Quy định về sát hạch công chức trong pháp luật về quản lý công chức

Bài viết phân tích thực trạng quy định về sát hạch công chức hiện nay và đề xuất một số kiến nghị để hoàn thiện những quy định này nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công chức, góp phần lựa chọn được những công chức có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ cho nền công vụ.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quy định về sát hạch công chức trong pháp luật về quản lý công chức THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT QUY ÀÕNH VÏÌ SAÁT HAÅCH CÖNG CHÛÁC TRONG PHAÁP LUÊÅT VÏÌ QUAÃN LYÁ CÖNG CHÛÁC Nguyễn Đặng Phương Truyền* * ThS. Học viện Hành chính, Cơ sở TP. Hồ Chí Minh. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khoá: công chức, sát Bài viết phân tích thực trạng quy định về sát hạch công chức hiện nay và đề hạch, quản lý xuất một số kiến nghị để hoàn thiện những quy định này nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công chức, góp phần lựa chọn được những công chức có đủ phẩm Lịch sử bài viết: chất, năng lực, trình độ cho nền công vụ. Nhận bài: 13/01/2017 Biên tập: 08/02/2017 Duyệt bài: 17/02/2017 Article Infomation: Abstract: Keywords: public servant, Abstract: The article analyses the practice of provisions about testing the pub- test, management lic servant in our country. Thereby, some proposals are suggested to these provisions to improve the effectiveness of the public servant management, Article History: then to select the ones who have a qualified dignity, competency and concrete Received: 13 Jan. 2017 education for the civil service. Edited: 08 Feb. 2017 Approved: 17 Feb. 2017 1. Đặt vấn đề lý đội ngũ cán bộ, công chức có đủ phẩm Ngày 13/11/2008, tại kỳ họp thứ 4, chất, năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu Quốc hội khóa XII đã thông qua Luật Cán ngày càng cao của sự nghiệp đổi mới; phát bộ, công chức thay thế Pháp lệnh Cán bộ, huy tính năng động, sáng tạo của cán bộ, công chức năm 1998 và Pháp lệnh sửa đổi, công chức; thể hiện chính sách thu hút, trọng bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, dụng nhân tài của Đảng và Nhà nước ta công chức năm 2000 và năm 20031. Luật trong giai đoạn mới. Cán bộ, công chức ra đời đã trở thành công Trong quá trình thi hành Luật Cán bộ, cụ pháp lý hữu hiệu nhằm xây dựng và quản công chức năm 2008, nhiều quy định về 1 Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 1998 ban hành ngày 26/02/1998 có hiệu lực kể từ ngày 01/05/1998, Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ban hành ngày 28/4/2000, Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức được ban hành ngày 29/4/2003 có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2003. Luật Cán bộ, công chức có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2010. NGHIÏN CÛÁU38 LÊÅP PHAÁP Söë 04(332) T2/2017 THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅTquản lý đội ngũ công chức được ban hành năng lực công tác của đội ngũ quan lại hoặcvà triển khai thực hiện. Tuy nhiên, một số công chức để phục vụ cho việc quản lý vàquy định liên quan đến đội ngũ công chức sử dụng có hiệu quả đội ngũ này.vẫn chưa được hoàn thiện. Do đó, trong bối Trước đây, trong chế độ phong kiến,cảnh hiện nay, việc tiếp tục hoàn thiện các việc sát hạch quan lại được gọi là phép khảoquy định này là một vấn đề tất yếu nhằm công (hay khảo khoá) “phép khảo công (hayhướng đến việc xây dựng nền công vụ khảo khoá) quan lại là một thể chế làm việcchuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, của Nhà nước phong kiến Trung Hoa, xuấtminh bạch, hiệu quả. Mặt khác, một trong hiện từ thời Đường (thế kỷ VIII). Theo đó,những nhiệm vụ trọng tâm của việc cải cách quan lại các cấp theo định kỳ (thường là 3chế độ công vụ, công chức là chú trọng và năm một lần) phải chịu sự khảo xét hànhnâng cao chế độ kỷ luật trong hoạt động trạng tốt - xấu, hay - dở, những việc làmcông vụ để duy trì trật tự, kỷ cương và phát được hay không làm được, những lỗi lầm…huy tinh thần trách nhiệm trong hoạt động trong 3 năm. Căn cứ vào đó, triều đình sẽcông vụ. Để thực hiện điều này thì một trong tiến hành thăng - giáng chức, hoặc thuyêncác giải pháp được xác định là “xây dựng chuyển họ đi nơi khác, làm việc khác chochế độ sát hạch bắt buộc đối với công chức phù hợp”4. Ở nước ta, các triều đại phonglãnh đạo, quản lý và công chức chuyên môn, kiến Việt Nam cũng đã quan tâm đến việcnghiệp vụ”2. Vì vậy, nghiên cứu hoàn thiện quy định và thực hiện phép khảo công (khảocác quy ...