Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại ban quản lý dự án huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang

Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước có vai trò quan trọng đối với quốc gia nói chung và từng địa phương nói riêng. Nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước chiếm một tỷ trọng lớn trong cơ cấu vốn đầu tư toàn xã hội. Trong những năm gần đây, công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Chợ Gạo được thực hiện khá hiệu quả, nhiều công trình đầu tư đặc biệt là giao thông và thủy lợi đã góp phần quan trọng vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại ban quản lý dự án huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang TẠP CHÍ KINH TẾ - CÔNG NGHIỆP Số 27 – Tháng 04/2021 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG The management of basic construction investment projects from the state budget capital at the project management of Cho Gao district, Tien Giang province Phan Thị Ngọc Liễu 1 1 Học viên cao học Trường Đại học Kinh tế Công nghiệp Long An, Long An, Việt Nam Phanthingoclieu88@gmail.com Tóm tắt — Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước có vai trò quan trọng đối với quốc gia nói chung và từng địa phương nói riêng. Nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước chiếm một tỷ trọng lớn trong cơ cấu vốn đầu tư toàn xã hội. Trong những năm gần đây, công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Chợ Gạo được thực hiện khá hiệu quả, nhiều công trình đầu tư đặc biệt là giao thông và thủy lợi đã góp phần quan trọng vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, vẫn còn bộc lộ một số hạn chế, bất cập ở nhiều khâu trong quá trình quản lý. Từ đó, dẫn đến tình trạng đầu tư còn dàn trải, chưa phát huy hiệu quả nguồn vốn đầu tư, gây lãng phí, thất thoát nguồn vốn ngân sách Nhà nước, chất lượng công trình chưa đảm bảo. Bài viết phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp để tăng cường quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước của huyện Chợ Gạo. Abstract — The Management of basic construction investment projects from the state budget capital has an important role for the country in general and each locality in particular. The capital of basic construction investment from the state budget capital accounts for a large proportion in the structure of social investment capital. In recent years, the management of basic construction investment of Cho Gao district has been done out quite effectively, many investment projects, especially traffic and irrigation, have significantly contributed to the process local socio-economic development. However, there are still some limitations and shortcomings in many stages of the management process. Since then, it leads to a situation of spreading investment, not promoting efficiency of investment capital, causing waste, loss of state budget capital, the quality of projects are not guaranteed. The article has analyzed the situation and propose a number of solutions to enhance the management of basic construction investment projects from the state budget capital of Cho Gao district. Từ khóa — Vốn, quản lý, dự án đầu tư xây dựng cơ bản, capital, basic construction investment projects. 1. Đặt vấn đề Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước (NSNN) là nguồn lực tài chính quan trọng đối với phát triển kinh tế xã hội của cả nước cũng như địa phương. Nguồn vốn này đóng vai trò chủ yếu trong đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng của địa phương nên việc thực hiện quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước được đặc biệt chú trọng. Huyện Chợ Gạo nằm trong vùng kinh tế - đô thị trung tâm của tỉnh Tiền Giang, những năm qua huyện đang phấn đấu nỗ lực xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Để hiện thực hóa mục tiêu này, một trong những nhiệm vụ quan trọng là đẩy mạnh công tác đầu tư xây dựng cơ bản như: Hệ thống điện, đường, trường, trạm,… theo chuẩn quốc gia. Tuy nhiên, trong quá trình quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Chợ Gạo còn bộc lộ một số hạn chế, bất cập dẫn đến tình trạng đầu tư còn dàn trải, chưa phát huy hiệu quả nguồn vốn đầu tư, gây lãng phí, thất thoát nguồn vốn NSNN. Trước tình hình trên đòi hỏi cần phải nghiên cứu nhằm tìm hiểu thực trạng, nguyên nhân, từ đó đề xuất một số giải pháp để tăng cường quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước huyện Chợ Gạo. 41 TẠP CHÍ KINH TẾ - CÔNG NGHIỆP Số 27 – Tháng 04/2021 2. Thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước tại Ban Quản lý dự án huyện Chợ Gạo giai đoạn 2017 - 2019 2.1. Kế hoạch phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản Bảng 1. Thống kê kế hoạch phân bổ vốn theo lĩnh vực đầu tư ĐVT: Triệu đồng Năm Chênh lệch (%) TT Theo lĩnh vực đầu tư 2017 2018 2019 2018/2017 2019/2018 1 Giao thông 90.187 48.172 43.900 53,41 91,13 2 Thuỷ lợi 12.199 16.219 14.600 132,95 90,02 3 Thiết chế văn hoá 7.695 12.645 2.957 164,33 23,38 4 Giáo dục 12.645 13.198 23.500 104,37 187,06 Các chương trình khác (Trụ 5 sở làm việc, y tế và các công 39.177 44.563 83.404 113,75 187,16 trình khác) ...