Pháp luật về bảo vệ người tố cáo - thực trạng và một số kiến nghị

Pháp luật về bảo vệ người tố cáo là phương tiện để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người tố cáo, của cá nhân, tổ chức, lợi ích của Nhà nước; góp phần tích cực vào công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Bài viết phân tích một số vấn đề lý luận, nêu thực trạng về pháp luật bảo vệ người tố cáo hiện nay và đề xuất một số kiến nghị hoàn thiện.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Pháp luật về bảo vệ người tố cáo - thực trạng và một số kiến nghị BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT PHAÙP LUAÄT VEÀ BAÛO VEÄ NGÖÔØI TOÁ CAÙO - THÖÏC TRAÏNG VAØ MOÄT SOÁ KIEÁN NGHÒ Nguyễn Đức Quang* * ThS, Ủy ban nhân dân thị trấn Trạm Trôi, huyện Hoài Đức, Hà Nội. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: pháp luật bảo vệ người Pháp luật về bảo vệ người tố cáo là phương tiện để bảo vệ quyền, lợi tố cáo; bảo vệ người tố cáo; người ích hợp pháp của người tố cáo, của cá nhân, tổ chức, lợi ích của Nhà tố cáo; bảo vệ người tố cáo bằng nước; góp phần tích cực vào công tác đấu tranh phòng, chống tham pháp luật. nhũng; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Bài viết phân tích một số vấn Lịch sử bài viết: đề lý luận, nêu thực trạng về pháp luật bảo vệ người tố cáo hiện nay Nhận bài: 02/04/2017 và đề xuất một số kiến nghị hoàn thiện. Biên tập: 14/06/2017 Duyệt bài: 21/06/2017 Article Infomation: Abstract: Keywords: The law on denouncers, The law on the protection of denouncers is a means to protect protection of denouncers, protection the legitimate rights and interests of the denouncers, individuals, of denouncers, protection of organizations and interests of the State; contributing positively to the denouncers by law. prevention and fights against corruption; ensureing the social stability Article History: and safety. This article provides analysis of a number of theoretical Received: 02 Apr. 2017 issues, the current status of the protection of the denouncers, and suggests some recommendations for improvements. Edited: 14 Jun 2017 Appproved: 21 Jun 2017 1. Khái niệm, nội dung pháp luật về bảo bảo vệ người tố cáo; góp phần tích cực trong vệ người tố cáo đấu tranh phòng, chống tham nhũng; bảo Hiến pháp năm 2013 khẳng định: tố đảm trật tự an toàn xã hội. Những quy định cáo là quyền cơ bản của công dân. Mọi người này hợp thành pháp luật về bảo vệ người tố có quyền khiếu nại, tố cáo với cơ quan, tổ cáo. Vì vậy có thể hiểu, pháp luật về bảo vệ chức, cá nhân có thẩm quyền về những việc người tố cáo là tổng thể các quy định pháp làm trái pháp luật của cán bộ, công chức, cơ luật có mối liên hệ chặt chẽ, thống nhất, do quan, tổ chức, cá nhân. Để bảo đảm quyền, cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành lợi ích hợp pháp của người tố cáo, Nhà nước để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh ban hành các quy định về quyền của người tố trong quá trình bảo vệ người tố cáo, góp cáo và bảo vệ người tố cáo, ghi nhận quyền phần đấu tranh phòng chống tham nhũng và và nghĩa vụ của họ; xác định trách nhiệm bảo đảm trật tự xã hội. của cá nhân, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền Nội dung pháp luật về bảo vệ người tố tiếp nhận đơn, thư tố cáo và có biện pháp để cáo gồm các quy định về trách nhiệm, nghĩa 26 Số 12(340) T6/2017 BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT vụ của chủ thể bảo vệ người tố cáo (là các dần những hành vi de dọa, trù dập, trả thù cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết tố người tố cáo; góp phần bảo đảm trật tự, an cáo, cơ quan công an các cấp, Ủy ban nhân toàn xã hội. Pháp luật về bảo vệ người tố cáo dân các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội và phải đồng bộ, thống nhất; quy định rõ ràng đoàn thể...); quy định về đối tượng, phạm và cụ thể trách nhiệm của các cơ quan hành vi bảo vệ người tố cáo; quy định về trình chính, cơ quan bảo vệ pháp luật, các cơ quan tự, thủ tục bảo vệ người tố cáo; quy định về có thẩm quyền và tổ chức khác, tránh tình biện pháp, hình thức xử lý đối với các hành trạng các cơ quan này đùn đẩy trách nhiệm vi vi phạm pháp luật (VPPL) bảo vệ người không thực hiện, hoặc thực hiện không đúng tố cáo. nghĩa vụ bảo vệ người tố cáo. Cũng như hệ thống pháp luật nói 2. Thực trạng pháp luật về bảo vệ người chung, pháp luật về bảo vệ người tố cáo phải tố cáo ở nước ta hiện nay đáp ứng những yêu cầu nhất định. Trước hết, Hiện nay, pháp luật về bảo vệ người tố giữa các nhóm, các bộ phận của pháp luật cáo được quy định trong nhiều văn bản quy về bảo vệ người tố cáo phải có mối liên hệ phạm pháp luật khác nhau như: Hiến pháp chặt chẽ, cùng hướng đến mục tiêu bảo vệ năm 2013; Luật Phòng, chống tham nhũng người tố cáo. Các quy định của pháp luật năm 2005, được sửa đổi, bổ sung năm 2007 trong lĩnh vực này phải xác định rõ phạm và 2012; Nghị định số 59/2013/NĐ-CP của vi, đối tượng, quyền, nghĩa vụ của người tố Chính phủ ngày 17/01/2013 chi tiết hoá và cáo; quyền, nghĩa vụ pháp lý của các chủ thể hướng dẫn thi hành một số điều của Luật tham gia quan hệ pháp luật bảo vệ người tố Phòng, chống tham nhũng năm 2012; Luật cáo; thủ tục và trình tự thực hiện hoạt động Tố cáo năm 2011; Nghị định số 76/2012/NĐ- bảo vệ người tố cáo. CP của Chính phủ ngày 03/10/2012 hướng Quy định về trình tự, thủ tục bảo vệ dẫn thi hành một số điều của Luật Tố cáo; người tố cáo phải nhanh gọn, tiện lợi và Bộ luật Hình sự (BLHS) năm 2015; Bộ luật mang lại hiệu quả trong việc bảo vệ quyền, Tố tụng hình sự năm 2015… Đặc bi ...