Phương thức tài trợ dự án và mô hình đối tác công tư

Bài viết Phương thức tài trợ dự án và mô hình đối tác công tư cho thấy mối quan hệ thúc đẩy phát triển lẫn nhau giữa phương thức TTDA của các TCTD và hình thức đầu tư theo mô hình đối tác công tư (PublicPrivate Partnership: PPP) giữa Nhà nước và tư nhân hiện nay ở Việt Nam. Cụ thể hơn, việc các TCTD mở rộng phương thức TTDA sẽ góp phần phát triển mô hình PPP và ngược lại, việc Chính phủ Việt Nam khuyến khích phát triển mô hình PPP cũng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển phương thức TTDA tại các TCTD ở Việt Nam trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Phương thức tài trợ dự án và mô hình đối tác công tư quản trị ngân hàng & doanh nghiệp Phương thức tài trợ dự án và mô hình đối tác công tư ThS. NGUYỄN HOÀNG VĨNH LỘC Đại học Ngân hàng TP. Hồ Chí Minh Tài trợ dự án (TTDA) được xem là phương thức tài phân biệt với các phương thức trợ phi truyền thống của các tổ chức tín dụng (TCTD) tài trợ truyền thống. Sau đây là cho các dự án đầu tư (DAĐT). Mục tiêu của bài viết một trong số những định nghĩa là muốn cho thấy mối quan hệ thúc đẩy phát triển lẫn về TTDA đã được nêu ra: “TTDA là việc người cho vay nhau giữa phương thức TTDA của các TCTD và hình xem xét chủ yếu dòng tiền và thức đầu tư theo mô hình đối tác công tư (Public- thu nhập của dự án đóng vai Private Partnership: PPP) giữa Nhà nước và tư nhân trò là nguồn trả nợ và tài sản hiện nay ở Việt Nam. Cụ thể hơn, việc các TCTD mở của dự án đóng vai trò là vật thế chấp cho khoản vay. Nói rộng phương thức TTDA sẽ góp phần phát triển mô chung uy tín của doanh nghiệp hình PPP và ngược lại, việc Chính phủ Việt Nam dự án (DNDA) thường không khuyến khích phát triển mô hình PPP cũng sẽ tạo điều phải là nhân tố quan trọng, kiện thuận lợi cho việc phát triển phương thức TTDA bởi vì DNDA là một công ty không có các tài sản khác hoặc tại các TCTD ở Việt Nam trong thời gian tới. bởi vì khoản tài trợ không truy đòi trực tiếp đối với những cổ đông” (Credit Analysis). Để hiểu về TTDA này một Phương thức tài trợ dự án thức tài trợ đã được nhiều ngân cách rõ ràng hơn, chúng ta xem của các TCTD là gì? hàng ở các nước phát triển xét một ví dụ dưới đây: iện nay, để thực hiện cấp thực hiện từ cuối thập niên 70 Tập đoàn Dầu Khí Quốc Gia tín dụng trung dài hạn cho thế kỷ trước và đã mang lại rất Việt Nam (PVN) là một tập đoàn một DAĐT, các TCTD ở nhiều lợi ích cho các bên tham kinh tế hàng đầu của Việt Nam. Việt Nam có thể sử dụng gia cũng như cho nền kinh tế PVN đang cần một khoản vay 1 một trong các phương thức cấp của họ qua việc phát triển cơ tỷ USD với thời hạn 10 năm để tín dụng như: Cho vay theo sở hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ và thực hiện một DAĐT tìm kiếm DAĐT, cho vay hợp vốn và xã hội. thăm dò và khai thác dầu khí cho thuê tài chính. Ngoài các Về phương diện nghiên cứu, tại Venezuela. PVN cam kết phương thức cấp tín dụng này, phương thức TTDA cũng đã chịu trách nhiệm về khoản nợ để thực hiện cấp tín dụng cho được các nhà nghiên cứu ở các này bất kể sự thành công hay các DAĐT, các TCTD còn có nước phát triển thống nhất với thất bại của DAĐT của họ. Rõ thể sử dụng một phương thức nhau và họ đã đưa ra được rất ràng là với lời đề nghị này, nếu cấp tín dụng khác là phương nhiều định nghĩa rõ ràng về TCTD nào ở Việt Nam đồng ý thức TTDA. Đây là phương phương thức TTDA dùng để cho PVN vay tiền để thực hiện THAÙNG 3.2014 - SOÁ 142 39 dự án tìm kiếm thăm dò và khai nghĩa là hai bên liên doanh sẽ là một loại hình doanh nghiệp thác dầu khí tại Venezuela thì không gánh chịu trách nhiệm chịu trách nhiệm hữu hạn. cũng có nghĩa là TCTD đó sẽ nợ vượt quá số vốn đầu tư Một cách tổng quát, chúng thực hiện tài trợ cho DAĐT của ban đầu của họ trong DNDA. ta có thể mô hình hoá sự PVN. Tuy nhiên, TCTD tài trợ Do vậy, TCTD tài trợ không khác nhau giữa phương thức sẽ không hoàn toàn đặt niềm thể thưa kiện dựa vào tài sản TTDA và các phương thức tin duy nhất vào dòng tiền sinh của PVN hay Bộ Năng lượng tài trợ truyền thống thông qua ra từ dự án được TCTD tài trợ Dầu khí quốc gia Venezuelado Hình vẽ 1 dưới đây. Nhìn vào bởi vì PVN cam kết chịu trách việc Doanh nghiệp Liên doanh Hình vẽ 1 này cho thấy, nếu nhiệm về khoản nợ này bất kể Petromacareo không hoàn trả như trong phương thức tài trợ sự thành công hay thất bại của được khoản nợ mà TCTD đã tài truyền thống, các TCTD sẽ cho dự án được tài trợ. Rõ ràng là trợ. Rõ ràng là với phương thức các chủ đầu tư đóng vai trò là với phương thức tài trợ này, tài trợ này, bên cạnh việc xem người khởi xướng vay tiền để TCTD tài trợ chỉ chú trọng đến xét mức độ góp vốn ban đầu của thực hiện dự án và chủ đầu tư uy tín của PVN đóng vai trò là PVN và Bộ Năng lượng Dầu là người chịu trách nhiệm trả người khởi xướng dự án, đồng khí quốc gia Venezuela cho dự hết nợ cho TCTD bất kể sự thời là chủ đầu tư dự án, để ra án thì việc TCTD có đồng ý tài thành công hay thất bại của dự quyết định cấp tín dụng. Khoản trợ cho dự án này hay không án, thì với phương thức TTDA, tài trợ cho DAĐT này không chỉ có thể dựa vào việc đánh các TCTD sẽ cho DNDA đóng được xem là khoản TTDA theo giá mức độ thành công của dự vai trò là chủ đầu tư dự án vay nghĩa “thực” do nó không thỏa án và tin tưởng rằng dự án sẽ để thực hiện DAĐT và các mãn được định nghĩa về TTDA tạo ra đủ tiền để hoàn trả nợ cổ ...