Phạm vi điều chỉnh giữa điều XVI -tiếp cận thị trường với điều XVII - đối xử quốc gia trong GATS và lưu ý về thiết kế của biểu cam kết cụ thể

Mỗi điều khoản trong GATS được thiết kế cho những mục đích khác nhau và để cùng nhau thực hiện mục tiêu chung của GATS là tự do hoá thương mại dịch vụ giữa các quốc gia Thành viên. Bài viết chỉ ra những phần “chồng lấn” đó dựa trên ngôn ngữ của GATS và qua một số án lệ có liên quan; đồng thời chỉ ra những khiếm khuyết trong thiết kế của Biểu cam kết cụ thể.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Phạm vi điều chỉnh giữa điều XVI -tiếp cận thị trường với điều XVII - đối xử quốc gia trong GATS và lưu ý về thiết kế của biểu cam kết cụ thể NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH GIỮA ĐIỀU XVI- TIẾP CẬN THỊ TRƯỜNG VỚI ĐIỀU XVII- ĐỐI XỬ QUỐC GIA TRONG GATS VÀ LƯU Ý VỀ THIẾT KẾ CỦA BIỂU CAM KẾT CỤ THỂ Đào Thị Thu Hằng* * ThS. GV. Trường Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: Điều XVI, Điều XVII, nguyên tắc Mỗi điều khoản trong GATS được thiết kế cho những mục đối xử quốc gia, tiếp cận thị trường, nghĩa vụ đích khác nhau và để cùng nhau thực hiện mục tiêu chung tiếp cận thị trường. của GATS là tự do hoá thương mại dịch vụ giữa các quốc gia Thành viên. Tuy nhiên, Điều XVI và Điều XVII của GATS có Lịch sử bài viết: ranh giới phạm vi điều chỉnh khá mờ nhạt và có phần “chồng Nhận bài: 25/10/2017 lấn”. Bài viết chỉ ra những phần “chồng lấn” đó dựa trên ngôn Biên tập: 10/11/2017 ngữ của GATS và qua một số án lệ có liên quan; đồng thời chỉ Duyệt bài: 17/11/2017 ra những khiếm khuyết trong thiết kế của Biểu cam kết cụ thể. Article Infomation: Abstract: Keywords: the Article XVI, Article XVII, Each Article of the GATS is designed for a particular purpose National Treatment, Market Access, Market for the its common goal, that is the liberalization of trade in Access Obligations services among the member countries. However, the Article Article History: XVI and Article XVII of the GATS have a somewhat vague and overlapping regulatory boundary. This article aims Received: 25 Dec. 2017 to point out the overlapping parts that are based on the Edited: 10 Nov. 2017 language of the GATS and its related cases. At the same time, Approved: 17 Nov. 2017 the article also identifies some shortcomings in the design of the Schedule of Specific Commitments. 1. Mối liên hệ giữa Điều XVI và Điều hoá thương mại dịch vụ. Mỗi điều khoản có XVII của GATS một vị trí riêng trong GATS. Như kết luận của Ban Hội thẩm vụ Hoa Kỳ - Đánh bạc Các điều khoản của GATS1 được thiết và cá cược, Điều VI và Điều XVI là những lập để thực hiện mục tiêu của GATS là tự do điều luật có phạm vi điều chỉnh khác nhau 1 GATS (General A greement on Trade in Services): Hiệp định chung về Thương mại Dịch vụ - một hiệp định của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). 20 Số 5(357) T3/2018 NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT và loại trừ lẫn nhau2. Dựa vào những câu nhầm lẫn về chúng: Một là, Điều XVI tiếp chữ của GATS, thì dường như GATS chưa cận thị trường chỉ áp dụng cho giai đoạn làm tốt điều này. Nhìn chung, các điều dịch vụ, nhà cung cấp dịch vụ xâm nhập thị khoản này được xây dựng để tiếp cận những trường lãnh thổ của một Thành viên khác, khía cạnh khác nhau của những rào cản còn Điều XVII đối xử quốc gia chỉ áp dụng trong tự do thương mại dịch vụ nhằm ngăn ở giai đoạn khi dịch vụ, nhà cung cấp dịch chặn chúng. Để hiểu và áp dụng đúng, thống vụ đã hiện diện trên lãnh thổ của Thành viên nhất các nghĩa vụ cơ bản, rất đặc thù của khác; Hai là, Điều XVI và XVII GATS là GATS, chúng ta cần phải làm rõ ranh giới những điều khoản độc lập, có nội dung loại điều chỉnh của Điều XVI và XVII GATS. trừ lẫn nhau. Mặc dù GATS đặt tên hai nguyên tắc này Thứ nhất, Điều XVI tiếp cận thị cho hai điều luật riêng biệt nhưng chức năng trường không chỉ áp dụng cho giai đoạn dịch của mỗi nguyên tắc này ra sao trong GATS vụ, nhà cung cấp dịch vụ xâm nhập một thị còn là điều khó hiểu3, phạm vi áp dụng của trường của Thành viên khác và Điều XVII hai nguyên tắc này có sự trùng lặp4. đối xử quốc gia cũng không chỉ áp dụng ở Khác với Hiệp định GATT5, điều giai đoạn khi dịch vụ, nhà cung cấp dịch vụ khoản về tiếp cận thị trường và đối xử quốc đã hiện diện trên lãnh thổ của Thành viên gia được thiết kế trong phần nghĩa vụ cụ thể khác. Cụ thể: hay nghĩa vụ có điều kiện - tức phạm vi, mức Điều XVI GATS về tiếp cận thị trường độ của những nghĩa vụ này của mỗi Thành đã đưa ra sáu hạn chế mà một Thành viên viên là khác nhau do Thành viên được quyền khi đã cam kết mở cửa thị trường một dịch tự do quyết định và đưa vào Biểu cam kết vụ nhất định thì Thành viên đó không được của mình. Do đó, khi xem xét nghĩa vụ tiếp áp dụng những hạn chế này đối với dịch vụ, cận thị trường và đối xử quốc gia của một nhà cung cấp dịch vụ của Thành viên khác ...