Nghiệp vụ dành cho lãnh đạo và công chức chuyên môn thuộc uỷ ban nhân dân cấp xã: Phần 2

Tiếp nội dung phần 1, cuốn Cẩm nang nghiệp vụ dành cho lãnh đạo và công chức chuyên môn thuộc uỷ ban nhân dân cấp xã: Phần 2 trình bày các nội dung chính như sau: Công chức cấp xã và một số nghiệp vụ của các chức danh công chức cấp xã. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghiệp vụ dành cho lãnh đạo và công chức chuyên môn thuộc uỷ ban nhân dân cấp xã: Phần 2 b) Ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã; c) Thời gian để công chức cấp xã mới được tuyển dụng phải hoàn thành lớp học tiếng dân tộc thiểu số; lớp đào tạo, bồi dưỡng quản lý hành chính nhà nước và lớp đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị theo quy định tại điểm đ, điểm e khoản 1 Điều 2 Thông tư số 06/2012/TT-BNV. 4. Tiêu chuẩn cụ thể của công chức cấp xã quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 2 Thông tư số 06/2012/TT-BNV là căn cứ để các địa phương thực hiện công tác quy hoạch, tạo nguồn, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, xếp lương, nâng bậc lương và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với công chức cấp xã. B. CÁC CHỨC DANH CÔNG CHỨC CẤP XÃ VÀ NGHIỆP VỤ CỦA CÔNG CHỨC CẤP XÃ B.1. TRƯỞNG CÔNG AN XÃ Câu hỏi 39: Pháp luật quy định như thế nào về nhiệm vụ của công chức Trưởng công an xã? Trả lời: Điều 3 Thông tư số 06/2012/TT-BNV quy định nhiệm vụ của công chức Trưởng Công an xã như sau: 1. Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân 72 dân xã trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn theo quy định của pháp luật. 2. Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về Công an xã và các văn bản có liên quan của cơ quan có thẩm quyền. 3. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã giao. 4. Đối với thị trấn chưa bố trí lực lượng công an chính quy thì Trưởng Công an thị trấn thực hiện nhiệm vụ như đối với Trưởng Công an xã quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 3 Thông tư số 06/2012/TT-BNV trên địa bàn thị trấn. Câu hỏi 40: Pháp luật quy định như thế nào về tiêu chuẩn và hồ sơ tuyển chọn vào Công an xã? Trả lời: Tiêu chuẩn và hồ sơ tuyển chọn vào Công an xã được quy định tại Điều 4, Nghị định số 73/2009/NĐ-CP, ngày 07-9-2009 của Chính phủ về Quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã và Điều 14, Thông tư số 12/2010/TT-BCA. Cụ thể như sau: 1. Công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên, có đủ tiêu chuẩn dưới đây thì được xem xét, tuyển chọn vào Công an xã nơi mình cư trú: a) Lý lịch rõ ràng, phẩm chất đạo đức tốt, không có tiền án, tiền sự; bản thân và gia đình chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, 73 pháp luật của Nhà nước. Trưởng Công an xã phải là Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam; b) Đủ sức khoẻ để thực hiện nhiệm vụ Công an xã (được cơ sở y tế cấp huyện trở lên chứng nhận); c) Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã phải là người đã học xong chương trình trung học phổ thông trở lên (có bằng tốt nghiệp hoặc giấy chứng nhận đã học hết chương trình phổ thông do cơ quan có thẩm quyền cấp); Công an viên phải là người đã tốt nghiệp từ trung học cơ sở trở lên; Đối với miền núi, vùng sâu, vùng xa không có đối tượng tuyển chọn có đủ tiêu chuẩn học vấn theo quy định tại điểm này thì trình độ học vấn của Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã và Công an viên có thể thấp hơn nhưng cũng phải là người đã học xong chương trình tiểu học trở lên; Trường hợp đặc biệt, ở miền núi, vùng sâu, vùng xa mà không thể có người đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định để làm Trưởng Công an xã thì phải báo cáo Giám đốc Công an cấp tỉnh trước khi bổ nhiệm Trưởng Công an xã. d) Có khả năng thực hiện nhiệm vụ và có đơn tự nguyện tham gia Công an xã. Ủy ban nhân dân cấp xã phải có quy hoạch tuyển chọn, bố trí, sử dụng Công an xã, bảo đảm ổn định, lâu dài, đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở địa bàn cơ sở; ưu tiên tuyển chọn chiến sĩ phục vụ có thời hạn trong 74 Công an nhân dân đã hoàn thành nghĩa vụ trở về địa phương tham gia lực lượng Công an xã. Việc tuyển chọn người tham gia Công an xã phải bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch. Đối với người được dự kiến đề nghị bổ nhiệm vào vị trí Trưởng Công an xã và Phó trưởng Công an xã, Ủy ban nhân dân xã phải tổ chức lấy ý kiến đại diện các thôn, bản và chi bộ đảng nơi người đó sinh hoạt (nếu là đảng viên) trước khi xem xét, giới thiệu. Trưởng Công an cấp huyện, Trưởng Công an xã có trách nhiệm tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp trong việc quy hoạch, tuyển chọn, bố trí, sử dụng Công an xã. 2. Hồ sơ tuyển chọn vào Công an xã gồm: a) Đơn xin tham gia lực lượng Công an xã; b) Bản khai lý lịch cá nhân có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã; c) Giấy khám sức khỏe của cơ sở y tế từ cấp huyện trở lên; d) Bằng tốt nghiệp hoặc giấy chứng nhận trình độ học vấn theo quy định của pháp luật. Câu hỏi 41: Khi có vụ phạm pháp quả tang xảy ra tại địa bàn xã, Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã sẽ giải quyết như thế nào? Trả lời: Căn cứ Thông tư số 12/2010/TT-BCA, khi có vụ phạm pháp quả tang xảy ra tại địa bàn xã, Trưởng, Phó Công an xã phải giải quyết như sau: 75 - Huy động lực lượng đến ngay nơi xảy ra vụ việc. - Bắt, khám xét, thu giữ vật chứng, tước vũ khí (nếu có) của người phạm tội quả tang. Cấp cứu người bị hại (nếu có). - Tổ chức bảo vệ hiện trường. - Lập biên bản phạm tội quả tang. - Tiến hành ghi lời khai (người phạm tội, người bị hại, người làm chứng). - Lập biên bản thu giữ vật chứng. - Phân loại vụ việc, nếu thuộc thẩm quyền giải quyết của Công an xã thì củng cố hồ sơ tài liệu, đánh giá tính chất, mức độ vi phạm để xử lý theo quy định của pháp luật. Nếu không thuộc thẩm quyền Công an xã giải quyết thì báo ngay lên Công an cấp trên và thực hiện nhiệm vụ do Công an cấp trên giao. Câu hỏi 42: Pháp luật quy định như thế nào về các trường hợp tạm giữ người theo thủ tục hành chính? Thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính ở cấp xã? Trả lời: Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định về các trường hợp tạm giữ người, thẩm quyền, thời hạn tạm giữ người, cụ thể là: 1. Điều 122 Luật xử lý vi phạ ...