Nguyên tắc kiểm soát việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp

Khoản 3, Điều 2 Hiến pháp năm 2013 quy định “Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp”. Bài viết này nghiên cứu, đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện quy định của pháp luật về quan hệ kiểm soát quyền lực giữa Quốc hội và Chính phủ theo quy định của Hiến pháp năm 2013.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nguyên tắc kiểm soát việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT NGUYÊN TẮC KIỂM SOÁT VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN LẬP PHÁP, HÀNH PHÁP1 Vũ Hồng Anh* * PGS. TS. Viện Nghiên cứu Lập pháp Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: kiểm soát, quyền lập pháp, Khoản 3, Điều 2 Hiến pháp năm 2013 quy định “Quyền lực nhà nước quyền hành pháp. là thống nhất, có sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư Lịch sử bài viết: pháp”. Để triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013, Quốc hội đã ban Nhận bài : 20/07/2019 hành nhiều văn bản luật, trong đó bao hàm các quy định cụ thể hóa Biên tập : 20/08/2019 nguyên tắc kiểm soát việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp. Duyệt bài : 26/08/2019 Thực tiễn thi hành Hiến pháp năm 2013 cho thấy, bên cạnh những kết quả đạt được, về cơ bản, quy định của pháp luật và việc thực hiện quy định của pháp luật về kiểm soát việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp chưa đáp ứng được yêu cầu bảo đảm hiệu quả kiểm soát quyền lực nhà nước, kiểm soát giữa các cơ quan trong thực hiện quyền lập pháp, hành pháp. Bài viết này nghiên cứu, đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện quy định của pháp luật về quan hệ kiểm soát quyền lực giữa Quốc hội và Chính phủ theo quy định của Hiến pháp năm 2013. Article Infomation: Abstract Keywords: controlling; legislative Clause 3, Article 2 of the Constitution of 2013 defines “The state power; executive power. power is unified and assigned to the state bodies under a coordinating Article History: and mutual controlling mechanism in the exercise of the legislative power, the executive power and the judicial power”. For enforcement Received : 20 Jul. 2019 of the Constitution of 2013, the National Assembly has issued a series Edited : 26 Aug. 2019 of the normative legal documents, including provisions specifying Approved : 26 Aug. 2019 the principles of controlling the exercise of the legislative power and executive one. In practice, enforcement of the Constitution of 2013 reveals that, besides the achievements, the enforcement of the law on control of the exercise of the legislative power and executive one has yet to ensure the effective control of the state power, controlling mechanism among the state bodies in the exercise of legislative power and executive power. This article provides the studies and recommended solutions for further improvements of the legal regulations on power control mechanism between the National Assembly and the Government under the Constitution of 2013. 1 Bài viết có sử dụng kết quả nghiên cứu của Đề tài cấp Bộ: “Hoàn thiện quy định của pháp luật về quan hệ kiểm soát quyền lực giữa Quốc hội và Chính phủ theo quy định của Hiến pháp năm 2013” do PGS.,TS. Lê Minh Thông làm Chủ nhiệm. Số 16(392) T8/2019 3 NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT K hoản 3 Điều 2 Hiến pháp năm 2013 quyền hạn của Quốc hội, Chính phủ, TAND, quy định: “Quyền lực nhà nước là VKSND cho thấy đã có nội dung của kiểm thống nhất, có sự phân công, phối soát quyền lực. Điều này thể hiện ở các quy hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước định về thẩm quyền của Quốc hội bầu, miễn trong việc thực hiện các quyền lập pháp, nhiệm, bãi nhiệm các chức vụ Thủ tướng hành pháp, tư pháp”. Để triển khai thi hành Chính phủ, Chánh án TAND, Viện trưởng Hiến pháp, Quốc hội đã ban hành Luật Tổ VKSND; giám sát hoạt động của Chính chức Quốc hội năm 2014, Luật Tổ chức phủ, TAND, VKSND; quy định tổ chức và Chính phủ năm 2015, Luật Tổ chức Tòa án hoạt động của Chính phủ, TAND, VKSND; nhân dân (TAND) 2015, Luật Tổ chức Viện bãi bỏ văn bản của Chính phủ, Thủ tướng kiểm sát nhân dân (VKSND) 2014, Luật Tổ Chính phủ, Chánh án TAND, Viện trưởng chức Chính quyền địa phương năm 2015, VKSND trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và của Quốc hội; Chính phủ, TAND, VKSND Hội đồng nhân dân năm 2015, Luật Ban trình dự án luật trước Quốc hội… hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) Sau khi Hiến pháp năm 2013 có hiệu năm 2015, Luật Ngân sách nhà nước lực, các văn bản luật về tổ chức đã bổ sung (NSNN) năm 2015, Luật Đầu tư công sửa một số quy định mới nhằm cụ thể hóa nguyên đổi năm 2019… Những văn bản này bước tắc này. Ví dụ, Luật Tổ chức Quốc hội bỏ đầu đã cụ thể hóa quy đị ...