QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ VÀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI - GVC.PHAN KẾ VÂN

Cung cấp cho người học một số vấn đề chung nhất lý luận quản lý nhà nước về kinh tế và các vấn đề xã hội trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta. Từ lý luận được học và thực tiễn,người học vận dụng vào thực tế và đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả QLNN về kinh tế và các vấn đề xã hội trên phạm vi cả nước nói chung và ở địa phương nói riêng...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ VÀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI - GVC.PHAN KẾ VÂN GVC.PHAN KẾ VÂN P.Tr. Khoa Nhà nước &pháp luật MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:   Cung cấp cho người học một số vấn đề chung  nhất lý luận quản lý nhà nước về kinh tế và các  vấn đề xã hội trong nền kinh tế thị trường định  hướng XHCN ở nước ta.  Từ lý luận được học và thực tiễn,người học vận  dụng vào thực tế và đề xuất giải pháp góp phần  nâng cao hiệu quả QLNN về kinh tế và các vấn  đề xã hội trên phạm vi cả nước nói chung và ở  địa phương nói riêng TÀI LiỆU THAM KHẢO  Tài liệu bồi dưỡng về QuẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ   NƯỚC( Chương trình chuyên viên chính) PHẦN III –  QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NGÀNH, LĨNH VỰC  ( Nxb khoa học và kỹ thuật,HN­2009 ) PGS­TS Nguyễn Hữu Khiển ­ Tìm hiểu về hành chính   nhà nước. ( Nxb Lao động, HN­ 2003) GS. Mai Hữu Khuê­ Lý luận quản lý nhà nước ( Hà   Nội­3003 ) Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng cộng sản   Việt Nam VI, VII, VIII, IX,X Luật Doanh nghiệp 2005  …..  1/ Quản lý nhà nước là gì ?.   2/ Nhà nước quản lý và quản lý nhà nước khác   nhau như thế nào ?. 3/ Căn cứ theo thẩm quyền, cơ quan hành   chính nhà nước có mấy loại ? Là những cơ  quan nào? A­ MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ   KINH TẾ I/ Những đặc điểm cơ bản của nền kinh tế thị trường   định hướng XHCN ở Việt Nam   Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN là một kiểu tổ   chức nền kinh tế mà trong đó,sự vận hành của nó vừa  tuân theo những nguyên tắc và quy luật của bản thân hệ  thống kinh tế thị trường,lại vừa bị chi phối bởi những  nguyên tắc và những quy luật phản ánh bản chất xã hội  hóa – XHCN.  1.1­ Đặc trưng của kinh tế thị trường  a/ khái niệm kinh tế thị trường  Kinh tế thị trường là nền kinh tế vận hành theo cơ  chế thị trường,ở đó thị trường quyết định sản xuất và  phân phối.  b/ Đặc trưng của kinh tế thị trường  Một là,quá trình lưu thông hàng hóa chủ yếu bằng  phương thức mua – bán  Hai là, người trao đổi hàng hóa phải có quyền tự do nhất  định khi tham gia trao  đổi trên thị trường trên thị trường ở  3 mặt:  + Tự do lựa chọn nội dung sản xuất và trao đổi  + Tự do lựa chọn đối tác trao đổi  + Tự do thỏa thuận giá cả trao đổi, tự do cạnh tranh   Ba là,hoạt động mua bán được thực hiện thường   xuyên, rộng khắp, trên cơ sở một kết cấu hạ tầng  tối thiểu, đủ để việc mua –     bán diễn ra thuận lợi, an toàn, với một hệ thống thị  trường ngày càng đầy đủ. .    Bốn là, Các đối tác hoạt động trong nền KTTT  đều theo đuổi lợi ích của mình. Lợi ích cá nhân là  động lực trực tiếp của sự phát triển kinh tế       Năm là, tự do cạnh tranh là thuộc tính của KTTT, là   động lực thúc đẩy sự tiến bộ kinh tế  và xã hội, nâng cao  chất lượng sản  phẩm hàng hóa và dịch vụ, có lợi cho  người sản xuất và tiêu dùng.      Sáu là,Sự vận động của các quy luật khách quan của   thị trường dẫn dắt hành vi,thái độ ứng xử của các chủ thể  kinh tế tham gia thị trường, nhờ đó,hình thành một trật tự  nhất định của thị trường từ sản xuất, lưu thông, trao đổi,  tiêu dùng. Một nền kinh tế có được những đặc trưng cơ bản trên   được gọi là nền kinh tế thị trường. Ngày nay, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của sức sản   xuất trong từng quốc gia và sự hội nhập kinh tế mang  tính toàn cầu tạo điều kiện và khả năng để nền kinh tế  thị trường phát triển đạt tới trình độ cao­ kinh tế thị  trường hiện đại. Kinh tế thị trường hiện đại, ngoài những đặc trưng   chung của nền KTTT còn có các đặc trưng sau: + Một là, có sự thống nhất mục tiêu kinh tế với các mục   tiêu chính trị xã hội.  + Hai là, Có sự quản lý của nhà nước.   +  Ba là,Có sự chi phối mạnh mẽ của sự phân công và   hợp tác quốc tế ­ nền KTTT mang tính quốc tế 1.2­ Những ưu thế và những khuyết tật cơ bản của   nền kinh tế thị trường a­ Những ưu thế:  Tự động đáp ứng nhu cầu có thể thanh toán được của xã hội một cách linh   hoạt và hợp lý.  Có khả năng huy động tối đa mọi tiềm năng của xã hội  Tạo ra động lực thúc đẩy hoạt động của các doanh nghiệp đạt hiệu quả coa  và thông qua phá sản tạo ra cơ chế đào thải những doanh nghiệp hoạt động  yếu kém  Phản ứng nhanh, nhạy trước các thay đổi của nhu cầu xã hội và các điều  kiện kinh tế trong nước và quốc tế.  Buộc các doanh nghiệp phải thường xuyên học hỏi lẫn nhau, hạn chế sai     lầm trong kinh doanh .   Tạo động lực thúc đẩy sự phát triển nhanh chống khoa học­ công nghệ ­ kỹ  thuật    b/ Những khuyết tật       Động lực lợi nhuận cao tạo ra nguy cơ vi phạm pháp   luật, thương mại hóa các giá trị đạo đức và đời sống tinh              thần     Sự cạnh tranh không tổ chức dẫn đến mất cân đối vĩ   mô, lạm phát, thất nghiệp     Tạo ra bất bình đẳng,phân hóa giàu nghèo      Lợi ích chung, dài hạn của xã không được chăm lo.      Phát sinh các tệ nạn xã hội: buôn gian bán lận, tham   nhũng..    Tài nguyên và môi trường bị tàn phá nhanh chóng.   Anh (chị) trao đổi – theo anh chị nền kinh tế thị   trường định hướng XHCN ở Việt Nam có những  đặc trưng gì? 2/ Những đặc trưng chủ yếu của nền kinh tế thi trường định   hướng XHCN ở Việt Nam  2.1­Mục tiêu của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN  Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế ­ xã hội ở nước ta là: “ Dân  giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”. Quá trình  phát triển KTTT ở nước ta là quá trình thực hiện mục tiêu đó. Cụ thể:  a/ về mục tiêu kinh tế ­ xã hội – văn hóa    + Làm cho dân giàu, là bình quân đóng góp GDP/ đầu người tăng  nhanh; khoảng cách giàu nghèo ngày một thu hẹp.    + Nước mạnh, thể hiện đóng góp t ...