Những khiếu nại phát sinh tranh chấp trong hoạt động xuất khẩu thuyền viên

Bài viết sẽ phân tích và đưa ra những khiếu nại chính yếu, cơ bản có thể dẫn đến những tranh chấp pháp lý trong hoạt động xuất khẩu thuyền viên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Những khiếu nại phát sinh tranh chấp trong hoạt động xuất khẩu thuyền viên THE INTERNATIONAL CONFERENCE ON MARINE SCIENCE AND TECHNOLOGY 2016 Những khiếu nại phát sinh tranh chấp trong hoạt động xuất khẩu thuyền viên Claims leading to disputation in seafarer export activities Đào Quang Dân Trường Đại học Hàng hải Việt Nam, daoquangdan@vimaru.edu.vnTóm tắt Mặc dù Quốc hội đã ban hành nhiều Bộ luật cũng như Luật sửa đổi bổ sung các luậtđã ban hành, như Luật Lao động, Luật sửa đổi bổ sung Luật Lao động, Luật Hàng hải, Luậtngười lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng,… cũng như Chính phủ đãban hành nhiều Nghị định, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích của thuyền viên, người sử dụng laođộng là thuyền viên; tạo điều kiện cho mối quan hệ lao động được hài hoà, ổn định; phát huytrí sáng tạo, tài năng của thuyền viên, tiến tới nâng cao tiến bộ xã hội, nhưng đối với hoạtđộng xuất khẩu thuyền viên, có nhiều tranh chấp giữa các bên liên quan, không thể dùng cácLuật và Bộ luật cũng như Nghị định trong nước giải quyết được. Nếu khiếu nại không được giải quyết dễ dẫn đến phát sinh tranh chấp, mà hậu quả cóthể ảnh hưởng rất xấu quyền lợi của thuyền viên cũng như ảnh hưởng xấu đến cả chuỗi hoạtđộng kinh doanh của doanh nghiệp và đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Nhận diện những khiếu nại dễ dẫn đến phát sinh tranh chấp trong hoạt động xuấtkhẩu thuyền viên là công việc hết sức quan trọng, không những góp phần không nhỏ giúp cácbên liên quan nâng cao hiểu biết về pháp luật lao động, bảo vệ quyền và lợi ích hợp phápchính đáng của mình, mà còn giúp các cơ quan có thẩm quyền, có căn cứ để đưa ra các giảipháp hữu hiệu, nhằm hạn chế những khiếu nại, tranh chấp, cũng như tiến hành xây dựng,hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến công tác xuất khẩu thuyền viên một cách đầy đủ,đồng bộ phù hợp với quốc tế. Với mục đích đó, bài báo sẽ phân tích và đưa ra những khiếunại chính yếu, cơ bản có thể dẫn đến những tranh chấp phát lý trong hoạt động xuất khẩuthuyền viên. Từ khóa: Khiếu nại, tranh chấp lao động, thuyền viên, xuất khẩu thuyền viên.Abstract Although the Vietnam National Assembly has issued and amended many codes of lawand resolutions such as Labor Law, Labor Law amended, Vietnam Maritime Code,Law on Vietnamese Labor Working Abroad under Contract, etc., as well as VietnameseGovernment has issued many decrees, in order to protect the right and benefit of seafarersand employers, to make labor relations harmonious and stable, improving seafarers’creation, talent and upgrade social status, these codes and resolutions are unable to resolveclaims in relation to crewing activities. If these claims are not settled, it will lead to disputes which could create negativeeffects to not only seafarers’ right but also to business activities of firms and social security. Identifying claims which easily lead to disputes in seafarer export is an essentialmission. This plays a very important part in improving all concerned parties’ knowledge oflabor law, protecting their rights and benefits as well as giving administration reliableinformation to issue effective solutions in order to reduce claims, disputes and to make thelegal system related to seafarer export better and internationally synchronized. For thispurpose, the paper presents analyses and major and fundamental claims leading to legaldisputes in seafarer export. Keywords: Seafarer claims, labor disputes, seafarers, seafarers’ export.HỘI NGHỊ QUỐC TẾ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ HÀNG HẢI 2016 45 THE INTERNATIONAL CONFERENCE ON MARINE SCIENCE AND TECHNOLOGY 20161. Đặt vấn đề Những người lao động xuất khẩu nói chung, thường được quốc tế gọi bằng thuật ngữ“migrant worker - lao động di cư”. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc di cư lao động quốctế, nhưng lý do chủ yếu là kinh tế. Di cư lao động quốc tế thường diễn ra dưới hai hình thức,đó là di cư tự do và di cư có tổ chức. Di cư lao động quốc tế có tổ chức gọi là xuất khẩu laođộng, có sự can thiệp, quản lý của Chính phủ các quốc gia. Xét về nghề nghiệp, đối tượngthuyền viên xuất khẩu cũng được coi là lao động di cư. Tại Việt Nam hiện nay, việc cấp “Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đilàm việc ở nước ngoài” cho các tổ chức, doanh nghiệp được phép đưa lao động là người ViệtNam ra nước ngoài làm việc, trong đó có đối tượng lực lượng thuyền viên Việt Nam làm việctrên các tàu biển, do sở hữu thuộc chủ tàu hay quản lý, khai thác bởi người nước ngoài, doCục Quản lý lao động ngoài nước, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, là cơ quan quản lýNhà ...