmôitrườngđầutưkinhdoanhthuậnlợi,từngbướctiếpcậnvớithônglệquốctế.Khuvựckinhtếcóvốnđầutưnướcngoàiđãpháttriểnnhanhvàcóhiệuquả,trởthànhbộphậnquantrọngcủanềnkinhtế,đónggóptíchcựcvàosựnghiệppháttriểnkinhtếxãhộicủađấtnước.Hoạtđộngđầutưnướcngoàingàycàngsôiđộng,nhiềutậpđoànđaquốcgia,doanhnghiệplớnvớicôngnghệhiệnđạiđầutưvàonướcta;quymôvốnvàchấtlượngdựántăng,gópphầntạoviệclàm,thunhậpchongườilaođộng;nângcaotrìnhđộ,nănglựcsảnxuất;tăngthungânsach ́ ̀ ươc,nhan ́ ổnđịnhkinhtếvĩmô;thúcđâychuy ̉ ểndịchcơcấukinhtế,đổimớimôhìnhtăngtrưởng;nângcaovịthếvàuytínViệtNamtrêntrườngquốctế.2.Tuynhiên,việcthuhút,quảnlývàhoạtđộngđầutưnướcngoàivẫncònnhữngtồntại,hạnchếvàphátsinhnhữngvấnđềmới.Thểchế,chínhsáchvềđầutưnướcngoàichưatheokịpyêucầupháttriển.Chínhsáchưuđãicòndàntrải,thiếunhấtquán,khôngổnđịnh.Môitrườngđầutưkinhdoanh,nănglựccạnhtranhtuyđãđượccảithiện,nhưngvẫncònhạnchế;chấtlượng,hiệuquảthuhútvàquảnlýđầutưnướcngoàichưacao.Hạtầngkinhtếxãhội,nguồnnhânlựcchấtlượngcaochưađápứngyêucầu;cònthiếucácthiếtchếvănhoá,xãhộithiếtyếu.Cơchếvànănglựcxửlýtranhchấphiệulực,hiệuquảchưacao.Hệthốngtổchứcbộmáyvànănglựcthuhút,quảnlýđầutưnướcngoàicònbấtcập,phântán,chưađápứngđượcyêucầu,thiếuchủđộngvàtínhchuyênnghiệp.Sốlượngdựánquymônhỏ,côngnghệthấp,thâmdụnglaođộngcònlớn;phânbốkhôngđều;tỉlệvốnthựchiệntrênvốnđăngkýcònthấp.Tỉtrọngđónggópchongânsáchnhànướccóxuhướnggiảm.Liênkết,tươngtácvớicáckhuvựckháccủanềnkinhtếthiếuchặtchẽ,hiệuứnglantoảvềnăngsuấtvàcôngnghệchưacao;tỉlệnộiđịahoácònthấp.Cáchiệntượngchuyểngiá,đầutưchui,đầutưnúpbóngngàycàngtinhvivàcóxuhướnggiatăng.Mộtsốdoanhnghiệp,dựánsửdụnglãngphítàinguyên,đấtđai,viphạmchínhsách,phápluậtvềlaođộng,tiềnlương,thuế,bảohiểmxãhội,môitrường...;phátsinhnhiềuvụviệctranhchấp,khiếukiệnphứctạpcảtrongnướcvàquốctế.Việcpháttriểntổchứcvàpháthuyvaitròcủacáctổchứcđảng,côngđoàn,cáctổchứcchínhtrịxãhội,xãhộinghềnghiệptrongkhuvựckinhtếcóvốnđầutưnướcngoàicònkhókhăn.3.Nhữnghạnchế,yếukémnêutrêndonhiềunguyênnhân,trongđónguyênnhânchủquanlàchủyếu.Nhậnthứccủacáccấp,cácngànhvàcủaxãhộicònchưađầyđủ,nhấtquán;thuhútđầutưnướcngoàicònthiếuchọnlọc.Tưduyvàđịnhhướngđổimới,hoànthiệncơchế,chínhsách,phápluậtliênquanchưađápứngyêucầuthựctiễn,thiếuđồngbộ,nhiềuquyđịnhcònchồngchéo,mâuthuẫn.Nănglựccủađộingũcánbộlàmcôngtácthuhút,quảnlýđầutưnướcngoàinhiềunơicònhạnchế,thiếutínhchủđộng,sángtạo;khảnăngphântích,dựbáocònbấtcập.Thanhtra,kiểmtra,xửlýviphạmcólúc,cónơichưanghiêm.IIQUANĐIỂMCHỈĐẠOVÀMỤCTIÊU1.QuanđiểmchỉđạoKhuvựckinhtếcóvốnđầutưnướcngoàilàbộphậnhợpthànhquantrọngcủanềnkinhtếViệtNam,đượckhuyếnkhích,tạođiềukiệnpháttriểnlâudài,hợptácvàcạnhtranhlànhmạnhvớicáckhuvựckinhtếkhác.Nhànướctôntrọng,bảovệquyềnvàlợiíchchínhđáng,hợpphápcủanhàđầutư;bảođảmhàihoàlợiíchgiữaNhànước,nhàđầutưvàngườilaođộngtrongdoanhnghiệp.Xâydựng,hoànthiệnthểchế,chínhsáchvềđầutưnướcngoàiphùhợpxuhướngpháttriển,tiếpcậnchuẩnmựctiêntiếnquốctếvàhàihoàvớicáccamkếtquốctế,bảođảmsựđồngbộ,nhấtquán,côngkhai,minhbạchvàtínhcạnhtranhcao.Chủđộngthuhút,hợptácđầutưnướcngoàicóchọnlọc,lấychấtlượng,hiệuquả,côngnghệvàbảovệmôitrườnglàtiêuchíđánhgiáchủyếu.Ưutiêncácdựáncócôngnghệtiêntiến,côngnghệmới,côngnghệcao,côngnghệsạch,quảntrịhiệnđại,cógiátrịgiatăngcao,cótácđộnglantoả,kếtnốichuỗisảnxuấtvàcungứngtoàncầu.Đaphươnghoá,đadạnghoáđốitác,hìnhthứcđầutư,đanxenlợiíchtronghợptácđầutưnướcngoàivàkếtnốihữucơvớikhuvựckinhtếtrongnước,phùhợpvớiđịnhhướngcơcấulạinềnkinhtếvàmụctiêupháttriểnbềnvững;bảovệmôitrường,bảođảmquốcphòng,anninh,ansinh,trậttự,antoànxãhộivànângcaotínhđộclập,tựchủcủanềnkinhtế.TăngcườngsựlãnhđạocủaĐảng,hiệulực,hiệuquảquảnlýcủaNhànước,vaitròcủaMặttrậnTổquốc,cáctổchứcchínhtrịxãhộivàpháthuysựnăngđộng,sángtạocủangườidânvàdoanhnghiệptrongviệchoànthiện,thựcthivàgiámsátviệcthựchiệnthểchế,chínhsáchvềthuhútvàhợptácđầutưnướcngoài.2.MụctiêutổngquátHoànthiệnthểchế,chínhsáchhợptácđầutưnướcngoàicótínhcạnhtranhcao,hộinhậpquốctế;đápứngyêucầuđổimớimôhìnhtăngtrưởng,cơcấulạinềnkinhtế,bảovệmôitrường,giảiquyếttốtcácvấnđềxãhội,nângcaonăngsuất,chấtlượng,hiệuquả,sứccạnhtranhcủanềnkinhtế.Khắcphụccănbảnnhữnghạnchế,bấtcậpđangtồntạitrongxâyd ...