QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NÔNG THÔN - GVC. PHAN KẾ VÂN

Nông thôn: là vùng sinh sống của tập hợp dân cư, trong đó có nhiều nông dân. Tập hợp này tham gia vào các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường trong một thể chế chính trị nhất định và chịu ảnh hưởng của các tổ chức khác; phân biệt với đô thị. Phát triển nông thôn: là một quá trình tất yếu cải thiện một cách bền vững về kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường, nhằm nâng cao chất lượng sống của dân cư nông thôn. Quá trình này, trước hết chính là...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NÔNG THÔN - GVC. PHAN KẾ VÂN GVC. PHAN KẾ VÂN  P.TRƯỞNG KHOA NHÀ NƯỚC &  PHÁP LuẬT I­ Một số khái niệm cơ bản  @­ Nông thôn: là vùng sinh sống của tập hợp dân cư, trong đó  có nhiều nông dân. Tập hợp này tham gia vào các hoạt động  kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường trong một thể chế  chính trị nhất định và chịu ảnh hưởng của các tổ chức khác;  phân biệt với đô thị.  @­ Phát triển nông thôn: là một quá trình tất yếu cải thiện  một cách bền vững về kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường,  nhằm nâng cao chất lượng sống của dân cư nông thôn. Quá  trình này, trước hết chính là do người dân nông thôn với sự  hỗ trợ của nhà nước và các tổ chức khác ( tiếp) Khái niệm trên chỉ ra + Đối tượng phát triển là cư dân nông thôn ( cá nhân, gia đình/dòng họ, cộng đồng, trong đó nông  dân là chủ yếu) + yếu tố/ lĩnh vực phát triển là kinh tế ( nông nghiệp,  công nghiệp, dịch vụ…), văn hóa xã hội và môi  trường.  + Vai trò của các bên tham gia đối với sự phát  triển( chủ thể cư dân nông thôn là chính, nhà nước  và các tổ chức khác đóng vai trò tích cực) @­  Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn là  việc tổ chức không gian, hệ thống công trình hạ tầng  kỹ thuật, hạ tầng xã hội của điểm dân cư nông thôn. @­ Điểm dân cư nông thôn là nơi cư trú tập trung  của nhiều hộ gia đình gắn kết với nhau trong sản  xuất, sinh hoạt và các hoạt động xã hội khác trong  phạm vi một khu vực nhất định bao gồm trung tâm  xã, thôn, làng, ấp, bản,buôn … ( gọi chung là thôn)  được hình thành do điều kiện tự nhiên, điều kiện  kinh tế ­ xã hội,văn hóa, phong tục, tập quán và các  yếu tố khác. @­ Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn là   quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo  hướng tăng nhanh tỉ trọng giá trị sản phẩm và lao  động các ngành công nghiệp và dịch vụ; giảm dần tỉ  trọng sản phẩm và lao động nông nghiệp ; xây dưng  kế cấu hạ tầng kinh tế ­ xã hội,Quy luật phát triển  nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái; tổ chức lại  sản xuất và xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, xây  dựng nông thôn dân chủ, công bằng, văn minh,  không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh  thần của nhân dân II­ Vai trò phát triển của nông thôn đối với phát  triển đất nước  Nông thôn có vị trí vô cùng quan trọng đối với sự phát  triển đất nước­ xuất phát từ đặc điểm của nước ta là  nước sản xuất nông nghiệp là chủ yếu , 70% dân số  sống bằng nghề nông 1/  Là địa bàn sản xuất nông sản, thực phẩm cho  người tiêu dùng của toàn xã hội  . Vì vậy, phát triển bền vững nông thôn sẽ đáp ứng nhu  cầu lương thực và thực phẩm cho toàn xã hội 2/  Với 70% dân số sống bằng nghề nông là địa bàn  cung cấp lao động cho đô thị. 3/  Là thị trường rộng lớn tiêu thụ sản phẩm của đô  thị hiện đại, phát triển nông thôn sẽ góp phần phát  triển, công nghiệp, dịch vụ trên phạm vi toàn xã hội 4/ Nông thôn có rất nhiều dân tộc khác nhau chung  sống. Nên mỗi sự biến động dù tích cực hay tiêu cực  đều ảnh hưởng mạnh mẽ đến chính trị, kinh tế,  ANQP của cả nước.  5/ Phát triển bền vững nông thôn có ảnh hưởng to  lớn đến môi trường sinh thái. III/ Đặc điểm của nông nghiệp, nông thôn, nông dân và  những vấn đề đặt ra đối với sự QLNN 1/ Đặc điểm của nông nghiệp  ­ Đối tượng sản xuất NN là sinh vật  ­ Sản xuất nông nghiệp có tính chất thời vụ cao trong sử dụng  lao động, vốn và các nguồn lực khác Năng suất lao động NN phụ thuộc vào năng suất sinh vật ­ Trong NN đất đai là tư liệu SX chủ yếu và đặc biệt ­ Sản xuất NN đươc tiến hành chủ yếu trên địa bàn nông thôn ­ Sản xuất NN diễn ra trong không gian rộng lớn và thời gian  ­ dài. Chủ thể chính sản xuất NN là nông dân. @­ Đặc điểm của nông nghiệp Việt Nam: NN Việt Nam sản xất lương thực chủ yếu là cây lúa nước ­ NN Việt Nam đang chuyển từ nền sản xuất nhỏ, lac hậu,  ­ phân tán sang nền sản xuất lớn tập trung trong điều kiện hội  nhập kinh tế quốc tế  Bình quân đất nông nghiệp theo đầu người thấp trong lúc đa  ­ số dân cư và lao động xã hội sống bằng nghề nông Việt Nam ở khu vực nhiệt đới gió mùa, có quần thể động  ­ thực vật phong phú, có tiềm năng lớn phát triển nền nông  nghiệp nhiệt đới, có khả năng tăng vụ, quay vòng đất nhanh,  có điều kiện bố trí sử dụng lao động đem lại hiệu quả cao.  2/ Đặc điểm của nông thôn  ­ Nơi định cư của những người sống chủ yếu bằng nghề bằng nghề nông,  một số ít phi nông nghiệp, trình độ phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế ­ xã  hội thấp,dân trí thấp hơn đô thị  ­ Công đồng làng bản nhỏ, văn minh nông nghiệp  ­Tương phản độ dân số thấp, tính nông thôn tương phản với mật độ dân số  ­ Di động xã hội theo lãnh thổ, theo ngành nghề không lớn  ­ Cộng đồng thuần nhất hơn về các đạc điểm chủng tộc  tâm lý  ­ Tác động xã hội đến từng cá nhân thaapshown quan hệ xã hội sơ sấp, láng  giềng ,huyết thông  ­ Môi trường tự nhiên ưu trội, quan hệ trực tiếp với tự nhiên @­ một số đặc điểm của nông thôn Việt Nam  ­ Ở vùng nông thôn, các cư dân chủ yếu là nông dân, lao  động và GDP nông nghiệp chiếm tỷ cao trong kinh tế  nông thôn  ­ Đa dạng về điều kiện tự nhiên, môi trường sinh thái bao  gồm các tài nguyên đất, nước, khí hậu, rừng,sông suối, ao  hồ, khoáng sản, hệ động thực vật. ­ Dân cư nông thôn có mối quan hệ họ tộc và gia đình khá  chặt chẽ với những quy định cụ thể của từng họ tộc và gia  đình. Những người ngoài họ tộc cùng chung sống luôn có  tinh thần đòan kết  giúp đỡ nhau tạo nên tình làng, nghĩa  xóm lâu bền. ­ Nông thôn lưu giữ và bảo tồn nhiều di sản văn hóa  quốc gia như phong tục tập quán cổ truyền về đời  sống,lễ hội, sản xuất nông nghiệp và ngành nghề  truyền thống, các di tích lịch sử, văn hóa, các danh  lam thắng cảnh…Đây chính là nơi chứa đựng kho  tàng văn hóa dân tộc, đồng thời là khu vực giải trí và  du lịch sinh thái phong phú và hấp dẫn đối v ...