Pháp luật về quản trị công ty tại tổ chức tín dụng là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên

Bài viết phân tích những bất cập trong các quy định pháp luật hiện hành của Việt Nam về quản trị công ty ở TCTD là công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH), đồng thời đề xuất những khuyến nghị về mặt khoa học nhằm khắc phục những bất cập này, hướng đến tạo dựng một hành lang pháp lý phù hợp hơn với điều kiện hiện nay cho hoạt động quản trị công ty tại các TCTD là công ty TNHH một thành viên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Pháp luật về quản trị công ty tại tổ chức tín dụng là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viênCHÍNH SÁCH & THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH- TIỀN TỆPháp luật về quản trị công ty tại tổ chức tín dụnglà công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viênNguyễn Thái HàNgày nhận: 07/01/2019Ngày nhận bản sửa: 19/01/2019Ngày duyệt đăng: 29/01/2019Thực tiễn cho thấy, hoạt động quản trị luôn giữ vai trò đặc biệt quantrọng đến sự tồn tại và phát triển của mỗi công ty. Mỗi thành cônghay thất bại của công ty trên thương trường đều có ở đó những dấuấn khá rõ nét của hoạt động quản trị nội bộ. Điều này cho thấy, đểcó được những kết quả kinh doanh tốt, trước hết công ty cần có mộtbộ máy quản trị vận hành trơn tru và hiệu quả. Yếu tố này càng trởnên quan trọng hơn đối với những công ty hoạt động trong nhữnglĩnh vực nhạy cảm với các biến động của các yếu tố kinh tế- xã hội,và tổ chức tín dụng (TCTD) chính là một trong số những công ty đó.Trong nền kinh tế thị trường, hoạt động quản trị công ty thường đượcpháp luật điều chỉnh những vấn đề mang tính nguyên tắc như xácđịnh bộ máy tổ chức nội bộ của công ty, cách thức tạo dựng cũngnhư vận hành của từng cơ quan trong bộ máy đó và thậm chí, cảnhững điều kiện, tiêu chuẩn của các chức danh tham gia bộ máy đó.Như vậy, nếu các quy định của pháp luật phù hợp/không phù hợp vớinhững đòi hỏi của thực tiễn thì sẽ có thể tạo ra những thuận lợi/khókhăn cho mỗi công ty trong quá trình tồn tại của mình.Bài viết phân tích những bất cập trong các qui định pháp luật hiệnhành của Việt Nam về quản trị công ty ở TCTD là công ty tráchnhiệm hữu hạn (TNHH), đồng thời đề xuất những khuyến nghị về mặtkhoa học nhằm khắc phục những bất cập này, hướng đến tạo dựngmột hành lang pháp lý phù hợp hơn với điều kiện hiện nay cho hoạtđộng quản trị công ty tại các TCTD là công ty TNHH một thành viên.Từ khóa: Quản trị công ty, công ty TNHH một thành viên, TCTD1. Khái quát về quản trịcông ty© Học viện Ngân hàngISSN 1859 - 011Xhái niệm quản trị côngty được đề cập đến ởđây được vay mượn từ1chữ “corporate governance”hiểu đơn giản là cách thứcvận hành công ty (Phạm DuyTạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàngSố 202- Tháng 3. 2019CHÍNH SÁCH & THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH - TIỀN TỆNghĩa, 2004). Tuy nhiên, hiểumột cách đầy đủ và hệ thốngvề khái niệm này cũng vẫnđang là điều tranh cãi. Điềunày được biểu hiện ở chỗ, chođến nay, vẫn tồn tại khá nhiềucác cách lý giải khác nhau vềnội hàm của khái niệm quảntrị công ty.Theo Tổ chức hợp tác và pháttriển (OECD) thì quản trị côngquan khác cũng như các cơchế đảm bảo thực hiện cácquy chế trên (ADB,1999).Với cách lý giải này, ADBkhông cho rằng quản trị côngty chỉ thuần túy là các cơ chếvận hành bó hẹp trong nội bộcông ty mà bao gồm cả các tácđộng từ phía bên ngoài (chủnợ, chính phủ) đến sự tồn tạivà vận hành của công ty.trị công ty vẫn phải là cáccách thức tác động để vậnhành công ty trong thị trường.Tóm lại, đó chính là cơ chế,phương pháp nhằm đảm bảocông ty tồn tại trong đời sốngkinh tế với tư cách là một thựcthể thực thụ, có thể hưởng cácquyền cũng như gánh vác cácnghĩa vụ của chính bản thâncông ty.Quản trị công ty là cách thức thiết lập lên các cơ quan quản lý nội bộ của công ty, mối quan hệ giữacác cơ quan này với nhau cũng như cơ chế ra các quyết định quản lý công ty và thực thi các quyếtđịnh này nhằm đảm bảo sự tồn tại và vận hành một cách bình thường của công ty vì lợi ích của các nhàđầu tư là chủ sở hữu của công tyty được hiểu là một hệ thốngcác cơ chế và hành vi quản lý.Các cơ chế ở đây được hiểulà: (i) sự phân chia quyền vànghĩa vụ giữa các nhà đầu tư(cổ đông hay thực chất chínhlà các “ông chủ”) của công tyvới các thiết chế trong nội bộcông ty (Hội đồng quản trị vàcác chức danh quản lý khác);(ii) các cách thức ban hànhquyết định trong quá trình tồntại của công ty (OECD, 2000).Như vậy, OECD quan niệmquản trị công ty là việc xáclập mục tiêu hoạt động và tạora phương tiện thực hiện vàgiám sát việc thực hiện mụctiêu đó của công ty.Ở một góc nhìn khác, Ngânhàng Phát triển Châu Á(ADB) lại cho rằng, quản trịcông ty là hệ thống các quychế phân định chức năng,nhiệm vụ quyền hạn của cáccổ đông, các chức danh quảnlý công ty, các chủ nợ, chínhphủ và những người có liên2Số 202- Tháng 3. 2019Một cách tiếp cận khác, Ngânhàng thế giới (WB) lại chorằng, quản trị công ty là mộthệ thống các yếu tố pháp luật,thể chế và thông lệ quản lýcông ty (George Shenoy andPearlie Koh, 2001). Với cáchhiểu này, WB đang mô tả vềquản trị công ty với một nộihàm khá rộng: Các quy địnhcủa luật pháp về quản lý côngty; các thiết chế thực hiệnviệc quản lý công ty và cáccách thức quản lý công ty. Hệthống này vận hành với mụcđích đảm bảo tính hiệu quảtrong hoạt động của công ty:Đảm bảo lợi ích của cổ đôngnhưng không làm ảnh hưởngđến quyền và lợi ích của cácchủ thể khác trong xã hội.Mặc dù lựa chọn những gócnhìn khác nhau và vì thế, cócác ...