Những điểm mới cơ bản của Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13

Bài viết Những điểm mới cơ bản của Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 trình bày Quốc hội khoá XIII đã thông qua Luật Ngân sách nhà nước số 832015QH13//. Đây là một bước ngoặt mới trong quản lý ngân sách nhà nước theo hành lang pháp lý mới đầy đủ và đồng bộ hơn, phù hợp với xu hướng hội nhập quốc tế, góp phần quan trọng vào tiến trình cải cách tài chính công Việt Nam theo hướng hiện đại,... Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Những điểm mới cơ bản của Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏÎN NHÛÄNG ÀIÏÍM MÚÁI CÚ BAÃN CUÃ LUÊÅ T NGÊN SAÁCH NHAÂ NÛÚÁC SÖË 83/2 (Coá hiïåu lûåc tûâ nùm ngên saách 2017) Ngaây nhêån: 16/01/2017 Ngaây phaãn biïån: 20/03/2017 Ngaây duyïåt àùng: 12/04/2017 ÀINH THÕ HOÂA* Toám tùæt: Ngaây 25/6/2015, taåi Kyâ hoåp thûá 9, Quöëc höåi khoaá XIII àaä thöng qua Luêåt Ngên 83/2015/QH13. Àêy laâ möåt bûúác ngoùåt múái trong quaãn lyá ngên saách nhaâ nûúác theo haânh lang phaá phuâ húåp vúái xu hûúáng höåi nhêåp quöëc tïë, goáp phêìn quan troång vaâo tiïën trònh caãi caách taâi chñn Tûâ khoáa: Luêåt Ngên saách Nhaâ nûúác, cú baãn New Basic Points of State Budget Law No. 83/2015 / QH13 Abstract : On June 25, 2015, at ththe session, 9 the 13th National Assembly adopted the State Budget Law 83/2015 / QH13. This is a new turning point in the management of the state budget under a new legal framew complete and consistent with international integration trends, contributing significantly to the process of pu Vietnam towards modernization. Keywords : State Budget Law, basic L uêåt Ngên saách Nhaâ nûúác söë 83/2015/QH13 caâng cao, àïí chi àêìu tû phaát triïín, tiïën túái cên bùçng àûúåc Quöëc höåi thöng qua ngaây 25/6/2015, coá thu, chi ngên saách, Luêåt Ngên saách Nhaâ nûúác 2015 hiïåu lûåc tûâ nùm ngên saách 2017 (goåi tùæt laâ quy àõnh roä: Luêåt Ngên saách Nhaâ nûúác nùm 2015), thay thïë Luêåt - Caác khoaãn thu tûâ thuïë, phñ, lïå phñ vaâ caác khoaãn Ngên saách Nhaâ nûúác söë 01/2002/QH11 (goåi tùæt laâ thu khaác theo quy àõnh cuãa phaáp luêåt àûúåc töíng Luêåt Ngên saách Nhaâ nûúác nùm 2002). Luêåt Ngên húåp àêìy àuã vaâo cên àöëi Ngên saách Nhaâ nûúác theo saách Nhaâ nûúác nùm 2015 tiïëp tuåc kïë thûâa caác quy nguyïn tùæc  khöng gùæn vúái nhiïåm  vuå chi cuå thïí. àõnh cuãa Luêåt Ngên saách Nhaâ nûúác nùm 2002 hiïån Trûúâng húåp coá caác khoaãn thu cêìn gùæn liïìn vúái nhiïåm haânh, baão àaãm tñnh thöëng nhêët cuãa Ngên saách Nhaâ vuå chi cuå thïí theo quy àõnh cuãa phaáp luêåt thò àûúåc nûúác vaâ vai troâ chuã àaåo cuãa ngên saách Trung ûúng; böë trñ tûúng ûáng tûâ caác khoaãn thu naây trong dûå phaát huy tñnh chuã àöång cuãa ngên saách caác cêëp chñnh toaán chi àïí thûåc hiïån. quyïìn àõa phûúng. Àöìng thúâi, Luêåt Ngên saách Nhaâ  - Böí sung thêím quyïìn cuãa Quöëc höåi trong viïåc nûúác nùm 2015 àaä khùæc phuåc àûúåc möåt söë haån chïë xem xeát, quyïët àõnh caác trûúâng húåp àùåc biïåt trong cuãa Luêåt Ngên saách Nhaâ nûúác nùm 2002. So vúái cên àöëi Ngên saách Nhaâ nûúác, cuäng nhû quy àõnh roä Luêåt Ngên saách Nhaâ nûúác nùm 2002, Luêåt Ngên nöåi dung  sûã duång  böåi thu  Ngên saách  Nhaâ nûúác: saách Nhaâ nûúác nùm 2015 coá möåt söë àiïím múái cú “Trûúâng húåp böåi thu Ngên saách Nhaâ nûúác thò àûúåc baãn nhû sau: sû ã duång àïí traã núå göëc vaâ laäi caác khoaãn vay cuãa Ngên Thûá nhêët, vïì nguyïn tùæc cên àöëi Ngên saách saách Nhaâ nûúác”. Nhaâ nûúác - Vïì quaãn lyá böåi chi Ngên saách àõa phûúng: Luêåt  Ngoaâi viïåc kïë thûâa nguyïn tùæc àaä quy àõnh trong sûãa àöíi àaä quy àõnh böåi chi Ngên saách àõa phûúng Luêåt 2002 laâ töíng thu tûâ thuïë, phñ, lïå phñ phaãi lúán hún söë chi thûúâng xuyïn vaâ goáp phêìn tñch luäy ngaây * Trûúâng Àaåi hoåc Cöng àoaân 63 cöng àoaâ Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc Söë 7 thaáng 4/2017 KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏÎN phaãi àûúåc töíng húåp vaâo böåi chi Ngên saách Nhaâ nûúác nhiïåm vuå, quyïìn haån cuãa caác cú quan nhaâ nûúác caác vaâ do Quöëc höåi quyïët àõnh (Luêåt Ngên saách Nhaâ cêëp vïì Ngên saách Nhaâ nûúác; Luêåt sûãa àöíi coá möåt söë nûúác 2002 cho pheáp ngên saách cêëp tónh àûúåc pheáp àiïìu chónh, böí sung quan troång sau: - Quöëc höåi quyïët àõnh tyã lïå phêìn trùm (%) phên huy àöång, baãn chêët laâ vay nhûng khöng quy àõnh laâ chia giûäa ngên saách Trung ûúng  (NSTW) vaâ ngên böåi chi). Nïëu Luêåt 2002 quy àõnh mûác dû núå tûâ nguöìn saách tûâng àõa phûúng (NSÀP) (Luêåt Ngên saách Nhaâ vöën huy àöång khöng vûúåt quaá 30% vöën àêìu tû xêy nûúác 2002 quy àõnh nhiïåm vuå, quyïìn haån naây thuöåc dûång cú baãn trong nûúác haâng nùm cuãa ngên saách UÃy ban thûúâng vuå Quöëc höåi). - Böí sung möåt söë nhiïåm vuå, quyïìn haån cho UÃy cêëp tónh thò Luêåt Ngên saách Nhaâ nûúác 2015 coá sûå ban thûúâng vuå Quöëc höåi: Ban haânh Quy chïë lêåp, thay àöíi theo hûúáng phên biïåt phuâ húåp vúái àùåc thêím tra, quyïët àõnh dûå toaán Ngên saách Nhaâ nûúác, àiïím cuãa caác àõa phûúng. Cuå thïí, tùng mûác dû núå àûúåc pheáp cho caác Thaânh phöë lúán: Thaânh phöëphûúng aán phên böí NSTW vaâ phï duyïåt quyïët toaán Ngên saách Nhaâ nûúác; cho yá kiïën vïì caác chïë àöå chi Haâ Nöåi vaâ  thaânh phöë Höì Chñ Minh dûå núå khöng quan troång, phaåm vi aãnh hûúãng röång, liïn quan àïën quaá 60% söë thu Ngên saách àõa phûúng àûúåc hûúãng viïåc thûåc hiïån nhiïåm vuå kinh tïë - xaä höåi cuãa àêët nûúác theo phên cêëp; caác àõa phûúng coá thu Ngên saách do Chñnh phuã trònh; Quyïët àõnh nguyïn tùæc, tiïu chñ àõa phûúng àûúåc hûúãng theo phên cêëp lúán hún vaâ àõnh mûác phên böí Ngên saách Nhaâ nûúác; böí sung chi thûúâng xuyïn cuãa Ngên saách àõa phûúng dû dûå toaán söë tùng thu Ngên saách Nhaâ nûúác; phên böí, núå khöng quaá 30% söë thu ngên saách àûúåc hûúãng sûã duång söë tùng thu, söë tiïët kiïåm chi cuãa NSTW. theo phên cêëp; caác àõa phûúng coân laåi mûác dû núå - Khoaãn thuïë thu nhêåp doanh nghiïåp àún võ haåch khöng quaá 20% thu Ngên saách àõa phûúng àûúåc toaán toaân ngaânh laâ khoaãn thu phên chia giûäa NSTW hûúãng theo phên cêëp. vaâ NSÀP (theo àiïìu 30 Luêåt NSNN 2002 àêy laâ khoaãn Thûá hai,  Vïì nguyïn tùæc quaãn lyá Ngên saách thu NSTW hûúãng 100%); Nhaâ nûúác - Quy àõnh toaân böå tiïìn thu tûâ xûã phaåt vi phaåm Taåi àiïìu 8 Luêåt Ngên saách Nhaâ nûúác 2015 àaä böí haânh chñnh, phaåt, tõch thu khaác phaãi nöåp vaâo NSNN sung nhûäng nguyïn tùæc quan troång nhû: vaâ phên cêëp roä do cú quan nhaâ nûúác thuöåc cêëp naâo - Ngên saách Nhaâ nûúác àûúåc quaãn lyá thöëng nhêët, thu thò ngên  ...