Nguyên tắc quản lý cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Để đảm bảo cho công tác xây dựng cơ bản tiến hành đúng trình tự, đảm bảo các nguyên tắc cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản, các dự án đầu tư thuộc đối tượng cấp phát của Ngân sách nhà nước muốn được cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản phải có đủ các điều kiện được đề cập trong bài viết sau đây, mời các bạn cùng tham khảo và tìm hiểu.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nguyên tắc quản lý cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản NGUYÊNTẮCQUẢNLÝCẤPPHÁTVỐN ĐẦUTƯXÂYDỰNGCƠBẢNĐiềukiệncấpphátvốnđầutưXDCB:ĐểđảmbảochocôngtácXDCBtiếnhànhđúngtrìnhtự,đảmbảocácnguyêntắccấp phátvốnđầutưXDCB,cácdựánđầutưthuộcđốitượngcấpphátcủaNgânsáchnhà nướcmuốnđượccấpphátvốnđầutưXDCBphảicóđủcácđiềukiệnsau:Thứnhất:phảicóđầyđủthủtụcđầutưvàxâydựng.Thủ tụcđầutư vàxâydựnglànhữngquyếtđịnhvănbản...củacấpcóthẩmquyềnchophépđượcđầutưdựántheochươngtrìnhpháttriểnkinhtếxãhộicủađấtnước.Nólàkếtquả củacácbướcchấphànhtrìnhtự đầutư vàxâydựng.Chỉ khinàohoàntấtcácthủtụcđầutư vàxâydựngnhư quyếtđịnhcủacấpcóthẩmquyềnchophéptiếnhànhcôngtácchuẩnbịđầutư,báocáonghiêncứukhả thivàquyếtđịnhđầutưcủacấpcóthẩmquyền,thiếtkếdựtoánđượcduyệt…thìdự ánmớiđượcphépghi vàokếđầutưXDCBvàmớiđượcphépcấpphátvốntheokếhoạch,thiếtkếdựtoánđượcduyệtThứhai:CôngtrìnhđầutưphảiđượcghivàokếhoạchvốnđầutưXDCBnăm.Khicôngtrìnhđượcghivàokếhoạchđầutưnghĩalàdựánđãđượctínhtoánvềhiệuquả kinhtế manglạichonềnkinhtế quốcdân,tínhtoánvề phươngánđầutư vềnguồnvốnđầutư vàđãcânđốiđượckhả năngcungcấpnguyênvậtliệu,khả năng thicôngdự án.Chỉ khinàodự ánđượcghitrongkế hoạchđầutư XDCBmớiđảmbảovềmặtthủtụcđầutư,xâydựngvàmớicónguồnvốncủaNSNNđảmbảocho việccấpphátvốnđầutưXDCBđượcthựchiệnThứ ba:phảicóbanquảnlýcôngtrìnhđượcthànhlậptheoquyếtđịnhcủacấpcó thẩmquyềnCáccôngtrìnhđầutưcầnthiếtphảicóbộ phậnquảnlýdự ánđể thựchiệncácthủtụcđầutưvàxâydựng;đểquảnlýsửdụngvàquyếttoánvốnđầutư củadựán,đểkiểmtragiámsátquátrìnhđầutư xâydựngdự án,đảmbảosử dụngvốnđúngkếhoạchvàcóhiệuquả.Vìvậychỉkhicóbanquảnlýdựánđượcthànhlậpthìcácquan hệvềphâncấpthanhtoánmớiđượcthựchiện,nênđảmbảođúngchếđộ NhànướcquyđịnhThứtư:Đãtổchứcđấuthầutuyểnchọntưvấnmuasắmvậttưthiếtbị,xâylắptheo quyđịnhcủachếđộđấuthầu(trừnhữngdựánđượcphépchỉđịnhthầu)Đểthựchiệndựánđầutư,cácbanquảnlýdự án,chủđầutưphảituyểnchọnthầu đểthựchiệnthicôngxâylắp,muasắmvậttưthiếtbịtheoyêucầuđầutưcủadựán. Trongcơchếthịtrườngviệcđấuthầuđểtuyểnchọnthầulàhếtsứccầnthiết.Mục đíchcủaviệctổ chứcđấuthầulàđể chọnđượcnhữngđơnvị thicôngxâylắpcó trìnhđộ quảnlýtốt,tổ chứcthicôngnhanhhợplýđảmbảochấtlượngvàgiáthànhhợplý.Saukhiđãchọnthầucácđơnvịchủđầutư phảikíkếthợpđồngthicôngvềmuasắmmáymócthiếtbị;cácchủđầutưtheodõiquảnlývàtổchứcthanhtoáncho cácđơnvịnhậnthầutheonhữngđiềuđãkíkếttronghợpđồng.Vìvậynếukhôngcóđấuthầuđểchọnthầuthicôngthìviệcxâydựngdựánkhôngthểđượcthựchiệnvà việccấpvốnđầutưkhôngthểcóThứ năm:Cáccôngtrìnhđầutư chỉ đượccấpphátkhicókhốilượngcơ bảnhoànthànhđủ điềukiệnđượccấpvốnthanhtoánhoặcđủ điềukiệnđượccấpvốntạmứngSảnphẩmXDCBdocácđơnvịthicôngxâylắp(đơnvịtrúngthầuhoặcchỉđịnhthầu) thựchiệnthôngquaquátrìnhsảnxuấtkinhdoanhcủadoanhnghiệpxâylắptheohợpđồngđặthàngcủacácchủ đầutư (chủ côngtrình).Chínhvìvậykhinàocókhốilượngxâydựngcơbảnhoànthành(sảnphẩmXDCBhoànthànhBộphậncôngtrình,hạngmụccôngtrình,côngtrìnhhoànthànhcủađơnvị xâylắpbàngiaotheođúng nhữngđiềuđãghitronghợpđồng(đãđượcnghiệmthucótrongkếhoạchthiếtkế, dựtoán)thìchủđầutưmớiđượcthanhtoánchokhốilượnghoànthànhđó.Đốivớiviệcmuasắmmáymócthiếtbịvàđốivớiphầnthicôngxâylắpđấuthầu,đểđảmbảonhucầuvốnchoviệcmuasắmthiếtbị,dựtrữvậttư...thìcácđơnvị mua sắmthicôngđượctạmứngtrước(cấppháttạm ứng)nhưngphảiđảmbảocácđiềukiệncủatạm ứngđãquyđịnhđể đảmbảosử dụngvốnđúngmụcđíchvàcóhiệuquảNguyêntắcquảnlýcấpphátvốnđầutưxâydựngcơbảnĐể đảmbảotínhkế hoạchvàhiệuquả kinhtế caocủavốnđầutư,đồngthờiđảmbảophùhợpvớisự vậnđộngcủavốnđầutư thìviệccấpvốnđầutư xâydựngcơbảnphảiđảmbảonhữngnguyêntắcsau:Thứnhất:CấpphátvốnđầutưXDCBphảitrêncơsởthựchiệnnghiêmchỉnhtrìnhtựđầutưvà xâydựng,đảmbảođầyđủcáccáctàiliệuthiếtkế,dựtoánTrìnhtựđầutưvàxâydựngbaogồm3giaiđoạn:+Chuẩnbịđầutư+Thựchiênđầutư+KếtthúcxâydựngđưacôngtrìnhvàokhaithácsửdụngMỗigiaiđoạncủatrìnhtựthểhiệnkếtquảcủaviệcthựchiệnchủtrương,kếhoạch đầutư xâydựngcơ bảntheokếhoạchpháttriểnkinhtế ở tuừngthờikỳ pháttriển kinhtếcủađấtnướcGiaiđoạnchuẩnbị ...