Pháp luật về tình trạng khẩn cấp của Liên bang Nga và những gợi mở cho Việt Nam

Trong phạm vi bài viết này, tác giả phân tích pháp luật về tình trạng khẩn cấp của Liên bang Nga và đưa ra các gợi mở cho Việt Nam trong việc hoàn thiện pháp luật về tình trạng khẩn cấp ở Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Pháp luật về tình trạng khẩn cấp của Liên bang Nga và những gợi mở cho Việt NamKINH NGHIỆM QUỐC TẾ PHÁP LUẬT VỀ TÌNH TRẠNG KHẨN CẤP CỦA LIÊN BANG NGA VÀ NHỮNG GỢI MỞ CHO VIỆT NAMCao Vũ Minh** TS. Đại học Luật Tp. Hồ Chí MinhThông tin bài viết: Tóm tắt: Tình trạng khẩn cấp là trạng thái xã hội đang lâm vào khủng hoảng nghiêm trọngTừ khóa: Tình trạng khẩn cấp, do nhiều nguyên nhân tác động, đe dọa sự sống còn của quốc gia. Việc tuyênpháp luật về tình trạng khẩn cấp, bố tình trạng khẩn cấp có khả năng làm gia tăng quyền lực cho các cơ quan nhàLiên bang Nga. nước. Tương ứng với sự gia tăng quyền lực nhà nước là sự hạn chế quyền và lợi ích của con người, của công dân. Trong phạm vi bài viết này, tác giả phân tíchLịch sử bài viết: pháp luật về tình trạng khẩn cấp của Liên bang Nga và đưa ra các gợi mở choNhận bài : 17/3/2021 Việt Nam trong việc hoàn thiện pháp luật về tình trạng khẩn cấp ở Việt Nam.Biên tập : 16/4/2021Duyệt bài : 18/4/2021Article Infomation: Abstract: A state of emergency is a state in which the state is in serious crisis due to differentKeywords: State of emergency; causes that provide affects threats to the national survival. The declaration of alegal regulations on state of state of emergency is likely to increase the power of state agencies. Correspondingemergency; the Russian Federation. to the increase of state power is the restriction of rights and interests of inhabitants. This article provides an analysis of the state of emergency law of the RussianArticle History: Federation, and suggests experiences of Vietnam.Received : 17 Mar. 2021Edited : 16 Apr. 2021Approved : 18 Apr. 20211. Pháp luật về tình trạng khẩn cấp của kiện bình thường1. Nói cách khác, tình trạngLiên bang Nga khẩn cấp là tình huống mà chính quyền, vì 1.1. Cơ sở pháp lý ban hành tình trạng lợi ích chung, có thể ban hành những chínhkhẩn cấp sách hoặc thực hiện những hành động mà thông thường không được áp dụng. “Tình trạng khẩn cấp” (state ofemergency) là trạng thái xã hội, do nhiều Tại Liên bang Nga, tình trạng khẩn cấpnguyên nhân tác động, lâm vào khủng chỉ được áp dụng theo những quy định đượchoảng nghiêm trọng đe dọa sự sống còn của ghi nhận trong Hiến pháp Liên bang Ngaquốc gia. Do đó, nhằm bảo vệ đất nước; bảo năm 1993 và Luật Tình trạng khẩn cấp Liênđảm lợi ích công cộng; bảo vệ tính mạng, bang Nga năm 2001 đã được sửa đổi, bổtài sản của cá nhân, tổ chức, các cơ quan có sung năm 2005 (Luật Tình trạng khẩn cấpthẩm quyền thiết lập những biện pháp, quy năm 2001). Điều 1 Luật Tình trạng khẩntắc đặc biệt không được áp dụng trong điều cấp năm 2001 quy định: “Tình trạng khẩn1 Oren Gross - Fionnuala Ní Aoláin, Law in Times of Crisis: Emergency powers in theory and practice,Cambridge University Press, 2006, p. 249.46 Số 10(434) - T5/2021 KINH NGHIỆM QUỐC TẾcấp là một chế độ pháp lý đặc biệt …, được nguyên nhân từ sự biến - tức là những hiệnáp dụng trên toàn lãnh thổ Liên bang Nga tượng của đời sống khách quan xảy ra màhoặc ở địa phương, cho phép hạn chế đối không phụ thuộc vào ý chí của con ngườivới các quyền, tự do của công dân Liên như thiên tai, dịch bệnh…3.bang Nga, người nước ngoài, người không 1.3. Thủ tục ban hành tình trạng khẩn cấpcó quốc tịch, quyền của các tổ chức xã hội,hiệp hội, hoặc đặt ra những nghĩa vụ bổ Theo quy định của Luật Tình trạng khẩnsung cho các chủ thể này”. Như vậy, cơ sở cấp năm 2001, khi có những tình huống đãpháp lý của việc ban hành tình trạng khẩn được dự liệu phát sinh trên thực tế, Tổngcấp ở Liên bang Nga là Hiến pháp và Luật thống Liên bang Nga sẽ ban hành sắc lệnhTình trạng khẩn cấp. về tình trạng khẩn cấp (Điều 5). Sắc lệnh của Tổng thống Liên bang Nga về việc ban 1.2. Phân định tình trạng khẩn cấp hành tình trạng khẩn cấp sẽ được báo cáo Theo quy định của Điều 3 Luật Tình cho Hội đồng Liê ...