Nghiên cứu cán cân thương mại trong sự nghiệp CNH, HĐH ở Việt Nam

Cán cân thương mại (CCTM) là một trong những vấn đề cơ bản của kinh tế vĩ mô, là một bộ phận cấu thành của cán cân thanh toán và được phản ánh cụ thể trong cán cân tài khoản vãng lai. Về mặt kỹ thuật, CCTM là cân đối giữa xuất khẩu (XK) và nhập khẩu (NK). Về ý nghĩa kinh tế, tình trạng của CCTM (thâm thụt hay thặng dư) thể hiện trạng thái của nền kinh tế. Thứ nhất, CCTM cung cấp những thông tin liên quan đến cung và cầu tiền tệ của...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghiên cứu cán cân thương mại trong sự nghiệp CNH, HĐH ở Việt Nam Bé th−¬ng m¹i -------------- nghiªn cøu c¸n c©n th−¬ng m¹i trong sù nghiÖp CNH, H§H ë ViÖt nam CN§T: NguyÔn V¨n LÞch 5609 22/11/2005 Hµ Néi 2005 Më ®Çu C¸n c©n th−¬ng m¹i (CCTM) lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n cña kinh tÕ vÜ m«, lµ mét bé phËn cÊu thµnh cña c¸n c©n thanh to¸n vµ ®−îc ph¶n ¸nh cô thÓ trong c¸n c©n tµi kho¶n v·ng lai. VÒ mÆt kü thuËt, CCTM lµ c©n ®èi gi÷a XK vµ NK. VÒ ý nghÜa kinh tÕ, tr×nh tr¹ng cña CCTM (th©m hôt hay thÆng d−) thÓ hiÖn tr¹ng th¸i cña nÒn kinh tÕ. Thø nhÊt, CCTM cung cÊp nh÷ng th«ng tin liªn quan ®Õn cung vµ cÇu tiÒn tÖ cña mét quèc gia. Thø hai, d÷ liÖu trªn CCTM cã thÓ ®−îc sö dông ®Ó ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ tr−êng quèc tÕ cña mét n−íc. Thø ba, th©m hôt hay thÆng d− CCTM cã thÓ lµm t¨ng kho¶n nî n−íc ngoµi hoÆc gia t¨ng møc dù tr÷ ngo¹i tÖ, tøc lµ thÓ hiÖn møc ®é an toµn hoÆc bÊt æn cña nÒn kinh tÕ. Thø t−, th©m hôt hay thÆng d− CCTM ph¶n ¸nh hµnh vi tiÕt kiÖm, ®Çu t− vµ tiªu dïng cña nÒn kinh tÕ. Nh− vËy, CCTM thÓ hiÖn mét c¸ch kh¸ tæng qu¸t c¸c chÝnh s¸ch ®iÒu tiÕt kinh tÕ vÜ m« nh− chÝnh s¸ch th−¬ng m¹i, chÝnh s¸ch tiÒn tÖ (tû gi¸, l·i suÊt), chÝnh s¸ch c¬ cÊu, chÝnh s¸ch ®Çu t− vµ tiÕt kiÖm, chÝnh s¸ch c¹nh tranh... Bëi vËy, viÖc ®iÒu chØnh CCTM ®Ó c©n ®èi vÜ m« vµ kÝch thÝch t¨ng tr−ëng kinh tÕ, n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh ®−îc c¸c quèc gia trªn thÕ giíi hÕt søc quan t©m. §Æc biÖt, trong bèi c¶nh tù do ho¸ th−¬ng m¹i, biÕn ®éng cña CCTM trong ng¾n h¹n vµ dµi h¹n lµ c¬ së ®Ó c¸c chÝnh phñ ®iÒu chØnh chiÕn l−îc vµ m« h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ, chÝnh s¸ch c¹nh tranh, ph−¬ng thøc thùc hiÖn CNH, H§H. Th©m hôt CCTM lµ sù mÊt c©n ®èi gi÷a xuÊt khÈu (XK) vµ nhËp khÈu (NK), tøc lµ NK v−ît qu¸ XK. NÕu t×nh tr¹ng nµy duy tr× trong dµi h¹n vµ v−ît qu¸ møc ®é cho phÐp cã thÓ ¶nh h−ëng xÊu ®Õn c¸n c©n v·ng lai vµ g©y nªn nh÷ng biÕn ®éng bÊt lîi ®èi víi nÒn kinh tÕ nh− gia t¨ng t×nh tr¹ng nî quèc tÕ, h¹n chÕ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ, t¸c ®éng tiªu cùc ®Õn thu nhËp vµ viÖc lµm, vµ ë møc trÇm träng cã thÓ g©y nªn khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ. §èi víi c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn ®ang trong thêi kú CNH vµ më cöa héi nhËp kinh tÕ, th©m hôt CCTM lµ mét hiÖn t−îng kh¸ phæ biÕn v× yªu cÇu NK rÊt lín trong khi kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ cßn h¹n chÕ, do ®ã møc t¨ng tr−ëng XK trong ng¾n h¹n kh«ng thÓ bï ®¾p ®−îc th©m hôt th−¬ng m¹i. Tuy nhiªn, nÕu t×nh tr¹ng nµy diÔn ra th−êng xuyªn vµ dai d¼ng cho thÊy sù yÕu kÐm trong ®iÒu tiÕt kinh tÕ vÜ m« vµ hËu qu¶ ®èi víi nÒn kinh tÕ rÊt trÇm träng, ch¼ng h¹n nh− ë Mª-hi-c« trong thËp kû 80 vµ Brazil vµ Achentina trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. Møc th©m hôt CCTM sÏ ®−îc c¶i thiÖn nÕu nh− luång NK 1 hiÖn t¹i t¹o møc t¨ng tr−ëng XK bÒn v÷ng trong t−¬ng lai (tr−êng hîp cña c¸c n−íc NICs ch©u ¸, ®Æc biÖt lµ Singapore vµ Hµn Quèc trong thËp kû 70). Trong nh÷ng n¨m ®Çu thùc hiÖn ®−êng lèi ®æi míi ë n−íc ta, do møc ®é më cöa kinh tÕ cßn thÊp, quy m« th−¬ng m¹i cßn h¹n chÕ, CNH ®ang ë giai ®o¹n chuÈn bÞ c¸c tiÒn ®Ò, do vËy, mÆc dï ë mét sè thêi ®iÓm CCTM bÞ th©m hôt nÆng (n¨m 1995, 1996), nh−ng th©m hôt CCTM kh«ng ¶nh h−ëng nghiªm träng ®èi víi nÒn kinh tÕ do ®−îc bï ®¾p b»ng kho¶n vay trong kiÓm so¸t, nguån vèn ®Çu t− n−íc ngoµi, c¸c kho¶n chuyÓn giao nh− viÖn trî kh«ng hoµn l¹i, kiÒu hèi... H¬n n÷a, t¨ng tr−ëng kinh tÕ cao nªn th©m hôt c¸n c©n v·ng lai trªn GDP thÊp, XK t¨ng liªn tôc víi tèc ®é b×nh qu©n hµng n¨m trªn 20% thÓ hiÖn kh¶ n¨ng cña nã cã thÓ bï ®¾p ®−îc sù th©m hôt trong dµi h¹n. ChÝnh s¸ch ®iÒu tiÕt vÜ m« còng cã t¸c dông tèt ®èi víi c©n b»ng c¸n c©n tµi kho¶n v·ng lai nh− duy tr× tû gi¸ hîp lý trong nh÷ng ®iÒu kiÖn ®Æc biÖt (khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ Ch©u ¸). Nh÷ng yÕu tè nµy ®· lµm lµnh m¹nh ho¸ CCTM trong giai ®o¹n tiÕp ®ã 1999-2001 víi møc th©m hôt thÊp (tû lÖ nhËp siªu n¨m 1999 lµ 1,7%; 2000: 8%; 2001: 7,6%). Nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®Æc biÖt lµ tõ n¨m 2002-2004, th©m hôt CCTM cã xu h−íng gia t¨ng (tû lÖ nhËp siªu n¨m 2002 lµ 18,1%; n¨m 2003 lµ 25,7%, 2004 lµ 21,3%). §iÒu nµy cã thÓ lý gi¶i mét c¸ch ®¬n gi¶n lµ do n−íc ta ®Èy m¹nh më cöa, héi nhËp, do nhu cÇu cÇn thiÕt ph¶i ®Èy nhanh h¬n n÷a sù nghiÖp CNH, ph¸t triÓn khu vùc kinh tÕ t− nh©n, nÒn kinh tÕ cÇn ph¶i chuyÓn sang ph¸t triÓn theo chiÒu s©u... §©y lµ mét kÕt qu¶ tÊt yÕu ®èi víi c¸c n−íc míi CNH. Tuy nhiªn, nÕu ph©n tÝch tÝnh chÊt t¨ng tr−ëng XK vµ NK trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, sÏ thÊy t×nh tr¹ng th©m hôt CCTM chøa ®ùng nhiÒu yÕu tè rñi ro ¶nh h−ëng ®Õn æn ®Þnh kinh tÕ vÜ m«. Nh÷ng biÓu hiÖn ®ã lµ: HiÖu qu¶ sö dông vèn thÊp: ®Çu t− vµo nh÷ng ngµnh cÇn nhiÒu vèn vµ møc sinh lêi thÊp, thay thÕ NK, sö dông Ýt lao ®éng vµ kÝch thÝch tiªu dïng trong n−íc h¬n lµ XK; Kh¶ n¨ng cña nh÷ng ngµnh XK cã gi¸ trÞ gia t¨ng cao cßn h¹n chÕ, chuyÓn dÞch c¬ cÊu XK sang c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ kü thuËt cao thÓ hiÖn xu thÕ cña CNH vµ héi nhËp s©u ch−a thËt râ nÐt; Søc c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ cßn thÊp vµ chËm ®−îc c¶i thiÖn; Qu¸ tr×nh x©y dùng c¸c thÓ chÕ cña kinh tÕ thÞ tr−êng diÔn ra chËm. Nh÷ng lý do nµy lµm h¹n chÕ kh¶ n¨ng t¨ng tr−ëng XK trong dµi h¹n ®Ó bï ®¾p th©m hôt CCTM. Trong xu h−íng gia t¨ng th©m hôt CCTM nh÷ng n¨m tíi, nh÷ng h¹n chÕ nµy cã thÓ sÏ g©y nªn t×nh tr¹ng xÊu 2 ®èi víi nÒn kinh tÕ nh− t¨ng d− nî n−íc ngoµi, lµm yÕu kh¶ n¨ng c¹nh tranh, gi¶m møc ®é héi nhËp vµ CNH. ChÝnh v× vËy, cÇn ph¶i cã nh÷ng gi¶i ph¸p kh¾c phôc vµ phßng ngõa. Trong nh÷ng n¨m tíi, ViÖt Nam ®ang ®Èy nhanh qu¸ tr×nh héi nhËp KTQT vµ thùc hiÖn CNH, H§H ®Êt n−íc. Yªu cÇu H§H nÒn kinh tÕ vµ më cöa th−¬ng m¹i cã thÓ lµm gia t¨ng møc th©m hôt CCTM. Trong ®iÒu kiÖn nh− vËy, cÇn thiÕt ph¶i cã nh÷ng nghiªn cøu ®¸nh gi¸ xem (i) t×nh tr¹ng th©m hôt CCTM n−íc ta hiÖn nay ë møc ®é nµo, cã ë ...