Pháp luật dân số: Lịch sử, thực tiễn thi hành và kiến nghị hoàn thiện

Dân số luôn được coi là một trong những vấn đề quan trọng đối với sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia. Bài viết giới thiệu hệ thống pháp luật dân số, thực tiễn thi hành pháp luật và đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật dân số phù hợp với các yêu cầu trong tình hình mới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Pháp luật dân số: Lịch sử, thực tiễn thi hành và kiến nghị hoàn thiện BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT PHÁP LUẬT DÂN SỐ: LỊCH SỬ, THỰC TIỄN THI HÀNH VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN Nguyễn Thúy Hà* * ThS. Phó Giám đốc Trung tâm Thông tin khoa học lập pháp, Viện Nghiên cứu Lập pháp. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: Dân số, pháp luật dân số, Dân số luôn được coi là một trong những vấn đề quan trọng đối với dự án Luật Dân số. sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia. Giải quyết những vấn đề dân số, không chỉ ở các góc độ nhận thức, hành vi, kinh tế, khoa học, Lịch sử bài viết: kỹ thuật, mà điều cốt yếu nhất chính là đề xuất hệ thống chính sách Nhận bài: 12/06/2017 pháp luật phù hợp và kịp thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn của công Biên tập: 09/11/2017 tác dân số. Bài viết giới thiệu hệ thống pháp luật dân số, thực tiễn thi Duyệt bài: 16/11/2017 hành pháp luật và đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật dân số phù hợp với các yêu cầu trong tình hình mới. Article Infomation: Abstract: Keywords: population, population Population is always considered one of the important matters for the law, project on population law. sustainable development of any country. Dealing with the population matters, not only in terms of awareness, behavior, economics, science Article History: and technology, but the most crucial thing is to propose the timely Received: 12 Jun 2017 and appropriate legal system responsive to the practical requirements Edited: 09 Nov. 2017 of the population management. This article provides introduction of Appproved: 16 Nov. 2017 the legal system on populations, the practices of law enforcement and the proposed solutions to improve the population laws in accordance with the requirements in the new context. 1. Khái quát về hệ thống pháp luật dân số triệu người/năm giai đoạn 1955-1965, trung bình 3,3%/năm1. Bởi vậy, ngay từ năm Sau năm 1954, dân số nước ta đã tăng 1961, Đảng và Nhà nước ta đã chính thức nhanh. Số dân tăng thêm từ 0,40 triệu người/ triển khai chương trình dân số - kế hoạch năm trong giai đoạn 1945-1955 lên 0,99 hóa gia đình (DS-KHHGĐ). 1 Nguyễn Đình Cử, Nhu cầu chuyển hướng chính sách dân số: từ DS-KHHGĐ sang chính sách dân số và phát triển, Tạp chí Cộng sản điện tử, 31/12/2014. Số 22(350) T11/2017 39 BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT Giai đoạn 1961-1975, ngày truyền thông DS-KHHGĐ giai đoạn 1992- 26/12/1961 Hội đồng Chính phủ ban hành 2000. Quyết định 216/CP về việc sinh đẻ có hướng Các đạo luật có liên quan đến dân số dẫn. Với Quyết định này, Việt Nam đã trở như: Luật Hôn nhân gia đình 1986, Luật thành một trong những quốc gia đầu tiên ở Bảo vệ sức khỏe nhân dân 1989, Luật Bảo châu Á ban hành văn bản pháp lý và triển vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 1991, Luật khai chương trình DS-KHHGĐ. Phổ cập giáo dục tiểu học 1991 đã ra đời Từ đó, với sự đóng góp của các văn trong thời kỳ này. bản pháp luật, cuộc vận động sinh đẻ có kế Việc vận động sinh đẻ có kế hoạch giai hoạch của nước ta đã đạt được những thành đoạn này đã được mở rộng cả về đối tượng quả nhất định: tỷ lệ tăng dân số của Việt và phạm vi thực hiện. Các chính sách dân Nam đã giảm từ 3,8% năm 1960 xuống còn số đã bắt đầu quan tâm đến nhóm đối tượng 2,4% năm 1975. là đồng bào các dân tộc thiểu số. Tuy nhiên, Giai đoạn 1975-1984, đất nước đã cuộc vận động sinh đẻ có kế hoạch đối với thống nhất, công tác DS-KHHGĐ được nhóm dân tộc thiểu số không đặt nặng vấn triển khai trong phạm vi cả nước. Các văn đề giảm tốc độ tăng dân số mà là bảo vệ bà bản pháp luật tiêu biểu thời kỳ này có thể mẹ và trẻ em. kể đến là Chỉ thị 265/CP ngày 19/10/1978 của Hội đồng Chính phủ về đẩy mạnh cuộc Giai đoạn 1993-2000 đánh dấu sự vận động sinh đẻ có kế hoạch trong phạm vi biến đổi sâu sắc trong đời sống kinh tế- xã cả nước; Chỉ thị 29/HĐBT ngày 12/8/1981 hội Việt Nam và sự biến đổi cơ bản của công của Hội đồng Bộ trưởng về đẩy mạnh cuộc tác DS-KHHGĐ. Chính sách ...