Quản lý tài chính và vật tư y tế

Tham khảo tài liệu quản lý tài chính và vật tư y tế, y tế - sức khoẻ, y dược phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quản lý tài chính và vật tư y tế Qu¶n lý tµi chÝnh vµ vËt t− y tÕMôc tiªu 1. Tr×nh bµy ®−îc c¸c kh¸i niÖm: Tµi chÝnh y tÕ, vËt t− y tÕ vµ qu¶n lý tµi chÝnh vËt t− y tÕ. 2. Tr×nh bµy ®−îc hÖ thèng vµ c¬ chÕ ho¹t ®éng cña tµi chÝnh y tÕ. 3. Tr×nh bµy ®−îc nguyªn t¾c vµ néi dung c¬ b¶n trong qu¶n lý tµi chÝnh vµ vËt t− cña c¬ së y tÕ c«ng.Néi dung §Ó thùc hiÖn ch¨m sãc søc kháe nh©n d©n theo ph−¬ng ch©m c«ng b»ng vµ hiÖuqu¶, cÇn sö dông mét c¸ch cã hiÖu qu¶ c¸c nguån tµi chÝnh y tÕ. T¹o kinh phÝ cho ho¹t®éng y tÕ tõ nhiÒu nguån kh¸c nhau ®−îc coi lµ mét phÇn quan träng trong qu¶n lý tµichÝnh y tÕ quèc gia. Cïng víi qu¶n lý tµi chÝnh, qu¶n lý vËt t− tµi s¶n còng lµ mét dungc¬ b¶n trong qu¶n lý y tÕ, v× qu¶n lý tèt c«ng t¸c nµy sÏ lµm cho c¸c ho¹t ®éng ch¨msãc søc kháe ®¹t ®−îc hiÖu qu¶ cao.1. C¸c kh¸i niÖm c¬ b¶n1.1. Kh¸i niÖm tµi chÝnh vµ tµi chÝnh y tÕ Tµi chÝnh lµ mét hÖ thèng c¸c quan hÖ kinh tÕ ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh ph©n phèi vµsö dông d−íi h×nh thøc gi¸ trÞ nguån cña c¶i vËt chÊt x· héi, th«ng qua ®ã c¸c quü tiÒn tÖ tËptrung vµ kh«ng tËp trung ®−îc h×nh thµnh vµ sö dông nh»m ®¹t ®−îc c¸c môc tiªu vÒ t¸i s¶nxuÊt vµ tho¶ m·n nhu cÇu ®êi sèng cña c¸c c¸ nh©n vµ céng ®ång. Tµi chÝnh y tÕ lµ mét bé phËn cña hÖ thèng tµi chÝnh quèc gia ho¹t ®éng tronglÜnh vùc y tÕ.1.2. Kh¸i niÖm vËt t−, trang thiÕt bÞ y tÕ VËt t− y tÕ lµ nh÷ng ph−¬ng tiÖn kü thuËt hay vËt liÖu ®−îc sö dông mét c¸chtrùc tiÕp hay gi¸n tiÕp cho c¸c ho¹t ®éng ch¨m sãc søc kháe. Cã hai lo¹i vËt t− y tÕ:vËt t− kü thuËt vµ vËt t− th«ng dông. VËt t− kü thuËt lµ nh÷ng ph−¬ng tiÖn kü thuËt gióp cho ng−êi thÇy thuèc ph¸ttriÓn kü thuËt n©ng cao chÊt l−îng trong c«ng t¸c phßng bÖnh, ch÷a bÖnh, ®µo t¹o c¸nbé vµ nghiªn cøu khoa häc cña m×nh, nh− c¸c lo¹i m¸y mãc xÐt nghiÖm vµ chÈn ®o¸n(XN m¸u, siªu ©m, x-quang, ®iÖn tim, v.v... ) hay nh÷ng m¸y phôc vô ®iÒu trÞ, nh−m¸y ®iÖn ch©m, m¸y ch¹y tia x¹, m¸y hót, …). NhiÒu lo¹i vËt t− kü thuËt ph¶i nhËp tõn−íc ngoµi nªn th−êng quý hiÕm vµ ®¾t, cÇn ph¶i cã kÕ ho¹ch qu¶n lý tèt ®Ó khái mÊtm¸t h− háng. VËt t− th«ng dông lµ nh÷ng vËt t− nhiÒu ngµnh kinh tÕ kü thuËt dïng ®Õn nh−v¶i, gç, xi m¨ng, s¾t, thÐp, hay c¸c nhiªn liÖu nh− x¨ng, dÇu ho¶ hoÆc c¸c vËt t−chuyªn dông nh− b«ng b¨ng, cån, g¹c… C¸c lo¹i vËt t− nµy hoÆc nhËp hoÆc s¶n xuÊttrong n−íc.136 Trang thiÕt bÞ y tÕ ®−îc dïng ®Ó chØ tÊt c¶ c¸c dông cô, thiÕt bÞ kü thuËt, ph−¬ngtiÖn vËn chuyÓn, vËt t− chuyªn dông vµ th«ng dông phôc vô cho c¸c ho¹t ®éng phßngbÖnh, chÈn ®o¸n vµ ch÷a bÖnh cña ngµnh y tÕ7.1.3. h¸i niÖm qu¶n lý tµi chÝnh vµ vËt t− y tÕ Qu¶n lý tµi chÝnh vËt t− y tÕ lµ viÖc sö dông c¸c ph−¬ng ph¸p qu¶n lý tµi chÝnhvµ vËt t− y tÕ phï hîp, khoa häc ®Ó phôc vô hiÖu qu¶ cho c¸c ho¹t ®éng cÇn thiÕt cñac¸c c¬ së y tÕ theo ®óng ph¸p luËt vµ ®óng c¸c nguyªn t¾c cña Nhµ n−íc ®· quy ®Þnh.2. HÖ thèng vµ c¬ chÕ ho¹t ®éng cña hÖ thèng tµi chÝnh y tÕ ViÖt Nam2.1. C¬ chÕ ho¹t ®éng cña hÖ thèng tµi chÝnh y tÕ HÖ thèng tµi chÝnh y tÕ gåm cã 4 phÇn c¬ b¶n: Ng−êi cung cÊp dÞch vô, ng−êi sö dôngdÞch vô, ng−êi thanh to¸n trung gian vµ ChÝnh phñ gi÷ vai trß h¹t nh©n cña hÖ thèng. Tr¶ phÝ DVYT trùc tiÕp Ng−êi cung cÊp dÞch vô y tÕ Ng−êi sö dông dÞch vô y tÕ Cung cÊp DVYT Quy ®Þnh Quy ®Þnh ChÝnh phñNép phÝBHYT B¶o hiÓm cho §ßi thanh to¸n kh¸ch hµng Quy ®Þnh Thanh to¸n phÝ dÞch vô y tÕ Ng−êi thanh to¸n trung gian (Ng©n s¸ch Nhµ n−íc, C¬ quan BHYT, C¸c quü) H×nh 11.1. S¬ ®å hÖ thèng vµ c¬ chÕ ho¹t ®éng cña hÖ thèng tµi chÝnh y tÕ7 Bé Y tÕ. Th«ng t− sè 13/2002/TT-BYT ngµy 13/ 12/ 2002 vÒ viÖc h−íng dÉn ®iÒu kiÖn kinh doanh trangthiÕt bÞ y tÕ. 137 − ChÝnh phñ: ChÝnh phñ gi÷ vai trß ban hµnh luËt ph¸p, gi¸m s¸t vµ ®iÒu hµnh tµi chÝnh gi÷a ng−êi cung cÊp dÞch vô vµ ng−êi sö dông dÞch vô th«ng qua chÝnh s¸ch, néi dung chi cña ng©n s¸ch quèc gia vµ c¸c quy ®Þnh vÒ kiÓm so¸t ho¹t ®éng chu chuyÓn vµ thanh to¸n tiÒn tÖ trong hÖ thèng tµi chÝnh y tÕ. ChÝnh phñ còng cã thÓ ®iÒu chØnh c¬ chÕ ho¹t ®éng cña hÖ thèng tµi chÝnh y tÕ trong nh÷ng tr−êng hîp cÇn thiÕt. − Ng−êi cung cÊp dÞch vô y tÕ:Ng−êi cung cÊp dÞch vô y tÕ gi÷ vai trß ®¶m b¶o c¸c dÞch vô y tÕ cho nh©n d©n vµ nhËn tiÒn tõ ng−êi sö dông dÞch vô hay ng−êi thanh to¸n trung gian. − Ng−êi sö dông dÞch vô y tÕ:Ng−êi sö dông dÞch vô y tÕ gi÷ vai trß nhËn (h−ëng) c¸c dÞch vô vµ thanh to¸n trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp cho ng−êi cung cÊp dÞch vô y tÕ. Ng−êi sö dông dÞch vô y tÕ cã thÓ thanh to¸n mét phÇn hoÆc toµn bé gi¸ thµnh cña c¸c dÞch vô, phÇn cßn l¹i cã thÓ do ChÝnh phñ, ng−êi thanh to¸n trung gian hoÆc mét quü nµo ®ã kh¸c thanh to¸n tuú theo quy ®Þnh. − Ng−êi thanh to¸n trung gian:Ng−êi thanh to¸n trung gian gi÷ vai trß nhËn tiÒn tõ ng−êi sö dông dÞch vô y tÕ hay tõ ChÝnh phñ ®Ó thanh to¸n cho ng−êi cung cÊp dÞch vô y tÕ. Trong ho¹t ®éng tµi chÝnh, 4 bé phËn c¬ b¶n nµy quan hÖ víi nhau mét c¸chchÆt chÏ.3. Qu¶n lý tµi chÝnh y tÕ ...